【正文】 向，又要防止那種把法律看作是 “ 萬能的 ” 、“ 至上的 ” ，從而否定黨的政策的必要性和重要性的錯誤傾向。 黨的政策是多方面的，很廣泛。政策都是依據(jù)總體要求和主要任務而言的。我們要在實際工作中即要掌握中央的大政策也要了解熟悉地方的具體政策和措施要求，才能上升到用足用好，用活政策。是政府進行宏業(yè)調控和管理的主要依據(jù)。 這次人大 報告中新政策很多，需要我們認真學習研究才能抓住機遇加快發(fā)展的步伐，因為社會發(fā)展越快，政策變動越快，機不可失時不再來，一步趕不上步步趕不上。 聯(lián)系本單位的實際，吃透上面的精神，摸清下面的實情，定準自己的措施（對策），這不是和國家政策對抗、對立，而是對應，提出具體的落實措施和方法。 （二）在掌握政策方面（四個方面） 不同的政策措施出臺的初期可能會受到局部或個別地區(qū)部門和人員的不理解甚至反 對。鄧小平在南巡講話中指出 “ 對改革開放，一開始就有不同意見，這是正常的。開始的時候只有三分之一的省干起來，第二年正超過三分之二，第三年才差不多全部跟上，這是就全國范圍講的，開始搞并不踴躍，好多人在看，我們的政策就是允許看，允許看比強制（干）好得多。 ” 我們在掌握政策中，要總結這些年的經(jīng)驗教訓，思想上要跟上形勢的發(fā)展，看準了就要干，慢是要吃虧的，快有風險，但也有更大的好處。任何一項政策措施，從方案的提出，到討論通過，最后得以實施都有一個過程，在短期內很難見效，在一定時期以后，才可能發(fā)生變化。這個例子提醒我們，在把握政策中，對看不準的，可以先 / 26 在小范圍試點，看準了就下決心干，但要注意在推行新政策中發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題。 黨的總政策一經(jīng)確定，除特殊情況外，一般不會變。因此要隨著各項政策的調整和改變，落實措施也應有所改變或及時逐級向上反映情況，也就是人們常說的找政策、要政策。如十六大報告中提出了 “ 支持東北地區(qū)等老工業(yè) 基地加快調整和改造 ” 。 ***在香港鳳凰臺訪談節(jié)目中講，東三省做了一個調查，有幾個第一。為什么有些縣，托關系走后門要爭取國家級貧困縣，也是有很多文章的，這次人大會對貧困地區(qū)的傾斜扶持力度也是很大的，我們是否可以借勢，應該好好研究。實 踐是深刻理解和牢固把握政策的基礎。要注意政策的適用范圍、對象和時間、空間，不能照抄照搬。并在實踐中注意創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，突出本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的特點和優(yōu)勢，取他人之長、補己之短，以優(yōu)取勝。一要學習借鑒別人的經(jīng)驗。經(jīng)歷就是財富。對上級政策、要認真執(zhí)行，不能空喊 口號，要精心研究適用于自己的工作環(huán)境、條件、人財物現(xiàn)狀，一旦制定了執(zhí)行方案，就必須兌現(xiàn)，不能失信于民。改革的實踐證明：善于總結經(jīng)驗，取他人之長，補己之短，知錯就改的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展就是快。建設中國特色社會主義是一條前無古人之路，改革開放 20 多年來，涌現(xiàn)出一大批成功的地區(qū)和企業(yè)，他們的管理模式，發(fā)展思路，經(jīng)營理念、具體措施都不盡相同，但他們都成功了，就是因為他們在執(zhí)行黨的改革開放政策的前提下，結合各自的實際，摸索出一條適合本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的創(chuàng)新之路。正因為如此，政策研究已逐步被我國人民所重視。 通過今天舉這個例子，希望能引起大家對政策的重視和關注。 在市委區(qū)（市、縣）工作會上的發(fā)言 中共 xx 縣委 xx 縣人民政府 (20xx 年 9 月 20 日 )各位領導，同志們：根據(jù)會議安排，我就 xx 去年區(qū)（ 市、縣）工作會以來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況及下步打算作一簡要發(fā)言。據(jù)預測（下同），今年 19 月，全縣 GDP 同比增長 、地方財政一般預算收入同比增長 、全社會固定資產(chǎn)投資同比增長 。 （一）工業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強。今年 19 月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值同比增長 ，工業(yè)增加值同比增長 。重點培育壯大了以四海公司為重點的食品工業(yè)，以富流灘電廠為重點的能源工業(yè)，以華茂陶瓷為重點的建材工業(yè)，以岳池汽車彈 簧公司為重點的機械輕化工業(yè)。廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園自 20xx 年 6 月啟動建設以來，已入駐了 “ 司康樂 ” 科教用品公司、岳池汽車彈簧公司等 16 戶企業(yè)。三是支撐作用日益凸顯。四是發(fā)展后勁明顯增強。 （二）現(xiàn)代農業(yè)開始破題，農民增收步伐加快。今年 19 月，農民人均現(xiàn)金收入同比增加 229 元，增長 。生豬產(chǎn)業(yè)支柱作用明顯。 19 月出欄生豬 萬頭，幫助全縣農民人均增收 79 元。蓮橋米粉公司等米制品加工企業(yè)通過技改擴能正日益壯大。二是組織化程度不斷提高。三是標準化體系建設逐步推行。與此同時，我們還進一步加大了與科研院所的合作力度，引進、推廣新品種 50 余個、新技術 100 余項，科技對農業(yè)的貢獻率已達 73。我們充分利用 岳池區(qū)位好、人氣旺、農家文化底蘊深厚等優(yōu)勢，結合經(jīng)營城市，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使全縣商貿旅游等服務產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。一是商貿服務業(yè)發(fā)展迅速。投資 1000 萬元改造擴建了新南門市場。商貿服務業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅繁榮了全縣城 鄉(xiāng)市場，而且 范文最新推薦 擴大了就業(yè)，刺激了消費，拉動了經(jīng)濟增長。二是旅游發(fā)展開始起步。一年來，我縣投資 4000 多萬元，對翠湖、岳池農家文化旅游帶等景區(qū)景點進行了包裝與開發(fā)，打造、發(fā)展了 8 個休閑度假山莊和星級農家樂。先后改造了景區(qū)景點連接主干道，添置了景區(qū)配套設施，設 立了游客服務中心等服務機構。扶持發(fā)展了廣安（岳池）光大旅行社、岳池翠湖旅游服務公司等 3 家旅游服務企業(yè)，培養(yǎng)了 600 多名素質高、能力強的旅游從業(yè)人員，旅游服務體系已經(jīng)基本形成。一是招商引資再創(chuàng)新高。二是城市建設穩(wěn)步推進。同時，城市管理力度不斷加大，啟動了創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作，市民文明程度普遍提高。圍繞水葫蘆嚴重影響群 / 26 眾生活的問題，今年初，縣委、縣政府集中財力、人力和時間，打撈了全民水庫等水域近 6000 畝、 13萬噸水葫蘆，徹底清除了長期影響當?shù)厝罕姵鲂须y的 “ 綠魔 ” ；圍繞水淹區(qū)群眾 “ 行路、飲水、就醫(yī)、上學、住房 ” 難等問題，興修了村級公路 35 公里、便民路 13 公里，減免了庫區(qū)學生乘船費用，幫助水淹區(qū)村新建甲級醫(yī)療衛(wèi)生站 36 個，打衛(wèi)生井 155 口、機井 306 口，改造危房 51 戶，為 2676 戶 8089 人落實了低保等扶助政策，使水淹區(qū)群眾的 “ 五難 ” 問題得到初步解決；圍繞 “ 解民困，助民富 ” 的主題，開展了聲勢浩大的 “ 富民解困 ” 活動。目前已為老百姓興辦實事 2300 余件，落實富民項目 1000 余個，組織勞務培訓 3000 多人次，有序輸出勞力 3多萬人次；解決了群眾關心的熱點、難點問題 1000 余個；免費為 250 名白內障患者實施了復明手術。醫(yī)療衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進，全面完成了 34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 32 個地名衛(wèi)生院上劃縣管理工作，啟動了縣疾控中心建設，防疫保健網(wǎng)絡得到不斷完善。 20xx 年，全縣向大專院校輸送優(yōu)秀學生 2060 名。文體活動蓬勃開展，先后成功舉辦了 “ 美麗激蕩夜 ” 大型演唱會、“ 三國四強 ” 男子籃球對抗賽等大型文體活動。五是黨建工作亮點增多。 二、乘東風，搶機遇，再掀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新高潮面對千帆競發(fā)的競爭形勢和千載難逢的發(fā)展機遇，我們將繼續(xù)按照市 委關于 “ 六重 ” 的要求，進一步明晰發(fā)展思路，突出發(fā)展重點，強化發(fā)展保障，大力實施“ 產(chǎn)業(yè)立縣 ” 戰(zhàn)略，再掀岳池產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新高潮。面對市委、市政府工作重心的轉移和對縣域經(jīng)濟扶持力度的不斷加大，我們高度重視，積極行動，對縣情進行了再分析，對思路進行了再梳理，對目標進行了再調整。對此，我們今后的發(fā)展思路是：圍繞 “ 富民強縣 ” 總體目標，大力實 施 “ 產(chǎn)業(yè)立縣 ” 戰(zhàn)略，努力培育工業(yè)支柱，調優(yōu)農業(yè)結構，激活商貿流通，大力發(fā)展旅游，加快城市建設，推動岳池發(fā)展新跨越。一是發(fā)展新型工業(yè)。將 “ 中華 高粱紅 ” 、 “ 銀禾 ” 牌大米、 “ 白廟 ” 牌米粉、 “ 華翔 ” 牌地板磚、 “ 岳光 ” 牌汽車鋼板彈簧、 “ 司康樂 ” 牌教學用品打造成省級名牌產(chǎn)品。按照 “ 構建現(xiàn)代農業(yè)，打造綠色岳池 ” 的總體目標和“ 育龍頭、建基地、結鏈條、創(chuàng)品牌 ” 的思路，大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步將岳特集團、岳池銀塔油脂公司等企業(yè)培植成為有影響的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；努力加強標準化體系建設，重點建立健全農業(yè)標準、農業(yè)監(jiān)測和農產(chǎn)品評價三大體系，力爭 5 年內基本建立健全各類標準化體系，逐步在全縣推廣標準化生產(chǎn)。按照 “ 大市場，大產(chǎn)業(yè)，大旅游 ” 的發(fā)展思路，圍繞 “ 一帶（農家文化旅游帶）、兩山（金城山、翔鳳山）、三湖（翠湖、紅巖湖、象鼻河） ” 這一重點，突出 “ 岳池農家 ” 品牌，高起點規(guī)劃，全方位開發(fā)，大力度營銷，把旅游產(chǎn)業(yè)培植成岳池經(jīng)濟的新亮點和新支柱。一是集中力量扶貧攻堅，突出抓好水淹區(qū)的扶貧開發(fā)工作，力爭 3 年內消除年人均純收入 1000 元以下的貧困戶。四是全力抓好 “ 兩個確保 ” 和 “ 三條保障線 ” 的銜接與落實；繼續(xù)做好失業(yè)保險和城市居民最低生活保障工作，做到應保盡保。大力發(fā)展衛(wèi)生、體育事業(yè)，努力提高人民群眾健康水平。一是樹立全新理念。二是創(chuàng)新發(fā)展機制。三是打造最優(yōu)環(huán)境。四是建設一流隊伍。同時，通過目標加壓、競爭驅動、獎懲激勵等手段，進一步挖掘干部隊伍潛力，激發(fā)活力，促使廣大干部始終保持最佳的工作狀態(tài)。 發(fā)揮優(yōu)勢 創(chuàng)新創(chuàng)造 加快企業(yè)發(fā)展 有限責任公司從 1998年改制到現(xiàn)在，堅持 “ 外抓市場一著不讓，內抓管理細致入微 ” 的工作思路，經(jīng)濟建設一直呈現(xiàn)良好的穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，截至 2024年底的數(shù)據(jù)可以看出：與改制前相比，銷售收入年平均遞增 %；工業(yè)總產(chǎn)值年平均遞增 %；利稅年平均遞增 ％；利潤年平均遞增 ％；企業(yè)規(guī)?？缟闲碌钠脚_。面對這種局面，企業(yè)高管層進行了多次分析研究，積極找尋保持優(yōu)勢、加快發(fā)展的對策。 一、企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)勢 范文最新推薦 （ strength）： 人員優(yōu)勢：我們有一個團結向上、努力進取、求真務實的領導班子；有一支思想穩(wěn)定、愛崗敬業(yè)、專業(yè)性強的員工隊伍；有 一群忠于企業(yè)、吃苦耐勞、素質較高的銷售人員；有 00 產(chǎn)業(yè)集團及各級領導的關心、幫助、支持。 品牌優(yōu)勢： 000 的知名度高、誠信度好，在消費者中口碑極佳。從近年的經(jīng)營情況可以看出：生產(chǎn)銷售的集中度進一步 凸現(xiàn)、重點品種支撐強勁、品牌優(yōu)勢增強。有以顆粒劑、膠囊劑、口服液三大現(xiàn)代中藥生產(chǎn)劑型為特色的優(yōu)勢產(chǎn)品為儲備。我們的想法、做法，不管是面向未來的戰(zhàn)略、還是應對市場的策略，都相對保守，凡事求穩(wěn)；突破性思維、創(chuàng)新能力都與民營企業(yè)、外資企業(yè) 有距離。 運營成本不斷上升： gmp 改造后折舊以及實施 gmp 管理過程中的內部運營成本、中間投入加大。 三、企業(yè)發(fā)展的機會（ opportunity）： 主產(chǎn)品發(fā)展勢頭強?。?00 粒自進入市場以來銷售一直穩(wěn)步增長，近年推出的適應不同人群的無糖型，延續(xù)了其發(fā)展勢頭，市場前景良好，有望每年增長 20～ 25%，即增加銷售 0000～ 0000 萬。 我們的主導產(chǎn)品 00 采用穩(wěn)健的價格政策和區(qū)域控制，利用 00 型、 00 型顆粒適應不同的人群和市場，強化渠道和終端的維護，確保市場份額、銷售收入的穩(wěn)定、提高。 積極與物流、快批商業(yè)公司建立合作，針對常見病、多發(fā)病的普藥以及傳統(tǒng)中成藥市場，調整銷售策略，采用靈活方式，滲透終端，讓利于經(jīng)銷商、讓利于患者。 二、進一步完善營銷網(wǎng)絡，加強營銷隊伍組織建設。 我們自有銷售隊伍的自主性、專業(yè)性較強，經(jīng)過幾年的市場磨礪，構建了企業(yè)營銷網(wǎng)絡的主干。通過加強考核力度、完善激勵機制，挖掘營銷人員的潛能，充分激發(fā)大家的工作 *。這幾年的實踐嘗試，讓我們感受到了代理商是我們營銷網(wǎng)絡的補充，彌補了我們部分市場。我們選擇和對待他們的原則就是在維護企業(yè)品牌和產(chǎn)品形象的前提下，能夠覆蓋終端銷售、不留空白、減少重復，保證企業(yè)和代理商的共同發(fā)展。 以有競爭力的產(chǎn)品開拓市場 。第二，在國家政策允許的范圍內，科技發(fā)展公司要積極配合市場銷售，加快市場急需品種的開發(fā)上市。第三，對有望今年取得新藥證書的 00、 00 做好追蹤；對已取得臨床批件的六個項目 00 等項目，本著認真負責的態(tài)度，進一步篩選，確定上臨床 的品種；確保課題按時、有序、高質量地完成預期工作。如 000的二次開發(fā)、 00 的劑型改革、大活絡丸增加小蜜丸規(guī)格、一些蜜丸品種增加水蜜丸規(guī)格等。第一：實行目標成本管理，降本增效，把降本增效工作變成每一個部門、每一個車間、每一個員工的自覺行動，讓管理出效益。嚴控庫存積壓、提高資金的使用效率。 進一步完善滿足市場需求的生產(chǎn)管理系統(tǒng)。以 gmp管理為準繩，抓層層安全、質量工作責