【正文】 要把培訓(xùn)放到促進(jìn)就業(yè)的突出位置，與社會(huì)需求相對(duì)接，實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)工程，幫助更多的勞動(dòng)者提高技能和素質(zhì)。抓緊制定支持困難企業(yè)在崗職工培訓(xùn)的具體辦法，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等在職培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育院校積極性，根據(jù)失業(yè)人員的不同特點(diǎn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式和手段，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) “ 春風(fēng)工程 ” 和 “ 陽(yáng)光工程 ” ，廣泛開(kāi)展農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn)，特別是對(duì)失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，要根據(jù)其轉(zhuǎn) 移就業(yè)要求和意愿，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用工走向，開(kāi)展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，提升農(nóng)民工技能水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)。要對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展技能儲(chǔ)備培訓(xùn)。 四是以創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)就業(yè)?，F(xiàn)在 “ 一些事無(wú)人做、一些人無(wú)事做 ” 的狀況仍然存在，這反映了相當(dāng)一部分勞動(dòng)者沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，只愿做長(zhǎng)期固定和輕松體面的工作，一些大學(xué)畢業(yè)生只想到大城市、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)就業(yè)，想一崗定終身。要認(rèn)識(shí)到當(dāng)今社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不可能再有鐵飯碗、鐵交椅，勞動(dòng)力作為一種資源、一種要素，也必須依靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置。要引導(dǎo)和教育勞動(dòng)者樹(shù)立新的擇業(yè)觀，把 眼光放平、姿態(tài)放低、心態(tài)放正，開(kāi)辟寬廣的就業(yè)之路。要抓緊健全統(tǒng) 一、規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制等限制，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。通過(guò)轉(zhuǎn)變思想觀念，完善市場(chǎng)機(jī)制，再加上政府服務(wù)促進(jìn)，把老百姓自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和政府推動(dòng)就業(yè)工作兩個(gè)積極性都發(fā)揮出來(lái)，共同開(kāi)創(chuàng)擴(kuò)大就業(yè)的新局面。 第一，要高度重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。今年全國(guó)有百萬(wàn) “ 待業(yè) ” 大學(xué)生和新增 610 萬(wàn)畢業(yè)生。就業(yè)任務(wù)非常艱巨。因此，要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為全省就業(yè)工作的重中之重，進(jìn)一步完善 “ 市場(chǎng) 導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇 ” 的就業(yè)機(jī)制，健全就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，最大限度地促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加快推進(jìn) “ 選聘高校畢業(yè)生到村任職 ” 項(xiàng)目，啟動(dòng)一村一名大學(xué)生任職計(jì)劃。對(duì)到農(nóng)村和城市社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，要給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金由省財(cái)政和當(dāng)?shù)卣餐?fù)擔(dān)。對(duì)到農(nóng)村和城市社區(qū)就業(yè)以及參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，在公務(wù)員考錄和考研方面，同等條件下優(yōu)先錄取。對(duì)企業(yè)招用高校畢業(yè)生，按照規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。對(duì)于中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到一定比例的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，勞動(dòng)密集型小企業(yè)可享受一定的就業(yè)再就業(yè)小額貸款擔(dān)保支持。同 時(shí)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目吸納高校畢業(yè)生。長(zhǎng)春、吉林以及具備條件的城市都要建立環(huán)境好、見(jiàn)效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，出臺(tái)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保資金，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。對(duì)注冊(cè)資本 50 萬(wàn)元以下的公司制企業(yè)，允許注冊(cè)資本零首付，分期到位。實(shí)施家庭困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾人家庭的高校畢業(yè)生實(shí)行就業(yè)補(bǔ)貼政策，參加就業(yè)培訓(xùn)的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，公益性崗位要向家庭困難的高校畢業(yè)生傾斜，幫助解決就業(yè)，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、一家脫困。現(xiàn)代教育要有四個(gè)面向，即：面向未來(lái)、面向世界、面向現(xiàn)代化、面向就業(yè)。要組織以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的的實(shí)習(xí)實(shí)踐，提升畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要密切配合，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種方式，免費(fèi)開(kāi)展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。這里很重要的一點(diǎn)，還要引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，把理想和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)。 第二，加大困難群體就業(yè)援助力度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我省就業(yè)困難人員范圍已經(jīng)擴(kuò)大到所有登記失業(yè)的 “4050” 人員、享受低保人員、殘疾人、連續(xù)失業(yè) 1 年以上人員以及失去土地的農(nóng)民等。要穩(wěn)定 10 萬(wàn)個(gè)公益性崗位規(guī)模，圍繞公共服務(wù)和便民服務(wù)，適時(shí)開(kāi)發(fā)新的公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。要落實(shí)好自行開(kāi)發(fā)公益性崗位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼資金，及時(shí)足額支付在崗人員的勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)?扶持政策。促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。去年全省農(nóng)民外出務(wù)工 萬(wàn)人，人均勞務(wù)收入達(dá)到 1756 元。對(duì)于服務(wù)性行業(yè)，吉林勞務(wù)具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。特別是對(duì)因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難返鄉(xiāng)后無(wú)法外出務(wù)工的，要通過(guò)駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)等，加強(qiáng)對(duì)域外勞務(wù)市場(chǎng)考察，積極為他們開(kāi)展送崗位、送信息、用工對(duì)接洽談等崗前崗后服務(wù)活動(dòng)，幫助盡可能在輸入地區(qū)轉(zhuǎn)換崗位，繼續(xù)就業(yè)。圍繞縣 (市 )工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商貿(mào)中心等用工需求情況，鼓勵(lì)企業(yè)吸納周邊農(nóng)村勞動(dòng)力。組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民參與泥草房改造、農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。搭建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，支持他們采取合伙、合作等方式，創(chuàng)辦中小企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展種養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)更多農(nóng)民致富。復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人經(jīng)過(guò)部隊(duì)教育和鍛煉，不僅具有堅(jiān)定的政治信念、過(guò)硬的作風(fēng)和甘于奉獻(xiàn)的精神，而且具有較高的文化素質(zhì)、專業(yè)技能和組織管理能力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量。一是妥善安置一批。黨政機(jī)關(guān)要按照中央規(guī)定，積極妥善落實(shí)好安置任務(wù)。企事業(yè)單位也要擔(dān)負(fù)起接收安置復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的責(zé)任和義務(wù)。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)開(kāi)辦初期確有困難的，按稅收管理規(guī)定實(shí)行減免稅政策。三是重點(diǎn)幫扶一批。 四、強(qiáng)化組織實(shí)施，確保就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn) 就業(yè)工作關(guān)系全局，涉及面廣，政策性強(qiáng)。 一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。擴(kuò)大就業(yè)是政府最基本的職能，同時(shí)，也是政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)之一。 因此，要充分發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議、農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議作用，定期研究新情況、解決新問(wèn)題。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成就業(yè)工作合力。要把今年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，層層進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要對(duì)落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)、任務(wù)和政策措施等，加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)度，定 期督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保完成就業(yè)任務(wù)。最近，國(guó)家、省里相繼出臺(tái)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、扶持高校畢業(yè)生就業(yè)等一系列政策措施。省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要按照職責(zé)分工，制定政策落實(shí)方案，一項(xiàng)一項(xiàng)地明確到部門(mén)、單位。 四要加大宣傳引導(dǎo)力度。 同志們，今年就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。