【正文】 共 23 頁 話精神，緊密結(jié)合思 想實際和工作實踐，切實在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下工夫，在完善工作思路和措施上下工夫，在集中精力抓落實上下工夫，真正把不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為共青團的根本職責，把圍繞中心、服務大局作為共青團的神圣使命，把組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權(quán)益作為共青團的基本職能，履行好、發(fā)展好、實踐好，始終保持共青團事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 二、圍繞全市中心任務和發(fā)展重點開展工作，切實發(fā)揮廣大青年的先鋒模范作用 圍繞中心、服務大局，始終是共青團工作的主題和宗旨。當前，面對金融危機帶來的負面影響，市委、市政府審時度勢，在搶抓中央一 系列擴大內(nèi)需的政策機遇，圍繞十大工程積極篩選上報具有張掖特色重點建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，適時召開全市經(jīng) 第 17 頁 共 23 頁 濟工作會議和市委二屆五次全委會議，明確了今年工作把握宏觀形勢搶機遇，拓寬三條路子抓投資，實施十大工程快增長，堅持統(tǒng)籌兼顧促發(fā)展的總體要求和搶機遇、抓投資，快增長、促發(fā)展，重民生、保和諧的工作主線，確定了積極的、通過努力可以達到的經(jīng)濟社會發(fā)展各項預期目標。在機遇和挑戰(zhàn)面前，各級團組織要繼續(xù)發(fā)揚黨有號召、團有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞市委市政府 的決策部署，深入開展形勢任務教育，引導廣大青年正確認識當前發(fā)展形勢，切實把廣大團員青年的思想統(tǒng)一起來，把行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，進一步堅定信心，振奮精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，凝聚智慧和力量，努力為推進經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。十大工程的基本想法、思路目標是市委、市政府在科學發(fā)展觀指導下，重新審視 XX 縣區(qū)情提出來的，與中央擴大內(nèi)需投資方向相一致，是保持經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定的有力支撐和有效途徑。這其中所做的工作很多，關(guān)鍵是要在三個方面下功夫：一是要積極鼓勵創(chuàng)新。青年是富于創(chuàng)新精神的群體，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉和關(guān)鍵，是共青團工作的希望所在、出路所在。尤其要注重激發(fā)青年科技工作者的創(chuàng)造活力，激勵他們在一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上進 行技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮自主創(chuàng)新的生力軍作用。實施十大工程離不開強有力的人才隊伍作保障。各級共青團組織要把開發(fā)青年人才資源工作放到更加突出的位臵，堅持科學發(fā)展觀與科學人才觀的有機統(tǒng)一、服務發(fā)展這個第一要務與培養(yǎng)人才這個第一資源的有機統(tǒng)一，采用多種形式去發(fā)現(xiàn)青年人才、吸引青年人才、培養(yǎng)青年人才，把青年人才資源的優(yōu)勢凝聚起來，使之成為實施十大工程最積極的推動力量。農(nóng)村 青年的轉(zhuǎn)移就業(yè)，對提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入、改變社會結(jié)構(gòu)、提升人的思想觀念，顯得非常重要。各級團組織要高度重視農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，按照市上提出的 30 萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程要求，積極開展農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，不斷提高農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì)和增收致富本領(lǐng)，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮青 第 19 頁 共 23 頁 年突擊隊作用。建設(shè)生態(tài)張掖是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是營造良好投資 環(huán)境的重大舉措。要緊緊圍繞市委市政府關(guān)于黑河濕地工程建設(shè)的決策部署，主動對接水利、林業(yè)、環(huán)保等部門的工作項目，組織發(fā)動廣大青少年通過行之有效、形式多樣的宣傳實踐活動，大力倡導生態(tài)文明理念，弘揚黑河文化，在全社會持續(xù)掀起珍愛母親河、保護母親河的熱潮，為生態(tài)張掖建設(shè)營造良好的社會氛圍。 著力在構(gòu)建和諧社會中擔當重任。今年將是經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年，加之適逢新中國成立 60 周年和五四運動 90 周年。一要加強對青年群體 的思想引導，準確把握青年的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)青年中可能引發(fā)社會問題的苗頭，主動做好疏導和化解工作，努力把各種不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)，化解在第一時間。三要大力開展和諧創(chuàng)建活動，依托業(yè)已形成特色并產(chǎn)生廣泛社會影響的青年志愿者行動、青年文明號、希望工程等活動，吸引和帶動廣大青少年在和諧企業(yè)、和諧單位、和 諧社區(qū)創(chuàng)建中作出不懈努力。代表和維護青年權(quán)益，是共青團的內(nèi)在職責，也是調(diào)動青年積極性、主動性和創(chuàng)造性的必然要求。切實了解、掌握青年的需求，加強對青年現(xiàn)象、青年動態(tài)的研究，幫助廣大青少年解決好生活、就學、就醫(yī)、就業(yè)等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使共青團真正成為青年利益的代言人和維護者。積極探索共青團組織承擔政府青少年公共事務的有效做法，完善青年利益訴求表達機制、溝通協(xié)調(diào)機制和權(quán)益維 護機制，逐步建立起黨政主導、共青團協(xié)調(diào)、社會協(xié)同、項目運作的共青團權(quán)益工作格局。經(jīng)常性組織開展各類城鄉(xiāng)社會志愿服務活動和結(jié)對幫扶活動，竭力為特殊青少年群體和低收入農(nóng)戶青少年群體排憂解難，協(xié)助黨委政府解決好青少年民生問題。各級團組織要站在鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)和推進團的事業(yè)健康發(fā)展的政治高度，主動適應新形勢新任務新要求，以改革創(chuàng)新精神 和求真務實的優(yōu)良作風，不斷加強和改進自身建設(shè)，切實增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級團組織要牢固樹立基層基礎(chǔ)第一的觀念，堅持以黨建帶團建，不斷建立健全團的基層組織網(wǎng)絡。主動適應經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的新變化新要求，堅持以行業(yè)、園區(qū)、社區(qū)為依托，靈活創(chuàng)新基層團組織設(shè)臵模式，切實加強新經(jīng)濟組織、新社會組織等新興領(lǐng)域團的建設(shè)。積極探索運用網(wǎng)絡等信息化手段拓展青年工作，努力把團的工作觸角延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的 各個環(huán)節(jié)，延伸到社會面的各個角落。善于運用社會平臺，發(fā)揮社會協(xié)同作用，充分整合團組織內(nèi)部和外部的各種信息、人才、技術(shù)資源，不斷提高共青團工作社會化程度，形成一定區(qū)域 第 22 頁 共 23 頁 團組織之間相互融合、相互促進、整體提高的工作格局。加強團的民主制度建設(shè)，發(fā)展團內(nèi)民主，是增強團組織內(nèi)在活力的基本要求。一要圍繞民主參與、民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督，積極推 進團情公開、團務公開工作，不斷豐富和拓展基層民主建設(shè)領(lǐng)域，使廣大團員的主體意識進一步增強、主體素質(zhì)進一步提高、主體作用進一步發(fā)揮。三要緊扣團員青年的思想實際和愿望要求，精心設(shè)計載體，改進工作方式，竭誠為團員青年成長成才、建功立業(yè)提供寬領(lǐng)域、多層次的服務，不斷增強團組織的凝聚力和感召力。團干部是推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一要著力提升綜合能力。二要著力提升作風效能。三要著力提升精神境界。 共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導是共青團事業(yè)發(fā)展的根本保證。要認真研究解決共青團工作中的重大問題和實際困難，堅持黨建帶團建，夯實共青團工作基礎(chǔ)，關(guān)心共青團干部成長，為各級共青團組織開展工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件。 同志們，時代召喚青年，青年創(chuàng)造未來。