構(gòu)建被征地農(nóng)民社會保障體系工作情況匯報-閱讀頁
2024-09-21 19:01本頁面
【正文】 索被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法，建立被征地農(nóng)民社會保障的長效機制。我市 是改革開放較早的地區(qū)之一，早在年代末年代初，隨著農(nóng)業(yè)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)村的富余勞動力開始向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相當(dāng)一批青壯勞力走向全國，跑市場、搞供銷，形成現(xiàn)有的 “ 供銷大軍 ” 。目前在經(jīng)濟發(fā)展的沿海，真正務(wù)農(nóng)的人數(shù)并不多，且多為老、婦、弱勞動。我市對失地農(nóng)民的安置雖有多種途徑，但目前為主的還是貨幣安置。貨幣安置實際上并沒有解決被征地農(nóng)民的安置問題。失地農(nóng)民由于文化水平低于自身條件的限制，往往滿足不了企業(yè)的用工條件要求。尤其是一些老、婦、弱、病、殘的農(nóng)民，安排就業(yè)有較大難度。交通道路，政府公共設(shè)施、公益事業(yè)用地，在計劃時期采取的是農(nóng) 轉(zhuǎn)非和招工的辦法，在社會主主市場經(jīng)濟的條件下，采取的是貨幣安置， 第 6 頁 共 7 頁 由于政府受財力限制，補償?shù)臉藴蚀_性往往是按法律規(guī)定的低限執(zhí)圖示 “ 優(yōu)先用工 ” 是沒有具體企業(yè)承載。 建立被征地農(nóng)民社會保障制度，政府財政壓力大。但是這種辦法需要有政府的財力作支持。 失 地農(nóng)民納入社會保障，面臨大量歷史遺留問題。 “ 回撥地 ” 用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，同現(xiàn)行的法律法夫有矛盾。 四、解決失地農(nóng)民保障問題的建議 完美法律規(guī)定。 重點解決失地農(nóng)民再就業(yè)問題。 建立失地農(nóng)民社會保障體系。建議由省政 府出臺政策確定運作機構(gòu)劃分工作職能，明確規(guī)定保障的原則，保障的對象范圍、保障的標準檔次、保障待遇等，保證這項制度有章可依，有序展開。建議由省出臺《征用土地 “ 回撥地 ” 辦法》，對實施 “ 回撥地 ” 的安置的條件、 “ 回撥地 ” 的比例、 “ 回撥地 ” 的處置方式等作出規(guī)定，以規(guī)范 “ 回撥地 ” 的實
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