【正文】 問題，促進(jìn)企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。 （二）繼續(xù)加大對 “ 三農(nóng) ” 投入力度 堅持把支持 “ 三農(nóng) ” 作為預(yù)算安排 和財政工作的重點，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)資金為平臺，加大涉農(nóng)專項資金整合力度，重點推進(jìn) 20 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點、 “ 綏慶北 ”200 萬畝優(yōu)質(zhì)水稻示范區(qū)和黑河等 10 個麥豆輪作示范區(qū)建設(shè)。安排資金 億元，啟動第二批新農(nóng)村“ 百鄉(xiāng)千村 ” 試點建設(shè)；安排農(nóng)村能源建設(shè)資金 1 億元，支持農(nóng) 第 13 頁 共 18 頁 村沼氣和秸稈汽化固化等清潔能源建設(shè)；安排 “ 一事一議 ” 獎 補資金 2 億元，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展；支持 100 個貧困村開展生產(chǎn)互助資金試點，解決互助組織成員發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題。 促進(jìn)農(nóng)民增收。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金 億元，增加 5900 萬元，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年 80 元；安排農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補助資金 億元，提 高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；安排農(nóng)村最低生活保障補助資金 億元，提高農(nóng)村低保對象生活保障水平。 （三）加大對教育、文化和社會保障等社會建設(shè)支持力度 保障優(yōu)先發(fā)展教育。安排資金 億元，繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機 制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整工作，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；安排職業(yè)教育專 第 14 頁 共 18 頁 項資金 8900 萬元，支持 13 個市（地）職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)和技工學(xué)校發(fā)展；增加安排高教強省資金 億元，實施高教強省建設(shè)規(guī)劃，提高省屬高校生均財政撥款水平；安排家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助資金 億元，加大對省屬高校和普通高中貧困學(xué)生資助力度。安排社會保障方面專項資金 億元，同比增加 億元，增長 %。 推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。 促進(jìn)公共安全建設(shè)。 （四）加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度 促進(jìn)科技創(chuàng)新。安排新型工業(yè)化資金 億元，增加 2024萬元，重點支持自主創(chuàng)新、高科技含量、高附加值項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。安排應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)和科技平臺建設(shè)資金 億元，增加 5000 萬元，支持省級科技攻關(guān)計劃、國際科技合作計劃等重大項目研究。增加資金 2 億元，采取以獎代補方式支持 “ 三供兩治 ” 建設(shè)；安排資金 3000 萬元，整合其他專項資金 2024 萬元，支持節(jié)能新技術(shù)推廣和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理；增加安排資金 億元，采取以獎代投方式支持平原造林綠化；安排資金 億元，增加 2024 萬元，用于天保工程配套和森林生態(tài)效益補償，促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境改善。繼續(xù)抓好財源大項目推進(jìn)工作，將財源骨干企業(yè)重點改擴建項目、續(xù)建項目以及投資規(guī)模大、科技含量高的 100 個大項目列入推進(jìn)重點；統(tǒng)籌安排各類專項資金，繼續(xù)支持重點開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)財源產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?；l(fā)展；認(rèn)真落實省政府發(fā)展總部經(jīng)濟政策，加大招商引資和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者力度；落實財政支持哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地、縣域經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策措施，完善財源建設(shè)激勵機制，調(diào)動市縣政府培植財源、增加收入的積極性。 （二）嚴(yán)格控制財政支出。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和購車標(biāo)準(zhǔn)，探索試行公務(wù)用車貨幣化改革辦法；嚴(yán)格控制會議經(jīng)費，堅持定點辦會制度，提倡視頻和電視電話會議；嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部因公出國（境）經(jīng)費管理辦法，從嚴(yán)控制團組數(shù)量、規(guī)模和開支 第 17 頁 共 18 頁 標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修；嚴(yán)格 控制黨政機關(guān)信息化建設(shè)項目，促進(jìn)資源整合。開展省級部門預(yù)算辦公用房大中型維修項目績效評價試點，選擇省農(nóng)委、省環(huán)保廳開展省級部門預(yù)算審查工作試點，選擇省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳和省安監(jiān)局開展非稅收入收支脫鉤試點；推進(jìn)市縣部門預(yù)算改革，完善預(yù)算編制告知制度和預(yù)算編制審查制度， *年將全部單位納入部門預(yù)算編制范圍；進(jìn)一步增強預(yù)算剛性，減少預(yù)算執(zhí)行中的追加；省級預(yù)算單位全部實行公務(wù)卡制度， 50%的市縣啟動公務(wù)卡改革試點，繼續(xù)推廣使用統(tǒng)發(fā)工資指紋識別系統(tǒng)；擴大政府采購范圍和規(guī)模，重點推進(jìn)財政 性資金支持的市政工程項目政府集中采購；完善省對市縣轉(zhuǎn)移支付補助體系，增加一般性轉(zhuǎn)移支付比重；圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，建立縣級基本財力保障機制。 （四）切實加強財政監(jiān)管。建立財政內(nèi)部 “ 同步監(jiān)督 ” 機制，形成財政內(nèi)部監(jiān)督與審計部門等外部監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相配套的監(jiān)督格局；開展對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、省垂直管理部門財務(wù)管理、會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；繼續(xù)推進(jìn)財政專項支出績效評價工作，開展市縣財政綜合績效評價和省直部門財政支出績效評價試點。 各位代表，在新的一年里，我們將在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受省人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，真抓實干，奮力拼搏，為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新