【正文】 頁 共 17 頁 制度。四是實行責(zé)任追究制度。各級各部門的 “ 一把手 ” 是第一責(zé)任人，對于完不成任務(wù)的，第一年通報批評，第二年黃牌警告，第三年實施誡免。要搞好關(guān)系招商。要把全區(qū)人民都發(fā)動起來，通過關(guān)系拉關(guān)系，通過關(guān)系接關(guān)系，將所有的關(guān)系都利用起來，引導(dǎo)動員他們來臺兒莊經(jīng)商投資、興辦實業(yè)、形成凡是有關(guān)系能吸引資金的人都能積極介紹項目的局面。 XX市 XX 縣區(qū)配備了一支多人，素質(zhì)高、專業(yè)門 類全的招商隊伍，分地區(qū)、分類別、分項目搞招商，收到了很好效果。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)招商局要積極配合，盡快挑選一批臺屬作為招商人員，擴大對臺招商。要加強與區(qū)外中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)，引進更多的 “ 短平快 ” 項目；要逐步把工作著力點放在吸引外地大企業(yè)投資上，努力爭取新上一批規(guī)模大、科技含量高和帶動能力強的加工型項目。投資環(huán)境代表著一個地方的整 體形象。一個環(huán)境不優(yōu)、形象不佳、信譽不好的地方，客商不會來投資，即使來了也留不住。去年以來，我們加大了經(jīng)濟環(huán)境治理力度，收到了較好效果。主要是有少數(shù)部門和單位衙門作風(fēng)盛行，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，不是熟人不辦事，沒有關(guān)系辦不成事；有些行政執(zhí)法部門不從全局利益出發(fā)，片面強調(diào)部門利益、個人利益，巧立名目，亂 收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查；一些有權(quán)單位和干部，利用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，有法不依、執(zhí)法不公、違法不究、有規(guī)不循、為政不廉，不給好處不辦事，不請不送不辦事，給了好處亂辦事。要處理好以下幾個關(guān)系。面對激烈的競爭，臺兒莊靠什么搞活經(jīng)濟?？渴裁磥頎幦№椖?。有了寬松的發(fā)展環(huán)境，沒有資金可以引來資金，沒有人才可以培養(yǎng)人才。全區(qū)上下要從思想上 第 13 頁 共 17 頁 和行動上視外商的勝利為我們的勝利，外商的失敗為我們的失敗，外商失敗是一個人的失敗，我們的失敗則是全局的失敗。這道理、那道理，臺兒莊經(jīng)濟發(fā)展是硬道理，這利益、那利益，臺兒莊經(jīng)濟振興是最大的利益。當(dāng)部門利益與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾的時候，必須 以 “ 發(fā)展是硬道理 ” 來統(tǒng)領(lǐng)部門的 “ 小道理 ” ，要多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀國家和社會之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。 （二）要處理好當(dāng)前與長遠的關(guān)系。當(dāng)前我區(qū)最大的現(xiàn)實是欠發(fā)達，最大的困難是缺乏資金。在這種情況下，對招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟，我們是先取后予 ，放水養(yǎng)魚，還是殺雞取卵，竭澤而漁。但在現(xiàn)實中有些現(xiàn)象都適得其反，嚴重影響甚至扼殺了企業(yè)的發(fā)展壯大和成長。要增強執(zhí)行政策的嚴肅性，對黨委、政府的政策，必須積極主動地貫徹落實，決不能以 “ 條條 ” 為借口搞 “ 行政性壁壘 ” ，確保貫徹到底、落實到位，不出梗阻；對尚未落實的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責(zé)任，限期落實。在政策上，只要不違反國家的法規(guī)，能放寬的堅決放寬，能優(yōu)惠的堅決優(yōu)惠，能讓步的堅決讓步，能辦到的堅決辦到，一切外地可以利用的優(yōu)惠政策我們都可以用。 （三）要處理好依法管理與熱情服務(wù)的關(guān)系。各級各部門要適應(yīng)這一形勢，堅持原則性與靈活性相結(jié)合的原則，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓管 理于服務(wù)之中。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會精神，加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營企業(yè)和外商投資者經(jīng)營安全、辦事方便。由區(qū)糾風(fēng)辦組織外來客商和民營企業(yè)，對各職能部門和窗口單位落實有關(guān)政策情況及服務(wù)質(zhì)量采取無記名投票、抽查、暗訪 第 15 頁 共 17 頁 等多種形式進行評比。 （四）要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。溫州的實踐告訴我們，不發(fā)展，規(guī)范就沒有前提，引導(dǎo)只能是一句空話。誰來發(fā)展。要制 定最低收費標(biāo)準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須要收的一律按下限收。同時要對外地客商和重點民營企業(yè)特殊照顧，特事特辦，扶持民營企業(yè)的發(fā)展。搞好招商引資，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，實現(xiàn)臺兒莊的全面振興，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。 要搞好部門配合，形成強大合力。區(qū)民經(jīng)委、招商局等部門要抓好民營經(jīng)濟和招商引資的戰(zhàn)略研究，搞好中長期規(guī)劃和階段性工作安排。工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門要從方便民營業(yè)戶出發(fā)，在辦理證照和戶口、交納稅費等方面，簡化手續(xù)，實行一條龍辦公、 “ 一站式 ”服務(wù)。政法部門要堅決打擊 擾亂經(jīng)濟秩序的違法行為，為民營經(jīng)濟保駕護航。全區(qū)上下、各行各業(yè)、社會各界都要鼓實勁、辦實事，切實推動我區(qū)民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。實現(xiàn)招商引資工作的新突破，促進民營經(jīng)濟的大發(fā)展，決不是一朝一夕的事情。對此，大家要樹立奮發(fā)圖強、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，咬住發(fā)展不放松。 同志們，臺兒莊人民有著不畏困難、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，蘊藏著立志創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的巨大潛力。臺兒莊潛力巨大，臺兒莊前途光明，臺兒莊大有希望。