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6市長在鎮(zhèn)級財政管理方式改革工作會議上的致辭_-閱讀頁

2024-09-21 13:53本頁面
  

【正文】 運行,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照總體時間安排,迅速啟動相關(guān)工作,重點抓好以下五項配套措施的落實: =、清理財政供養(yǎng)人口。 =、清理票據(jù)。從 ====年起各鎮(zhèn)全部使用新的票據(jù)。清理各鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位在金融機構(gòu)開設(shè)的所有銀行賬戶,每個鎮(zhèn)只允許開設(shè) “ 結(jié)算分戶 ” 、“ 支出專戶 ” 和 “ 財政安排村級資金專戶 ” ,其他賬戶全部取消。按照 “ 控制新債、摸清底數(shù)、 明確責任、分類處理、逐步化解 ” 的要求,將各鎮(zhèn)政府的所有債權(quán)、債務(wù)進行清理核實,并逐一登記造冊,報市財政局備案。在確保人員經(jīng)費和必要運轉(zhuǎn)經(jīng)費的前提下,安排一定的資金用于償還債務(wù)。鎮(zhèn)屬事業(yè)單位財務(wù)由各鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,建立健全鎮(zhèn)屬事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管制度,切實加強財務(wù)監(jiān)督,杜絕資金截留、挪用,保證各項專項資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。各個階段的主要任務(wù)和時間要求是: =、宣傳發(fā)動階段( ==月上旬)。今天,市委、市政府專題召開全市鎮(zhèn)級財政管理方式改革工作會議,既是全面動員,更是部署落實。在認真調(diào)查研究的 基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際情況,制定切實可行的實施方案,報送省財政廳審定。組織人員培訓, 第 10 頁 共 13 頁 全面實施各項清理工作,建立國庫集中支付中心及網(wǎng)絡(luò)平臺,實行市鎮(zhèn)財政收支業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)辦理。對我市改革情況進行全面總結(jié),進一步分析利弊,針對運行中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究并拿出解決方案,以鞏固和完善各項改革成果。在實施過程中,要注意把握好以下幾點: =、實施方案要周密可行。財政體制調(diào)整方面,要明確鎮(zhèn)級體制調(diào)整的原則和目標,統(tǒng)籌考慮市鎮(zhèn)財政狀況,實事求是地核定財政收支基數(shù),努力保障鎮(zhèn)級的基本支出需要??厝丝貍矫?,要在摸清底數(shù)的前提下,完善控制手段和措施,切實扎住 “ 人 ” 和 “ 債 ” 的口子。集中收付方面,要規(guī)范賬戶設(shè)置和資金撥付程序,同時加快信息化建設(shè),實行市鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),用信息技術(shù)支撐財政改革。改革財政所體制方面,要結(jié)合鎮(zhèn)級綜合改革的要求,合理設(shè)置崗位,妥善安排富余人員, 第 11 頁 共 13 頁 確保改革的順利推進和平穩(wěn)過渡。鎮(zhèn)級財政管理方式改革,既涉及到全市 ==個鎮(zhèn)及城北 XX 縣區(qū),又涉及到多個部門、單位,需要大家的分工協(xié)作、密切配合才能順利實施。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子,負責本鎮(zhèn)改革的組織實施。在具體實施中,要根據(jù)工作需要,組成相應(yīng)的工作小組,完成階段性的工作任務(wù),做到職責明確,各司其職,確保改革的有序進行。 =、切實做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作。這些工作做不好,就可能導致一些資產(chǎn)、資金的流失,就可能會給以后的改革帶來一些后遺癥,也就勢必影響到鎮(zhèn)財政管理方式改革的效果。要做扎實細致工作,把各項基礎(chǔ)資料搞實、搞準。 =、認真規(guī)范工作流程和管理制度?,F(xiàn)有的一些制度,如預算管理的各項制度,包括財政預算的編制和調(diào)整、財政收支的具體解繳撥付程序、財政決算的辦理、銀行賬戶的管理、票據(jù)管理等,都要根據(jù)改革的需要重新修訂完善。要通過建章立制,以制度管人,以制度管事,達到規(guī)范鎮(zhèn)級財政預算管理、規(guī)范財政收支行為、規(guī)范財政監(jiān)管 第 13 頁 共 13 頁 措 施、保證基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的預期效果。當前正值全年經(jīng)濟和財政工作第四季度攻堅階段,希望大家統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)盤謀劃,一手抓全年經(jīng)濟和財政工作目標任務(wù)的完成,一手抓鎮(zhèn)級財政管理方式改革,全力奪取發(fā)展和改革工作的 “ 雙豐收 ” ,為實現(xiàn) “ 十一五 ” 全市經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展奠定
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