【正文】 愛國主義教育基地建設。努力把檔案館建設成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂，建設成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地，建設成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。確保檔案安全工作萬無一失，必須做到四靠：一靠硬件保障，安全的庫房和完善設施設備是基礎條件。三靠科技支撐，無論對實體保護，還是對信息保護，都離不開科學技術手段更新。安全責任重于泰山，黨委政府有責任，但更重要的是各位局館長要當好第一責任人。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險，而且從歷年全省面上工作看，安全問題也時有暴露。二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法，完善應急處置措施。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領導，實實在在地支持檔案部門的工作。二是要加強對檔案工作的協(xié)調指導，給檔案部門多交工作，特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。 (二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制 一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳，更要主動與大眾傳媒加強合作，建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。 (三)堅持依法治檔方針，建立健全法制基礎 檔案法制建設是我們開展檔案行政管理的基礎性工作。同時，各地也要按照加快兩個體系建設的要求，加緊修改有關檔案利用工作方面的規(guī)定，以保障普通群眾利用檔案的權利。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。各級檔案部門要學會借力發(fā)力，努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關職能部門的支持，爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍，納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃，依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果，切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。 (四)切實加強檔案干部隊伍自身建設 一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。真正樹立人的檔案最重要新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調發(fā)展的新認識和走出檔案發(fā)展檔案的開放理念，使檔案工作在服務人民群眾、服務科學發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。各種新領域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識，而且要掌握不同行業(yè)、不同領域的相關知識和技能。三是努力建設一支結構合理、務實精干檔案干部隊伍。要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極向黨委政府推薦人才、要人才。我們也希望各級黨委政府多關心檔案干部的成長進步，促進檔案人才的合理流動，同時盡力選調一些懂信息技術等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。國家檔案局和省委高度重視這次會議。這個講話很切合甘肅實際，對我們既有鼓勵，又有鞭策。之后，省委常委、省委秘書長李建華還要作重要講話，給我們指方向，明路子。 一、20**年全省檔案工作回顧 20**年，全省各級檔案部門認真貫徹落實習近平總書記2003年考察浙江檔案局館時的講話精神，按照省委領導提出的三好一加強要求，堅持轉思路、強基礎、抓落實、促提升，在解放思想中求發(fā)展，在服務大局中提層次，各項工作有了新進步。貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》，從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學管護安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展。我們制定了《檔案文化建設三年規(guī)劃》，推動檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動態(tài)、多媒體發(fā)展，檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強。 (二)抓基礎，夯實檔案工作發(fā)展內力。數(shù)字化步伐加快，全年掃描檔案1666萬幅，錄入目錄295萬條。檔案科研工作取得新進展。2個項目獲得國家檔案局立項，1個項目通過結題驗收。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。在全省一般性支出壓縮5%的情況下，省館財政預算凈增464萬，增幅為24%。 (三)抓典型，發(fā)揮示范引領帶動作用。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動，蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館，華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關區(qū)檔案館晉升為國家二級綜合檔案館。全省檔案系統(tǒng)開展爭創(chuàng)雙十先活動，學先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。 (四)抓規(guī)范，不斷強化業(yè)務指導水平。加強與省改革辦、省紀委、省發(fā)改委、省財政廳、省建設廳、省安監(jiān)局等部門的合作，規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項目檔案的管理。14個市州、86個縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實施細則。嘉峪關、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農業(yè)示范區(qū)的300多個建設項目建檔6萬余卷。 (五)抓開發(fā)，深入挖掘利用檔案資源?！饵h和國家領導人與甘肅》電視專題片已進入后期制作階段。全省學會工作進一步加強，去年征集檔案論文165篇，有46篇獲獎。檔案文化建設成效明顯，《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水黨和國家領導人與天水》等檔案出版物達到100多種。 (六)抓能力，提高檔案干部隊伍素質。同時，我們強化干部培訓，制定了《甘肅省檔案干部培訓工作規(guī)劃(20**20**)》，對1300多名檔案人員，特別是市縣檔案局長進行了培訓。 (七)抓環(huán)境，提升檔案工作社會影響力。組織開展檔案與檔案法制知識競賽活動，其中有10個外省(區(qū)、市)單位參加了競賽活動，全省檔案法治意識不斷增強。 這些成績的取得，得益于國家檔案局的精心指導，得益于省委省政府的重視和關心，得益于李建華秘書長的正確領導，得益于市州黨委政府的大力支持，得益于廣大檔案干部的辛勤努力。今年全省檔案工作的指導思想是：以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話為指導，以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手，堅持在改革中促落實、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新，全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化，推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。堅持從法制上完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動，全面提高全社會檔案法治意識。強化行政部門對檔案管理的主導責任。進一步改進檔案協(xié)作組工作，更加強化綜合部門的協(xié)調作用，切實提高業(yè)務交流的質量和層次。各單位要加強檔案管理，做好各種文件的收集、整理和歸檔，集中收集保管各類檔案并提供利用，開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務交流、人員培訓等，按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案。要努力適應檔案社會化、多樣化的新趨勢，采取省級高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級集中管理等方法，對一切社會檔案資源加以有效整合利用。 (二)完善檔案資源體系。推廣西和縣等檔案館建設經(jīng)驗，努力建設更多面積達標、功能齊全、結構合理，符合《檔案館建設標準》，能夠滿足當前和長遠發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。要強化收集整理力度。堅持現(xiàn)行全收，對全省346項改革進行全過程建檔，做到經(jīng)濟體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理，對各種執(zhí)法過程記錄、干預司法活動、插手具體案件處理等文件資料，加強收集、整理和建檔。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終，認真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設和完善。堅持向海外擴展，要圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的建設，對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批征集，盡可能地完善館藏，接續(xù)歷史。必須高度重視新領域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。切實加強與省工商聯(lián)、各種協(xié)會的合作，積極做好非公有制經(jīng)濟人士、自由職業(yè)人士的檔案管理，探索新社會階層檔案管理。 (三)提升科學管護體系。要加快檔案信息安全建設，強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理，嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。強化檔案網(wǎng)站管理，確保檔案網(wǎng)站安全。 (四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。正確處理先行與后備的關系，加大對檔案資源的開發(fā)利用，努力把檔案庫變成思想庫，為領導決策提供優(yōu)質服務。各地也要樹立先行意識，加大決策前的檔案編研咨詢，真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。加強與科研院校、電視臺、出版社、報刊雜志、旅游機構、文化機構的聯(lián)系合作，形成共同開發(fā)研究檔案資源的機制，通過編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡視頻，力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。與省電視臺聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片，通過檔案揭密、訴說歷史等方式，弘揚抗戰(zhàn)主旋律。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作，探索檔案歷史文化的新型展示方式。重點做好民生檔案工作的延伸，加強對家政服務公司、物業(yè)管理公司等各種關乎民生新領域的檔案管理，加強農村家庭經(jīng)營、農產(chǎn)品安全、農業(yè)補貼、農民職業(yè)培訓、土地承包流轉、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。 (五)建立科學管理體系。加快檔案數(shù)字化進程，重點實施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項目，推進甘肅省檔案信息中心項目建設，完善檔案數(shù)據(jù)庫。做到制度化。做到規(guī)范化?？偨Y推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗，促進全省民營企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作，落實檔案室，按標準配齊村檔案室檔案柜，力爭在三年內使村級建檔率達到100%，規(guī)范化達標率達到50%。按照檔案館收集檔案范圍細則，制定合理規(guī)范的工作程序，明確職責權限、工作方法、目標任務，嚴格按照規(guī)定的程序履行職責，確保檔案收、管、用全過程更加科學有序。要改善檔案輿論環(huán)境。圍繞國際檔案日，利用微信、微博、網(wǎng)絡社交平臺等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳，舉辦走進檔案活動，讓社會更加關注檔案和檔案工作。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低于3元標準等政策，對沒有完全落實的21個市縣要專項督查，確保落到實處。要加強人才保障。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地，在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓實習基地，推動與中國人民大學信息資源管理學院聯(lián)合辦學、將甘肅檔案學校升格為檔案職業(yè)技術學院等事項的落實。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓規(guī)劃(20**20**年)》要求，加大檔案業(yè)務知識和業(yè)務技能培訓力度，努力改善干部隊伍的知識結構和能力結構，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。檔案工作的任務已經(jīng)明確，全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領導和國家檔案局的正確指導下，以釘釘子的精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，抓好各項工作的落實，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻! 看過在全省檔案工作會議上的講話的人還看了：