【正文】 召開相關(guān)會議專題研究，大的框架和盤子基本確定，所以在這里也不防給大家通個氣，從下半年開始，這些改革就要逐步推進(jìn)。合理核定各單位的崗位職數(shù)，推行全員聘任制，采取考試、考核、雙向選擇等形式，建立分級聘任制度，堅(jiān)持衛(wèi)生系統(tǒng) “ 逢進(jìn)必考 ”制度，總結(jié)完善 “ 考聘 ” 辦法，要杜絕非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)入 第 10 頁 共 17 頁 醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是深化分配制度改革（在打破大鍋飯的基礎(chǔ)上還要打破小鍋飯），重點(diǎn)是完善分配改革方案，規(guī)范程序。三是財(cái)政拔款體制改革，雖然我區(qū)一下子還很難按國家標(biāo)準(zhǔn)和要求改革到位，但我們要明確方向，這個方向大家必須有清醒的認(rèn)識，不能等到財(cái)政供給減少了或是沒有了，才 “ 回過神 ” 來。今年，財(cái)政對衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助沒有增加項(xiàng)目和資金，仍然是一塊 “ 總粑粑 ” ，但我們今年仍然將按去年的改革模式，確定各單位財(cái)政拔款項(xiàng)目和資金，而且還要與年終工作目標(biāo)考核掛勾。 ⒉ 加大疾病預(yù)防控制工作力度。一是疫情報(bào)告制度。 其次是 要抓住 “ 三大疾病 ” 這個重點(diǎn)。血吸蟲病防治工作，一是開展查螺和藥物滅螺、查病治病工作，完成年初的工作目標(biāo)；二是抓好綜合治理滅螺工程；三是加強(qiáng)急感防護(hù)，落實(shí)好血吸蟲病防治的宣傳教育工作。區(qū)疾控中心每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次督導(dǎo)。建立和完善區(qū)鄉(xiāng)村三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。疾病控制，重點(diǎn)是要 “ 控制 ” ，做好預(yù)防工作，一是要加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，我們必須站在關(guān)心群眾切身利益的高度，嚴(yán)格實(shí)行 “ 屬地管理 ” 、劃責(zé)任區(qū)管理，哪里計(jì)劃免疫沒有做好，出了問題，就追究直接責(zé)任人的責(zé)任。二是要加強(qiáng)監(jiān)測，確保疫情信息暢通，少數(shù)單位這項(xiàng)工作做得不好，疾控中心要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，衛(wèi)生監(jiān)督局要加大督辦、依法查處力度。一是要轉(zhuǎn)變觀念，把婦幼保健工作當(dāng)作職責(zé)、當(dāng)作重要業(yè)務(wù)和市場發(fā)展。婦產(chǎn)科是一個低投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的科室，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院把婦產(chǎn)科收入作為醫(yī)院業(yè)務(wù)的增長點(diǎn)，但在科室規(guī)范建設(shè)和人才培訓(xùn)上卻舍不得投入，使這個科室的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)更高。區(qū)婦幼保健院要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對基層工作技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，要加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)準(zhǔn)入管理，規(guī)范產(chǎn)前診斷和生育服務(wù)。要積極引進(jìn)新技術(shù)和新項(xiàng)目。 ⒊ 著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)。院容院貌是一個醫(yī)院整體形象的體現(xiàn)，是吸引患者就醫(yī)的一個重要因素，各單位要把院容院貌整治當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，在這一點(diǎn)上，汀泗中心衛(wèi)生院做得較好。近兩年，各單位的業(yè)務(wù)收入在穩(wěn)步增長，職工的待遇也逐步提高，職工危房改造迫在眉睫。按照 XX 省一級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院欠缺的基本設(shè)備，該添置的要添置，新增的業(yè)務(wù)收入，要確保一 部份用來改善醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施。提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合能力，除了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的自身建設(shè)，還要增強(qiáng)村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。同時(shí)，也是我們平時(shí)教育管理不到位的結(jié)果。 ⒌ 加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前部分發(fā)達(dá)國家體現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù) “ 人性化 ” 的成功模式。 ⒍ 加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)建設(shè)。質(zhì)量和 第 15 頁 共 17 頁 技術(shù)是醫(yī)療衛(wèi)生單位的第一條生命線，另外一條是市場。當(dāng)前，我們要借 “ 醫(yī)院管理年 ” 活動的東風(fēng)，拿出一點(diǎn) “ 狠勁 ” 來抓管理。一些單位沒有醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任體系，診斷疾病錯與對，治療效果好與壞，沒有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，沒有考評機(jī)制，出現(xiàn)了違規(guī)違章行為甚至出現(xiàn)了醫(yī)療糾紛，很多院長們講 “ 情面 ” 的時(shí)候多，講原則、講大局，嚴(yán)格處罰追究的少。一個好醫(yī)生可以撐起一個科室，甚至一個單位，大家要樹立 “ 人本 ” 思想，不惜一切培養(yǎng)引進(jìn)人才，在人才培訓(xùn)進(jìn)修問題上不能搞平衡照顧，一定要學(xué)以至用。下半年要組織全區(qū)護(hù)理知識培訓(xùn)和護(hù)理知識競賽，我們要在系統(tǒng)內(nèi)掀起學(xué)習(xí)熱潮；三是要加強(qiáng)對 XX 縣區(qū)個體醫(yī)療點(diǎn)的規(guī)范管理，要堅(jiān)持動態(tài)管理辦法，衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)政要齊心協(xié)力抓好日常性管理，堅(jiān)決查處假、 冒、偽、 第 16 頁 共 17 頁 劣行為，實(shí)行末位淘汰制。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是行業(yè)管理的重要手段。所以請衛(wèi)監(jiān)局要認(rèn)真研究，完善工作運(yùn)行機(jī)制，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要支持衛(wèi)生監(jiān)督工作，支持他們依法履職。當(dāng)前，重點(diǎn)是要抓好食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場秩序整頓。這給我們敲響了警鐘，給我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以下半年，我們要以這兩項(xiàng)工作為重點(diǎn)，加大以食品衛(wèi)生安全為主的健 康相關(guān)產(chǎn)品打擊力度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生信息收集，查處大案要案，辦有影響的案子，要加大非法行醫(yī)、無證行醫(yī)、超范圍行醫(yī)的打擊力度。衛(wèi)生法律、法規(guī)很多，很多工作我們現(xiàn)在沒有開展，這就要求衛(wèi)生監(jiān)督人員不斷鉆研這些法律法規(guī)，成為內(nèi)行；四是要加大宣傳力度，提高衛(wèi)生法律法規(guī)的大眾知曉率，減少執(zhí)法阻力。