【正文】 正之風(fēng)工作制度、信訪聽證終結(jié)制度、信訪監(jiān)督制度、縣鄉(xiāng)兩級(jí)后備干部廉政法規(guī)考試制度、問責(zé)問廉問效制度 “ 面對(duì)面三公開 ”制度、創(chuàng)建 “ 人民群眾滿意基層站所 ” 活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)賬 “ 五筆會(huì)簽 ” 制度、警示訓(xùn)誡工作、《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等工作為重點(diǎn)來建立示范點(diǎn)。 （三 ）示范點(diǎn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，示范點(diǎn)原則上建立在公路沿線，交通便 第 19 頁 共 26 頁 利，村容村貌好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，民主氛圍濃厚，有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有制度。 三、示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)分配 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委： 鄭莊、黑家堡、七里村、劉家河、交口、安溝、社管委、郭旗 黨政系統(tǒng)紀(jì)工委：南河溝鄉(xiāng) 政法系統(tǒng)紀(jì)工委：張家灘鎮(zhèn) 工交財(cái)貿(mào)系統(tǒng)紀(jì)工委：羅子山鄉(xiāng) 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)工委：安河鎮(zhèn) 宣教文衛(wèi)系統(tǒng)紀(jì)工委：雷赤鄉(xiāng) （二）縣直部門及省市駐縣單位建設(shè)任務(wù) 黨政系統(tǒng)紀(jì)工委：城建局、民政局、工商局 宣教文衛(wèi)系統(tǒng)紀(jì)工委：地稅局、教育局、衛(wèi)生局 政法系統(tǒng)紀(jì)工委：人民法院、人民銀行、信用聯(lián)社 工交財(cái)貿(mào)系統(tǒng)紀(jì)工委：財(cái)政局、交通局、物價(jià)局 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)工委：水利局、 土管局、林業(yè)局 第 20 頁 共 26 頁 （三）人民群眾滿意站所、服務(wù)窗口和單位建設(shè)任務(wù) 黨政系統(tǒng)紀(jì)工委：工商局（城關(guān)工商所） 南河溝鄉(xiāng)（退耕辦） 宣教文衛(wèi)系統(tǒng)紀(jì)工委：地稅局（ XX 縣區(qū)直屬分局）雷赤鄉(xiāng)（計(jì)生站） 政法系統(tǒng)紀(jì)工委：信用聯(lián)社（城關(guān)分社） 張家灘鎮(zhèn)（地稅所） 工交財(cái)貿(mào)系統(tǒng)紀(jì)工委：羅子山鄉(xiāng)（衛(wèi)生院） 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)工委：土管局（ XX 縣區(qū)土管所） 安河鎮(zhèn)（退耕辦） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委。 四、示范點(diǎn)建設(shè)的工作方法 （一）認(rèn)真做好宣傳教育工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政法律法規(guī)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等舉措的宣傳教育，并定期開展專題黨課教育、反腐倡廉警示教育，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)公開、公正。每個(gè)示范點(diǎn)在寬曠醒目處樹立廣告牌不得少于 2 塊，懸掛橫幅不得少于 2 幅，每周至少更新一次板報(bào)宣傳內(nèi)容，在沿途公路刷寫標(biāo)語不得少于 2 條，每個(gè)示范點(diǎn)發(fā)放 第 21 頁 共 26 頁 宣傳資料不得少于 50 份， 全面提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月至少要在示范點(diǎn)組織一次專題學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)備講課材料，輪流講課，各示范點(diǎn)要有學(xué)習(xí)記錄，并將學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)記錄備案，縣紀(jì)委將以此作為考核材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在抓規(guī)范、抓提高、抓成效上求突破，進(jìn)一步規(guī)范聽證程序，嚴(yán)把終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，注重結(jié)論落實(shí)，與署實(shí)名雙向承諾、重點(diǎn)信訪公開等制度有機(jī)結(jié)合，妥善解決纏訪、重訪、越訪問題，對(duì)每次聽證都要記錄在案，切實(shí)完善檔案 管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，積極配合有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)屬衛(wèi)生院和個(gè)體門診的藥價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一排查，嚴(yán)肅整改藥價(jià)和收費(fèi)過高問題，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。 三是信訪監(jiān)督制度。 四是切實(shí)做好后備干部廉政法規(guī)考試制度。切實(shí)做好學(xué)習(xí)工作，如果無故不參加廉政法規(guī)考試或者考試成績(jī)不合格的，一律不得推薦提拔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣紀(jì)委對(duì)廉政灶建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)施廉政灶掛牌制度，并 制定一系列制度，做到用制度管灶、用制度管人，凡是市、縣兩級(jí)干部到基層檢查工作一律在機(jī)關(guān)灶就餐，不得以任何借口和理由搞鋪張浪費(fèi)行為。 六是全面實(shí)施電子化政府采購(gòu)制度。每次采購(gòu)之后要保存采購(gòu)憑證，單位主要負(fù)責(zé)人要簽名， 并詳細(xì)記錄在案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣紀(jì)委劃分的辦案協(xié)作區(qū)，制定一系列配套制度，積極配合上級(jí)部門開展工作， 第 23 頁 共 26 頁 對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以突破的案件，及時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)案件情況，由縣紀(jì)委統(tǒng)一指揮調(diào)配辦案資源，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量不足、辦案質(zhì)量不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為 “ 三問 ” 和 “ 三述 ” 工作作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)，將領(lǐng)導(dǎo)頒布隊(duì)伍中存在的不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為列入 “ 三問 ” 重點(diǎn)，參照上級(jí)要求，認(rèn)真做好自身反省，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害 8 的不法行為。 二是切實(shí)加強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)工作。認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)中要突出村民監(jiān)督委員職責(zé)權(quán)限，教育引導(dǎo)村 民監(jiān)督委員會(huì)成員防止和糾正監(jiān)督定位不準(zhǔn)、職權(quán)不清、程序不明等問題，遵守工作程序，切實(shí)提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。 （五）完善各類基礎(chǔ)設(shè)施 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立不少于 30 平方米的黨員學(xué)習(xí)室、閱覽室，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)交流的活動(dòng)陣地，定期組織開展學(xué)習(xí)討論，全面豐富廉政文化生活；在場(chǎng)地周圍設(shè)立廉政文化宣傳欄，宣傳廉政格言警句，每月至少利用學(xué)習(xí)場(chǎng)地組織群眾開展 2次學(xué)習(xí)或者文藝活動(dòng)。 五、示范點(diǎn)建設(shè)的工作要求 落實(shí)包抓責(zé)任。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 中共 XX 縣區(qū)紀(jì)委 XX 縣區(qū)監(jiān)察局二 0 一 0 年五月三十日 主題詞：反腐倡廉示范點(diǎn)實(shí)施意見 抄送：市紀(jì)委、監(jiān)察局、縣委辦、人大辦、政府辦、 政協(xié)辦、本委各常委 11XX 縣區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)示范點(diǎn) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組長(zhǎng)：楊宏明縣委常委、縣紀(jì)委書記副組長(zhǎng)：馬學(xué)偉縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng) 張思煒縣紀(jì)委副書記 張 XX 縣區(qū)紀(jì)委副書記 成員：蘇喜智縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng) 劉向 XX 縣區(qū)紀(jì)委常委、糾 風(fēng)辦主任 賀惠洲縣紀(jì)委常委、廉責(zé)辦主任 宮波監(jiān)察局副局長(zhǎng) 馮曉琴監(jiān)督監(jiān)察室主任 第 26 頁 共 26 頁 朱鴻東干部室主任 白意紅信訪室主任 秦偉案件審理室主任 王宗保宣教室主任 焦文喜紀(jì)檢監(jiān)察室主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由廉責(zé)辦主任賀惠洲擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)示范點(diǎn)建設(shè)日