6市長在鎮(zhèn)級財政管理方式改革工作會議上的致辭_-資料下載頁
2025-09-12 13:53本頁面
【正文】 所體制方面，要結合鎮(zhèn)級綜合改革的要求，合理設置崗位，妥善安排富余人員， 第 11 頁 共 13 頁 確保改革的順利推進和平穩(wěn)過渡。 =、職責分工要明確細致。鎮(zhèn)級財政管理方式改革，既涉及到全市 ==個鎮(zhèn)及城北 XX 縣區(qū)，又涉及到多個部門、單位，需要大家的分工協(xié)作、密切配合才能順利實施。市委、市政府專門成立了鎮(zhèn)級財政管理方式改革工作領導小組，負責全市鎮(zhèn)級財政管理方式改革的組織領 導，并設立了領導小組辦公室具體組織實施。各鎮(zhèn)也要相應成立領導機構和工作班子，負責本鎮(zhèn)改革的組織實施。市財政局要做好牽頭組織工作，組織、宣傳、紀監(jiān)、農(nóng)辦、人事、編制、審計、人民銀行、電信等部門要共同配合，齊心合力做好此項改革的組織實施工作。在具體實施中，要根據(jù)工作需要，組成相應的工作小組，完成階段性的工作任務，做到職責明確，各司其職，確保改革的有序進行。一要設立宣傳組，負責運用多種形式宣傳改革的重要性、必要性及主要內(nèi)容，營造支持改革的社會氛圍；二要設立財政體制改革組，負責清理財政收支，調整和完善鎮(zhèn)級財政體制， 確保市鎮(zhèn)體制合理調整到位；三要設立清理清查組，負責各鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員和債權債務的清查核實工作，保證各項數(shù)據(jù)資料的真實可靠；四要設立預算編制小組，負責確定預算安排的原則和支出安排順序，分類制定預算定額標準，落實市鎮(zhèn)共編預算工作；五要設立集中收付組，負責市級國庫支付中心的組建，確定資金收付的流程，規(guī)范賬戶設置，完善相關的管理制度；六要建立財政所體制改革組，負責財政所管理體制 第 12 頁 共 13 頁 的上劃，改革后的崗位設置、人員安排和職能轉換等工作。 =、切實做好相關的基礎工作。三項清理工作，即清理財政收支、清理財政供養(yǎng)人員、清 理債權債務，是實施鎮(zhèn)級財政管理方式改革的重要的基礎性工作，調整體制、規(guī)范管理都要在此基礎上來進行。這些工作做不好，就可能導致一些資產(chǎn)、資金的流失，就可能會給以后的改革帶來一些后遺癥，也就勢必影響到鎮(zhèn)財政管理方式改革的效果。因此，三項清理非常重要，今天的會議后，首要的任務就是做好清理清查工作。要做扎實細致工作，把各項基礎資料搞實、搞準。要明確相關的紀律要求，防止虛報瞞報財政收支、財政供養(yǎng)人員、債務情況，防止私設小金庫、突擊花錢、濫分錢物等現(xiàn)象發(fā)生。 =、認真規(guī)范工作流程和管理制度。實施鎮(zhèn)級財政管理方 式改革后，市鎮(zhèn)財政之間的職責和權利，財、稅、庫、行與各鎮(zhèn)之間的收支管理工作流程均發(fā)生了變化，必須加以明確和規(guī)范，做到程序合理，易于操作。現(xiàn)有的一些制度，如預算管理的各項制度，包括財政預算的編制和調整、財政收支的具體解繳撥付程序、財政決算的辦理、銀行賬戶的管理、票據(jù)管理等，都要根據(jù)改革的需要重新修訂完善。以前沒有的制度也要積極探索，進行認真地調查研究，充分征求各方面的意見和建議，拿出具體的辦法，在實踐中不斷完善。要通過建章立制，以制度管人，以制度管事，達到規(guī)范鎮(zhèn)級財政預算管理、規(guī)范財政收支行為、規(guī)范財政監(jiān)管 第 13 頁 共 13 頁 措 施、保證基層政權正常運轉的預期效果。 同志們，鎮(zhèn)級財政管理方式改革是一項全新的工作，改革能否成功，關鍵看我們大家的努力。當前正值全年經(jīng)濟和財政工作第四季度攻堅階段，希望大家統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)盤謀劃，一手抓全年經(jīng)濟和財政工作目標任務的完成，一手抓鎮(zhèn)級財政管理方式改革，全力奪取發(fā)展和改革工作的 “ 雙豐收 ” ，為實現(xiàn) “ 十一五 ” 全市經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展奠定堅實基礎。
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