【正文】 ，正確行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。吸收私營企業(yè)主入黨，目前我們實踐經(jīng)驗有限，取得的成果也有限，特別是轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作后，還會遇到許多新情況新問題，各級黨組織要按照中央的部署和要求，做到不爭論、不炒作，積極穩(wěn)妥，扎實推進，防止一哄 而起。建設(shè)一支數(shù)量較多、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，是發(fā)展黨員的源頭活水，是發(fā)展黨員基礎(chǔ)工程的基礎(chǔ)。要積極主動地宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨的宗旨和性質(zhì)，宣傳黨的發(fā)展史和歷史功績，增強群眾對黨的認識，激發(fā)群眾的政治熱情，使人民群眾對黨情有所系、心有所向，增強黨對群眾的吸引力、凝聚力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特點，不斷拓寬視野和渠道，積極主動地發(fā)現(xiàn)和推薦入黨積極分子 。三是培養(yǎng)教育。要注意為入黨積極分子提供生產(chǎn)生活上的服務(wù)，以增強黨組織的吸引力，提高培養(yǎng)教育的實效。 三、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步加強流動黨員管理工作隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全省黨員流動呈逐年上升趨勢，流動黨員管理問題凸現(xiàn)?；鶎狱h 組織對這些新情況、新問題研究不夠，工作缺乏針對性、靈活性，對流動黨員管理工作跟不上形勢發(fā)展的需要。我們要按照中組部對加強流動黨員管理工作提出的要求，進一步增強責任感和緊迫感，大膽探索，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新措施，不斷提高管理水平。要根據(jù)流動黨員分布廣泛、流動性大的實際，按照有利于加強流動黨員管理，有利于流動黨員參加組織生活，有利于發(fā)揮流動黨員作用的原則，合理設(shè)置黨的基 層組織，使黨員不論流動到哪里，都能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要針對流動黨員的特點和實際，不斷創(chuàng)新教育形式、教育內(nèi)容和活動載體，堅持 ? 業(yè)余 ? 、 ? 小型 ? 、 ? 務(wù)實 ? 的原則，開展富有吸引力的黨內(nèi)活動。要把流動黨員的教育管理與對他們的關(guān)心結(jié)合起來，從感情上貼近 他們，從生活上關(guān)心他們，從思想上幫助他們，為他們排憂解難，激發(fā)他們?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)做貢獻的熱情，增強他們的黨員意識和黨性觀念。加強流動黨員教育管理工作涉及方方面面，僅靠組織部門是難以 第 14 頁 共 17 頁 抓好的。流動黨員原所在黨組織要同外出所在地黨組織經(jīng)常聯(lián)系，互通情況；組織部門與勞動、人事、公安、工商等部門也要建立聯(lián)系通報制 度，溝通情況，協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。黨員組織關(guān)系管理，是一項十分嚴肅的工作。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，重點做好國有企業(yè)改制中黨員組織關(guān)系的集體轉(zhuǎn)移和接收工作，使企業(yè)、街道社區(qū)等有關(guān)單位黨組織的工作有效銜接，妥善解決相關(guān)問題，防止黨員組織關(guān)系 ? 掛空 ? ，確保每個黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中。這次會上提交大家討論的《關(guān)于進一步加強流動黨員管理工作的意見》，對加強流動黨員管理提出了一些具體的措施辦法，希望大家討論好、修改好。我們在西寧、XX 縣區(qū)調(diào)查社區(qū)黨建時，有些社區(qū)對流動人口中的黨員，從普查登記、轉(zhuǎn)移接受組織關(guān)系、納入組織管理、開展活動等都有一些切實可行的做法，各級組織部門要深入到基層社區(qū)，不斷探索、 第 15 頁 共 17 頁 總結(jié)、完善和提高，形成簡便適用、規(guī)范可行的制度和辦法。各級黨委要高度重視這項工作，明確領(lǐng)導責任，抓好各項任務(wù)的落實。基層黨組織要落實好發(fā)展黨員和流動黨員管理工作的各項措施，發(fā)揮好職能作用。健全和完善發(fā)展黨員和加強流動黨員管理工作的規(guī)章制度。要把制度創(chuàng)新貫穿于發(fā) 展黨員和加強流動黨員管理工作的全過程。當前，在發(fā)展黨員工作中，要建立和完善 ? 推優(yōu) ? 制度、入黨積極分子培訓制度、發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員責任追究制度。加強黨的基層組織建設(shè)和黨務(wù)干部隊 伍建設(shè)。要從黨員隊伍建設(shè)的需要出發(fā)，加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。基層黨委可從實際出發(fā)，設(shè)置、聘任一定數(shù)量的專、兼職組織員 ，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、專兼職結(jié)合的組織員隊伍。在新的形勢下，我們工作的環(huán)境變化很大，工作的領(lǐng)域在不斷擴大，工作的對象日趨復雜，發(fā)展黨員和加強流動黨員管理工作面臨許多新情況、新問題，熱點、難點問題不斷增多。例如，如何在經(jīng)濟成份、社會組織形式、就業(yè)方式、利益主體和分配方式日益多樣化的條件下，有針對性地加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，激發(fā)他們的政治熱情； 如何加強企業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)等生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，改變部分地方和單位黨的力量薄弱的狀況；如何做好在新經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員工作，擴大黨的工作覆蓋面；如何在流動人員中發(fā)展黨員；如 第 17 頁 共 17 頁 何通過全面深入調(diào)查，摸清流動黨員的基本情況，掌握思想狀況；如何提高流動黨員的素質(zhì)，發(fā)揮流動黨員的作用；社區(qū)黨組織如何對流動黨員進行有效管理，等等。同志們，做好新形勢下發(fā)展 黨員和流動黨員管理工作，是時代對黨提出的新課題，任務(wù)艱巨，責