【正文】 苗木 800 余萬株，市場檢疫苗木 200 萬株、 50 余種，檢疫處理帶病苗木 萬株。 加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。按照文明執(zhí)法、廉 第 15 頁 共 24 頁 潔執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展的要求，從制度、文書上入手，結(jié)合我縣林業(yè)工作實際，組織人員將相關(guān)林業(yè)行執(zhí)法法律法規(guī)摘錄編印成了《行政法與刑事司法銜接相關(guān)文獻(xiàn)匯編》、《林業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》兩本專業(yè)書冊，發(fā)放到局領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)行政執(zhí)人員手中以供參考，使林業(yè)行政執(zhí)法有章可循。二是加強(qiáng)教育。三是加大打擊力度。一年來，森林公安共接警處警 354起，立案查處各類涉林案件 354 起，其中查處林業(yè)行政案件 330起，處罰違法人員 369 人，行政拘留 176 人，罰款 153 人、補(bǔ)種樹木 36 人。 加強(qiáng)山林調(diào)糾及信訪維穩(wěn)工作。一年來，縣主要領(lǐng)導(dǎo)交界重大案件 7 次、 80 余起，縣政法委牽頭調(diào)度、調(diào)研重點案件 9 次 ，縣山林糾紛調(diào)研機(jī)構(gòu)專題調(diào)研重大案件 5 個，全年共接待山林權(quán)屬糾紛來人來訪 230 余起，立案調(diào)查調(diào)處 103 起，協(xié)商調(diào)解 27 起，作出處理決定 5 起，法院應(yīng)訴 7 起，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解 56 起。一年來，共接待來人來訪 200 余人次，辦理回復(fù)各類信訪案件 80 余件，成功消除信訪隱患 120 余起。一是加強(qiáng)動員和學(xué)習(xí)。采用以集中學(xué)習(xí)為主、個人自學(xué)為輔，學(xué)習(xí)原始文件為主、學(xué)習(xí)輔 第 17 頁 共 24 頁 導(dǎo)材料為輔的方法，在學(xué)習(xí)中安排了專題輔導(dǎo)、專家講解、觀看教育片等多項活動，請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)授課，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流上黨課，集中組織觀看《周恩來的三 個晝夜》、《焦裕祿》、《楊善洲》三個教育專題片。二是認(rèn)真查擺問題。征求到了最基層對四風(fēng)問題的意見，真正收取了原汁原味的東西，讓自己 照了鏡子，紅了臉。三是切實整改落實。對于立馬就能上手的做到立竿見影，抓出實效；對于不能馬上動手及時制定了整改方案、安排表及時間表，分步落實。 第 18 頁 共 24 頁 加強(qiáng)內(nèi)部管理。積極開展林業(yè)專業(yè)知識和林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展崗位職責(zé)和職業(yè)道德教育，不斷提高干部職工的的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。局里繼續(xù)修訂和完善了營林種苗、資源林政、公益林保護(hù)、森林防火、財務(wù)、行政后勤（車輛）等各項規(guī)章制度，進(jìn)一步提高了全局工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格執(zhí)行了同城不宴請、早中餐不上酒、任何時候不上煙、控制陪客人數(shù)（來客 10 人以下，陪客人數(shù)不超過 3 人；來客 10人以上，陪客人數(shù)不超過 1/3）、以 xx 本地家常菜為主 及不上高檔菜肴和野生動物、限量定額等規(guī)定。在繼續(xù)推行分線包干、用車報告、憑單出車、用后簽單、按月結(jié)帳制度的同時，積極按照縣里有關(guān)要求，切實加強(qiáng)公車管理，在節(jié)假日和雙休日，除工作原因需要加班用車外，對局內(nèi)所有公車一律統(tǒng)一停放到辦公樓院內(nèi)進(jìn)行封存，有效杜絕了公車私用現(xiàn)象，目前我局未發(fā)生違反公車管理和公車私用的違規(guī)違紀(jì)行為。一是深入開展庸懶散專項整治活動。二是積極開展門難進(jìn)、臉難看、事難辦專項整治活動。三是深入開展公開承諾活動。 突出抓好社會事務(wù)。 五、存在的主要問題 山林糾紛積案多，調(diào)處難度大。目前，全縣共有山林權(quán)屬糾紛 51起，糾紛面積達(dá) 15000 余畝，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所，涉及重點項目、城市擴(kuò)建、綠化攻堅等多個方面。近兩年來，我縣每年人工新造林面積達(dá) 10 余萬畝，但由于群眾管護(hù)意識不強(qiáng)，外出務(wù)工人員多，只注重造林，不注 重管護(hù)，影響了造林質(zhì)量，在今年全市城鄉(xiāng)綠化攻堅檢查驗收中明確指出我縣部分造林小班撫育不及時，甚至極少數(shù)造林未進(jìn)行撫育。全縣近些年來重點工程項目多，大部分項目都要占用林地，存在未批先動、少批多占等現(xiàn)象，但由于使用林地指標(biāo)控制嚴(yán)格，造成林業(yè)部門向上爭取林地使用指標(biāo)協(xié)調(diào)難度大度。如郴寧高速公路 xx 連接線建設(shè)項目征用林地 21 第 21 頁 共 24 頁 公頃，我縣采取邊報批邊動工的方式，今年 7 月 1 日市 林業(yè)公安局認(rèn)為項目未批先動予以了刑事立案，后經(jīng)我局多次與市林業(yè)局、市政法委、省森林公安局協(xié)調(diào)，才作出了撤案處理的決定，但必須按程序依法將林地使用手續(xù)補(bǔ)辦到位。群眾的防火意識不強(qiáng)，隨意燒田邊、土邊茅草、清明掃墓隨意野外用火等現(xiàn)象仍然存在。 六、 2024 年工作打算 按照縣委提出的融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康，爭當(dāng)郴州起飛的排頭兵目標(biāo)定位 ， 2024 年我縣林業(yè)要突出生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)兩大主題，搶抓政策機(jī)遇，狠抓項目建設(shè)，大力保護(hù)、積極培育和合理利用森林資源，努力提高森林資源的總量、質(zhì)量和均量，重點抓好十大林業(yè)工程、落實五項保障措施。全面實施荒山造林、新一輪退耕還林，切實推進(jìn)封山育林、森林撫育工作的開展，宜林荒山全部綠化，每年人工造林 5 萬畝以上。 濕地保育工程。 通道綠化工程。 鎮(zhèn)村綠化工程。 生態(tài)富民工程。新增油茶等經(jīng)濟(jì)林面積 2 萬畝，新發(fā)展花卉苗木 1 萬畝，在樟市、洋市沿線建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)示范帶，扶持利諾生物藥業(yè)有限公司發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在縣城周邊建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)園，林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)發(fā)展到 200 家。通過采取多種措施和方法，提高對林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報和防控能力，對主要林業(yè)有害生物防治率達(dá)到 90%以上，力爭使有害生物損失面積不超過成災(zāi)面積的 1%，力爭阻止松材線蟲病等致命病害入侵縣內(nèi)。籌劃建設(shè)縣森林防火指揮中心，建設(shè)森林火 災(zāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高森林火災(zāi)監(jiān)測能力，及時發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，實現(xiàn)打早、打小、打了目標(biāo)。 野保建設(shè)工程。以紅豆杉、柔毛油杉省級自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，積極建設(shè)和申報國家自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，積極建設(shè)和申報國家級自然保護(hù)區(qū)，建設(shè)保護(hù)區(qū)面積 萬畝；以橋市鄉(xiāng)輝山村現(xiàn)有良好的植被和野生動物資源為基礎(chǔ)，積極申請和申報省級自然保護(hù)區(qū)。 義務(wù)植樹工程?；緦崿F(xiàn)義務(wù)植樹規(guī)范化、基地化、科學(xué)化、制度化。加快生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批生態(tài)文化場所、休憩場所、科普示范基地、紀(jì)念林基地、碳匯林基地等，全面加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，綠地荒山認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等工作，開展生態(tài)文化節(jié)會活動，傳播弘揚(yáng)生態(tài)文明。因 地制宜地開展一系列嚴(yán)打行動，堅決遏制林業(yè)違法犯罪高發(fā)勢頭。 第 24 頁 共 24 頁 資金保障。繼續(xù)爭取世界銀行等國際組織投資 xx 林業(yè)，探索金融資本通過林權(quán)抵押、低息貸款、林業(yè)保險等方式支持林業(yè)，提升林權(quán)交易、林業(yè)保險運營水平。加快林業(yè)科技推廣普及，加強(qiáng)林業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用，多接地氣民生，讓林業(yè)科技前瞻、實用、可轉(zhuǎn)化，把成果留在林農(nóng)家。高度重視媒體宣傳工作，加大林業(yè)宣傳力度，加強(qiáng)對涉林輿論的引導(dǎo)，提升林業(yè)的影響力和美譽(yù)度，吸引更多社會公眾投身林業(yè)改革發(fā)展。加快培養(yǎng)從事林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、林權(quán)交易和服務(wù)、森林經(jīng)營等前沿領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，特別是加緊培訓(xùn)一批森林資源評估師、森林認(rèn)證師，把握林地管理的主動權(quán)，搶占林業(yè)發(fā)展制高點，不斷提升行業(yè)實力和林業(yè)發(fā)展