對(duì)農(nóng)村閑置宅基地如何處理綜述-閱讀頁(yè)
2024-09-23 02:19本頁(yè)面
【正文】 莊規(guī)劃前未開(kāi)發(fā)利用的宅基地，統(tǒng)一劃歸空置宅基地，村莊規(guī)劃后未利用超過(guò)兩年即為空置宅基地；對(duì)拆舊建新，只要另?yè)裰方ǚ?，舊宅基地劃歸空置宅基 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 地；繼承人不符合申請(qǐng)宅基地的條件，繼承的宅基地即為空置宅基地；對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員或長(zhǎng)期外出務(wù)工人員進(jìn)行測(cè)查 .如果經(jīng)濟(jì)狀況達(dá)到城市最低生活保障水平、其宅基地閑置連續(xù)超過(guò) 5～ 10 年，即列為空置宅基地。對(duì)于宅基地上房屋限期做出處理決定，或放棄房屋所有權(quán)或折價(jià)處理。 （二）簡(jiǎn)化農(nóng)村宅基地收回程序 收回農(nóng)村空置宅基地，必須針對(duì)各種具體情況，簡(jiǎn)化宅基地收回程序。 （三）制定統(tǒng) 一、全面、權(quán)威的農(nóng)村空置宅基地法律 根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》第十條規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)空置宅基地的處理規(guī)定比較全面，但是這一《意見(jiàn)》畢竟只是準(zhǔn)法規(guī)。這就解決了法院在判案時(shí)不愿適用地方性法規(guī)、政府及其部門(mén)在工作中不能依地方性法規(guī)而行政的問(wèn)題。要將村內(nèi)所有的閑置宅基地以及空閑地逐個(gè)摸底排查，登記造冊(cè)，經(jīng)查確屬長(zhǎng)期閑置的，要依法收回其使用權(quán)，重新利用；對(duì)于被登記在冊(cè)的閑置宅基地以及空閑地，村委會(huì)規(guī)劃土地時(shí)，應(yīng)將其列為首選對(duì)象，優(yōu)先考慮，發(fā)揮其應(yīng)有的 作用。筆者認(rèn)為對(duì)地上建筑物保存完好或較好，且有經(jīng)濟(jì)價(jià)值者，其所有人遷入城鎮(zhèn)居住，只要其超過(guò)了宅基地5— 1o 年的空置期限就要進(jìn)行合理估價(jià)，然后進(jìn)人 “ 宅基地儲(chǔ)備中心進(jìn)行住房交易 ” 。買(mǎi)賣雙方協(xié)商一致，農(nóng)民也可以自己估價(jià)。其次，根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平以行政村為單位建立一部分賓館式經(jīng)濟(jì)適用房，給予在法定期限內(nèi)交回空置宅基地使用權(quán)的農(nóng)轉(zhuǎn)非、長(zhǎng)期務(wù)工在外人員等在其回鄉(xiāng)探親過(guò)節(jié)時(shí)免費(fèi)或只收取少量費(fèi)用居住的優(yōu)惠條件。村民房屋進(jìn)入宅基地儲(chǔ)備中心進(jìn)行交易房 屋以后，如果返還村中居住可以優(yōu)先優(yōu)惠購(gòu)回其未進(jìn)行交易的房屋。鑒于地方政府怠于執(zhí)行農(nóng)村空置宅基地的收回工作，首先加大對(duì)基層土地執(zhí)法督察人員的培訓(xùn)，使他們熟悉土地管理法律、法規(guī)，落實(shí)責(zé)任；加大村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任力度，法律可規(guī)定空置宅基地 10 處以上的追究其監(jiān)管責(zé)任。 最后，為基層國(guó)土資源執(zhí)法、督察人員配備必要的交通、通訊工具，解決其下鄉(xiāng)難的
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