【正文】 （五）主要結(jié)論 項(xiàng)目符合國家光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 我國光電技術(shù)科研發(fā)展與國際基本同步，但在光電技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化程度整體上與國際先進(jìn)水平仍有較大差距。原國家信息產(chǎn)業(yè)部 “ 十一五 ” 規(guī)劃中 也 已將 TFTLCD 作為新型顯示器件加以 重點(diǎn) 發(fā)展 ，強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)投資政策和技術(shù)政策促進(jìn)平板顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)和投資公司將更多的資金和資源投入到 FPD 產(chǎn)業(yè)的建設(shè) 中 ，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 投資 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)其發(fā)展是符合我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一貫政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升中國大陸 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)水平。 項(xiàng)目符合 地方 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ，有利于 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級 平板顯示產(chǎn)業(yè)是支撐我國電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) ，對上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用很大。 安徽省是我國知名的家電大省 ， 幾乎所有知名 的 家電品牌都已在皖投資發(fā)展，總產(chǎn)量位列全國第 3 位，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁?！栋不帐?20202020 年電 子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提綱》中提出，未來幾年，安徽省將在傳統(tǒng)家電生產(chǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化信息家電產(chǎn)品，建成國內(nèi)信息家電生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。 合肥市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中提出 了 “ 工業(yè)立市 ” 戰(zhàn)略， 要加快培育重點(diǎn)骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展 ， 形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以加工制造業(yè)為支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面 發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展。 合肥京東方第 6 代 TFTLCD 項(xiàng)目的引進(jìn)是 深入貫徹落實(shí) 合肥市 “工業(yè)立市 ”戰(zhàn)略，促進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)和平板顯示器產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的重要舉措 ，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級 ，特別是對合肥經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)海爾、長虹、康佳等彩電企業(yè)轉(zhuǎn)型 有著重要意義。作為國內(nèi)第一批致力 TFTLCD 業(yè)務(wù)的廠商，京東方 一直 積極創(chuàng)新、不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品 ， 擴(kuò)大產(chǎn)線規(guī)模及產(chǎn)業(yè)布局， 目前已成為國內(nèi)擁有TFTLCD 生產(chǎn)線數(shù)量最多，規(guī)模最大的企業(yè)。 合肥地處中國東中部， 是長三角腹地， 地理位置優(yōu)越，交通便利，科學(xué)資源豐富， 京東方第 6 代 TFTLCD 生產(chǎn)線布局合肥，不僅可以為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用，也將在當(dāng)?shù)卣挠辛χС窒拢浞掷煤戏实膬?yōu)勢，為進(jìn)一步增強(qiáng) 自身 競爭力，提升行業(yè)地位奠定基礎(chǔ)。 此外， 第 6 代線 TFTLCD 生產(chǎn)線的 玻璃基板既可以切割成電視面板 ， 也可以切割成顯示器面板。 項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的市 場前景 ，定位 6 代線更具競爭力 TFTLCD 產(chǎn)品 是目前平板顯示 市場 的主流產(chǎn)品。本項(xiàng)目產(chǎn)品定位于用于臺式電腦 用 ″ W、 ″ W 顯示模組，以及用于液晶電視 用 26″ W、 32″W、 37″ W 顯示模組。此外，液晶 電視將是 今后 TFTLCD的主要應(yīng)用市場，不 但出貨量 和銷售收入 迅速 增長，而且屏幕尺寸也快速增大 ，特別是 32″ W 產(chǎn)品在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)將占有液晶電視 30%以上的份額，具有廣闊的市場前景。合肥京東方 6 代線將根據(jù)市場需求將 G6 生產(chǎn)線部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)向 ″ W、 ″ W 臺式電腦顯示屏，以提高在臺式電腦顯示器 市場的競爭優(yōu)勢。 京東方 擁有完善的研發(fā)體系 以及 強(qiáng)有力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)， 不斷加大自主創(chuàng)新力度，圍繞功能集成、工藝簡化和性能改善三個(gè)方向，積累和儲備未來技術(shù)。 目前，京東方在 TFTLCD 產(chǎn)品技術(shù)方面已完全具備電腦、手機(jī)、電視的開發(fā)能力；在 產(chǎn)線技術(shù)方面，已經(jīng)完全掌握了第 5 代、第 6 代 TFTLCD 產(chǎn)線技術(shù)。 本 項(xiàng)目 工程 建設(shè)方案合理 本項(xiàng)目總投資為 175 億元人民幣 ，其中 建設(shè) 投資 160 億元 ， 新建一條 第 6 代薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)線，形成年產(chǎn) 液晶 顯示 模 組 1866 萬塊的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目 工程 建設(shè)方案合理 可行。說明投資是有 一定 效益的；稅后靜態(tài)投資回收期為 年 ，稅后動(dòng)態(tài)投資回收期為 年 。能帶動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可投資建設(shè)。由于加工玻璃基板尺寸和工藝設(shè)備體形超大、工藝流程長、自動(dòng)化程度高、工件在廠房內(nèi)生產(chǎn)連續(xù)且 9 不得斷續(xù)。 面板行業(yè)是個(gè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng) 險(xiǎn)的行業(yè)，目前國際大廠均已基本完成全球化布局、 6 代及以上生產(chǎn)線相繼釋出產(chǎn)能、價(jià)格持續(xù)走低。 二、 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 （一） 項(xiàng)目提出的背景 新型信息顯示技術(shù)是信息產(chǎn)業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)之一， 近年來，以薄膜晶體管顯示技術(shù)（ TFTLCD）、等離子顯示技術(shù)（ PDP）等為代表的平板顯示技術(shù)和產(chǎn)品正在快速取代具有百年歷史的陰極射線管 (CRT)顯示技術(shù)。國際著名咨詢公司 DisplaySearch 預(yù)測， 2020 年全球整體 FPD 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 將達(dá)到 1480 億美元，出貨面積將占所有顯示器 件 的 98%，而傳統(tǒng) CRT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值屆時(shí)將下降到 ，僅占所有顯示器件產(chǎn)值的 %。 由于 TFTLCD顯示技術(shù)具有一系列突出的優(yōu)點(diǎn) ， 其產(chǎn)品幾乎涵蓋整個(gè)信息應(yīng)用領(lǐng)域，包括電視、臺式計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、手機(jī)、 PDA、 GPS、儀器儀表和公共顯示等，具有巨大的市場潛力。隨著技術(shù)進(jìn)步和工藝的簡化， TFTLCD 生產(chǎn) 正在大幅度降低生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格，產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入穩(wěn)定增長期。 2020 年 TFTLCD 顯示面板產(chǎn)值約 909 億美元，占顯示器件整體市場的 89%，預(yù)計(jì) 2020 年 TFTLCD 面板產(chǎn)值將達(dá) 1337 億美元，占整個(gè)平板顯示產(chǎn)業(yè)的 91%。 10 經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、市場的巨大需求、相對低廉的勞動(dòng)力價(jià)格等因素使中國逐漸成為世界 PC 顯示器、筆記本電腦和平板數(shù)字電視機(jī) 最大的 生 產(chǎn)基地，對TFTLCD 顯示面板（屏）的需求十分巨大。一方面擁有 TFTLCD 量產(chǎn)技術(shù)的日、韓、臺三地廠商紛紛來中國大陸建立 TFTLCD 后段模塊加工基地 ； 另一方面，日、韓、臺三地廠商也積極與中國大陸大企業(yè)合作，投資建設(shè) TFTLCD 大尺寸面板生產(chǎn)線，以謀求更大的 市場份額和利潤空間。 對于龐大 的 市場需求 ， 國內(nèi)近 幾 年已有上海廣電集團(tuán)、京東方集團(tuán)和昆山龍騰光電 有限公司 投入巨資建設(shè)了具有世界先進(jìn)水平的第 5 代薄膜晶體管液晶顯示器件（ TFTLCD）生產(chǎn)線，并分別于 2020 年底、 2020 年初和 2020 年投入運(yùn)行。 為適應(yīng)國內(nèi)外快速增長 的液晶顯示器和液晶平板電視的市場需求，中國大陸必將迎來新一輪 TFTLCD 的投資高潮。隨著 TFTLCD 面板、模塊項(xiàng)目的建設(shè)，將會帶動(dòng) 其 上 下 游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，形成互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展新 局面 。 中國政府非常重視平板顯示器件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 2020 年國務(wù)院公布《國家中長期科 學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將高清晰度大屏幕平板顯示器件作為“ 2020 年至 2020 年信息產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展綱要”重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。其基本發(fā)展戰(zhàn)略是：實(shí)行優(yōu)惠稅率政策；將發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)列入國家專項(xiàng)，加大投資力度，對其投資實(shí)行傾斜政策；突出重點(diǎn)抓好 TFTLCD、 PDP、 OLED、 LCOS 等 技術(shù) 開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)基金，用于大生產(chǎn)研究；注意加強(qiáng)相關(guān)配套的 11 原材料、關(guān)鍵零部件項(xiàng)目的建設(shè)，做到同步發(fā)展。 2020 年 2 月 22 日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布財(cái)稅 [2020]15 號文《關(guān)于扶持薄膜晶體管顯示器產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的通知》 ， 這項(xiàng)政策代表我國在未來幾年將重點(diǎn)扶持 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)。 因此，投資 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)其發(fā)展，是符合我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一貫政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升中國大陸 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)水平。 （二） 項(xiàng)目建設(shè)的 意義及 必要性 促進(jìn) 中國彩電 產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型 平板電視的 興 起給 CRT 產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的沖擊， CRT 電視市場 份額 受到擠壓，全球 范圍 CRT 電視市場需求逐年萎縮。預(yù)計(jì)到 2020 年， CRT 電視 出貨量平均 每年下降 19%，達(dá)到 3691萬臺，僅占所有電視機(jī)出貨量的 %。 20 世紀(jì) 80 年代，國家將 CRT 引進(jìn)、消化、吸收和國產(chǎn)化作為發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的重要突破口，這一戰(zhàn)略的成功，是我國成為電視機(jī)、電腦顯示器生產(chǎn)大 12 國， 成為全球 CRT 顯 示器件的制造中心 ，并帶動(dòng)了一大批本土企業(yè)的成長和壯大，構(gòu)筑了完整的 CRT 產(chǎn)業(yè)鏈。因此， 國內(nèi) CRT 器件或整機(jī)類企業(yè)若要維持生存，就必須要向新型顯示器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 完善 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力 中國是世界最大的電視消費(fèi)國， 平板 電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意味著一次重大的 電視產(chǎn)業(yè)升級機(jī)會。 與其他產(chǎn)業(yè)不同， TFTLCD 產(chǎn)業(yè)鏈上游資源被日韓和我國臺灣地區(qū)少數(shù)企業(yè)控制，如玻璃基板目前主要被美國康寧（ Corning）、日本旭硝子（ Asahi）、日本電氣硝子（ NEG）及日本板硝子（ NHT）四大廠商控制，其中康寧一家占據(jù)全球 50%以上的市場； TAC 膜被富士（ Fujifilm）一家控制全球 90%的產(chǎn)量；面板領(lǐng)域， 2020 年全球前五大廠商占據(jù)了 80%的市場份 額。自 2020 年以來，以京東方、上廣電、龍騰光電、深超光電、上海天馬等為代表的中國顯示廠商已經(jīng)成功進(jìn)入 TFTLCD 領(lǐng)域，擁有了 5 代和 代生產(chǎn)線，上游材料和相關(guān)設(shè)備的本地化配套也有快速進(jìn)展， 在技術(shù)上已經(jīng)開始擁有了自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)， 我國已經(jīng)初步具備了發(fā)展 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)參與國際分工和競爭的基礎(chǔ)。出貨產(chǎn)品主要為臺式電腦和筆記本用顯示屏，我國目前尚未擁有 6 代以上、具有經(jīng)濟(jì)性切割中大尺寸液晶電視用顯示屏的 TFTLCD 生產(chǎn)線， 30以上 液晶 電視用屏幾乎 100%依賴進(jìn)口，其他顯示器用屏自給率也不足 15%，導(dǎo)致國內(nèi)液晶電視廠商只能獲得較低的利潤。 因此 國內(nèi)液晶電視面板的本土化，已成為中國電視產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型和保持中國世界電視機(jī)制造大國地 位的關(guān)鍵因素。如果不 13 掌握上游的 面板 資源，中國企業(yè)只能在剩余的成本空間里運(yùn)作，對企業(yè)的束縛可想而知。但是，中國雖然已經(jīng)成為電子產(chǎn)業(yè) “大 ”國，但遠(yuǎn)不是 “強(qiáng) ”國，雖然是全球信息產(chǎn)品主要 “生產(chǎn) ”基地，但遠(yuǎn)不是 “創(chuàng)新 ”基地，雖然是 “制造 ”中心，但遠(yuǎn)不是 “利潤 ”中心。作為電子信息產(chǎn)業(yè)鏈 ，尤其是數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈 的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， TFTLCD 行業(yè)既是產(chǎn)業(yè)升級的受益者，也是產(chǎn)業(yè)升級的主要推動(dòng)力量。 《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）》明確提出要重點(diǎn)發(fā)展高清晰度大屏幕顯示產(chǎn)品，建立平板顯示材料與器件產(chǎn)業(yè)鏈。而我國所需 TFTLCD 產(chǎn)品的關(guān)鍵電子零部件，均長期依賴進(jìn)口，日韓及臺灣地區(qū)的政府和企業(yè)長期視中國大陸企業(yè)作為主要競爭對手，并制定各種限制發(fā)展的策略。 推動(dòng)顯示 技術(shù) 發(fā)展、加速地區(qū) 產(chǎn)業(yè) 升級 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資本密集 、 技術(shù)密集 的 產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的拉動(dòng)力巨大。在技術(shù)方面 TFTLCD 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將極大地拉動(dòng) 3C（計(jì)算機(jī)、家電、通信）整合等技術(shù)的全面升級。 中國是 TFTLCD 全球最大的 潛在市場 ，在整個(gè)下游產(chǎn)品的制造過程中占有重要份額， 在 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系和產(chǎn)品前景 方面， TFTLCD 在未來整個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中具有重要戰(zhàn)略地位和廣闊應(yīng)用空間。 合肥是新興的綜合性工業(yè)城市，是我國重要的制造加工業(yè)基地，目前已形成汽車、家電、工程機(jī)械、日化化工等支柱產(chǎn)業(yè)群。但是電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模尚小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠 雄 厚，企業(yè)規(guī)模 小 ，缺少具有強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不盡合理，投資類產(chǎn)品比重 偏低。在合肥建設(shè)第 6 代 TFTLCD 項(xiàng)目，將促進(jìn) 信息 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)以 TFTLCD 為核心的光電產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，構(gòu)建以合肥為中心的省會經(jīng)濟(jì)圈。目前海爾和長虹在合肥年產(chǎn)彩色電視機(jī) 450500 萬臺，康佳在滁州年 產(chǎn) 500 萬臺彩色電視機(jī)，都將逐步由 CRT 轉(zhuǎn)為液晶顯示。 京東方第 6 代 TFTLCD 生產(chǎn)線布局合肥，不僅可以為當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用，也將在當(dāng)?shù)卣挠辛χС窒?，充分利用合肥的?yōu)勢，為自身進(jìn)一步增強(qiáng)競爭力，提升行業(yè)地位奠定基礎(chǔ)。 本世紀(jì)初 韓國 、 臺灣地區(qū) 和日本已發(fā)展到建設(shè) 第 5 代 、 第 6 代生產(chǎn)線， 以滿足臺式顯示器、液晶電視等大尺寸應(yīng)用產(chǎn)品的需求。目前， 日本 、 韓國 和 我國臺灣地區(qū) 主導(dǎo) 廠商紛紛投資建造第 7 代 、第 代、 第 8 代 甚至第 10 代 /11 代 TFTLCD 生產(chǎn)線以滿足 家用平板 電視 和公共顯示器 件 日益增長的需求。 根據(jù) Displaysearch 的數(shù)據(jù)預(yù)測，到 2020 年 液晶電視 市場占有率將達(dá)到 %， 尤其是 30 英寸 級 液晶電視 產(chǎn)品 需求量最大， 約 占所有 液晶電視出貨量 43%。 此外，為兼顧液晶顯示器市場， 未來最具發(fā)展前景的 ″ W、 ″ W 產(chǎn)品 也是項(xiàng)目公司主導(dǎo)切割尺寸。 6代線既可以切割成電視面板 ,也可以切割成顯示器面板 ， 這樣既 保證了京東方目前 IT 客戶的需求 ， 也開拓了新的電視面板市場。第 6 代線主要針對 37 英寸及以下的面板設(shè)計(jì)，主要用于 32 英寸和 37 英寸液晶電視。 8 代線以上則主要針對 50 英寸以上的超大液晶電視面板而設(shè)計(jì)。全球 G5～ G8 生產(chǎn)線 對應(yīng)的顯示產(chǎn)品 尺寸