【正文】 程度增加了駐村工作隊負(fù)擔(dān)。 二是內(nèi)容設(shè)計不夠合理。訪談對象反映，很多要求填報的金融、光伏、健康扶貧等數(shù)據(jù)，行業(yè)部門數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，應(yīng) 當(dāng)由行業(yè)部門提供 。 三是存在層層加碼現(xiàn)象。有訪談對象反映，幫扶干部入戶與貧困戶的合影照片等佐證資料已經(jīng)打印歸檔，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求照片彩色打印，工作隊只好重新購買設(shè)備進(jìn)行彩打，既浪費(fèi)資金也耗費(fèi)精力。調(diào)研了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求駐村工作隊、第一書記參與村里其他日常工作，比如森林防火、交通整 治、 “ 空心房 ” 拆除、 “ 三沿六區(qū) ” 整治等工作，在一定程度上分散了精準(zhǔn)扶貧的精力，導(dǎo)致少數(shù)村的扶貧工作相對滯后，欠賬較大。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，第一書記往往 “ 越權(quán) ” 成了村級扶貧第一責(zé)任人，各項工作言必第一書記負(fù)責(zé)、事必第一書記簽字，而村書記 (主任 )卻工作失位。 (五 )干部結(jié)對幫扶方式有待改進(jìn) 一是要求 “ 凡事留痕 ” 。農(nóng)忙時節(jié)頻繁上戶容易引起群眾反感，有的群眾抱怨 “ 沒什么事就不要來，耽誤干活 ”。有的創(chuàng)新第一書記簽到表、工作日志、扶貧記事本、指紋簽到等監(jiān)管手段，形式到是多樣了，扶貧干部手腳也被綁死了。 二是標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。有的 .縣要求市直單位每月不少于 1次，而《贛州市市派單位精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊管理辦法 (試行 )》 (贛市精扶字〔 2024〕8 號 )文件要求每年不少于 4 次。 三是存在 “ 一刀切 ” 。一些已經(jīng)脫貧的村，也要 求市直、縣直幫扶干部一個月至少去 1 次，導(dǎo)致去后沒多少扶貧方面的工作，所聊話題也不多，僅停留在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活收入開支等方面，有時雙方都感到尷尬。 二、意見建議 (一 )在項目申報、審批、實施上要提速提效保質(zhì) 一是適當(dāng)提前項目申報時間。 二是探索分期分批分時段申報、審批、驗收項目。 三是提升項目監(jiān)管實效。同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，解決扶貧項目現(xiàn)有監(jiān)管力量不夠?qū)I(yè)問題。堅持盡力而為、量力而行，不宜盲目鋪攤子，做到規(guī)劃先行、有序?qū)嵤?。加?qiáng)對水泥、砂石等企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊隨意漲價、惡意漲價等行為。建議實施村干部能力提升 “ 三年行動計劃 ” ，由各縣 (市、區(qū) )牽頭，用 23年時間對轄區(qū)內(nèi)所有村干部輪訓(xùn)一遍，培訓(xùn)時間不少于 5 天，全面提升村干部能力素質(zhì)，打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村干部認(rèn)為要加強(qiáng)扶貧政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、辦公自動化等方面的培訓(xùn)，在今后培訓(xùn)課程設(shè)置上應(yīng)予以重點考 慮?？梢钥紤]參照市委組織部輪訓(xùn)村書記模式，由民政部門牽頭，通過舉辦市級示范培訓(xùn)班的方式，加強(qiáng)對村主任的能力素質(zhì)培訓(xùn)。建議市級層面予以明確，在 “ 一證兩冊 ” 等基礎(chǔ)上，原則上不再新增與國檢、省檢無關(guān)的 “ 表冊卡賬 ” 。現(xiàn)有臺賬資料要注重延續(xù)性，只要形式統(tǒng)一、邏輯正確，原則上只作完善，不再大面積調(diào)整，甚至推倒重來。 二是加大 扶貧信息共享力度。 (四 )在干部結(jié)對幫扶上要堅持實事求是 APP，允許幫扶干部采用電話、短信、微信等方式聯(lián)系，適當(dāng)精簡簽字、照相等形式。針對 “ 十三五 ” 貧困村，建議市級層面明確市、縣、鄉(xiāng)幫扶干部每月上戶走訪聯(lián)絡(luò)不少于 1 次，同時應(yīng)當(dāng)避免農(nóng)忙時節(jié)頻繁、扎堆上戶 。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，明確各時間節(jié)點幫扶工作重點和任務(wù)，讓幫扶干部上戶有事可干、有話題可聊。結(jié)對幫扶應(yīng)以解決實際問題、幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點，避免單純地送錢送物，防止因市縣之間、單位之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，而引起群眾攀比心理、制造不和諧因素。建立健全扶貧責(zé)任主體責(zé)任機(jī)制和長效機(jī)制，嚴(yán)格按照職責(zé)清單抓落實，讓駐村工作隊長、第一書記集中精力協(xié)助村 “ 兩委 ” 抓精準(zhǔn)扶貧工作，避免因職責(zé)不清影響駐村幫扶效果。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。加強(qiáng)農(nóng)村 基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的 “ 三農(nóng) ” 工作隊伍。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。 個人鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 10 目前，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受 “ 紅包 ” 等行業(yè)不正之風(fēng)，已經(jīng)成為了行業(yè)和社會焦點問題。 目前，著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)作風(fēng) “ 三轉(zhuǎn) ” 之際，為深入提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍本身建設(shè)水平，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用，緊密結(jié)合我院工作實際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報以下： 一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍基 礎(chǔ)情況 現(xiàn)在，我院現(xiàn)有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù) 1 個，由院長任組長，配置了紀(jì)委委員 4 名。干部隊伍綜合素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性強(qiáng)工作，含有本身規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作必需手段。一是理論 學(xué)習(xí)不深入。還有干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，造成思想水平不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠 。有掌握知識不夠全方面，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)、知之甚少，各級部門對紀(jì)檢監(jiān)察干部組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會仍然不多，個人又不愿主動 性鉆研業(yè)務(wù)，造成業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充，知識面普遍比較窄，政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。有紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于通常一般群眾，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，行為舉止不端，存在不率先遵守院規(guī)院紀(jì)，偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象 。 (二 )部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。 如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級部門轉(zhuǎn)辦、包含到職能部門業(yè)務(wù)投訴上訪件時。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟(jì)，效果不佳。對紀(jì)檢監(jiān)察工作使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng)，對上級指示照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性認(rèn)識還不足，工作處于被動狀態(tài)，極難主動去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍心理落差，造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，工作主動性不高。第五方面自我要求不嚴(yán)。部分在實際工作中存在畏難情緒，關(guān)鍵表現(xiàn)為：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。二怕影響人際關(guān)系。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)完成。 (三 )工作方法方法需深入提升。部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要害部門，享受監(jiān)督懲處她人權(quán)利，平時不重視政治素質(zhì)和思想品質(zhì)培養(yǎng)和提升，對新時期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性缺乏足夠認(rèn)識?？傮w處理工作關(guān)系時存在 人情心理。 三是工作上有待創(chuàng)新。有紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部卻滿足現(xiàn)實狀況，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去習(xí)慣、經(jīng)驗開展工作，裹足不前，不思進(jìn)取，有同志因為業(yè)務(wù)不精，對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。一部分紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認(rèn)為自己工作就 是 “ 管人 ” ，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏正確認(rèn)識，存在有等、靠思想。 三、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵做法 (一 )重視學(xué)習(xí)教育先導(dǎo)作用，提升業(yè)務(wù)能力整體素質(zhì)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論不放松，努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。堅持每個月學(xué)習(xí)一次，組織紀(jì)檢委員和紀(jì)檢干事系統(tǒng)學(xué)習(xí)了關(guān)鍵講話精神，有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)鍵文章和敘述。一是抓好政治理論培訓(xùn)。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。三是狠抓學(xué)習(xí)優(yōu)異經(jīng)典不放松，激發(fā)工作主動性和主動性。為此， 我們對各個時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經(jīng)典，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經(jīng)典，立即組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí)，并撰寫。打鐵需要本身硬。所以，必需加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在突出問題認(rèn)真加以整改。要立足學(xué)以致用，從工作實際出發(fā)，不停拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改善學(xué)習(xí)方法，提升思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要 在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學(xué)精神推進(jìn)反腐倡廉工作。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為基層出計劃策、排憂解難 。要嚴(yán)格實施各項紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)，勇于叫真、勇于碰硬，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。好作風(fēng)能夠帶出好隊伍、好風(fēng)氣。要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦 。 (三 )依靠執(zhí)紀(jì) 監(jiān)督管理載體，拓展干部隊伍建設(shè)層面。今年初，我們精心設(shè)計載體，把開展豐富多彩活動作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)關(guān)鍵舉措。二是依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭需要，采取培訓(xùn)和分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識相結(jié)合方法以，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)。 (四 )加強(qiáng)本身工作能力建設(shè)，樹立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督良好形象。其次要提升修養(yǎng)，樹立可親、可信、可敬形象。要管住自己嘴，不該吃不吃 。管住自己腿，不該去地方不去。再次就必需要牢靠樹立依紀(jì)依法辦案觀念，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威 。最終要提升構(gòu)建友好社會能力。 (五 )強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)保障力度，確保公平公正執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。選拔黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察部門，優(yōu)化組員年紀(jì)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)部門整體功效和協(xié)力。 面對目前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必需和時俱進(jìn)提升本身工作能力，才能擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重?fù)?dān)。在加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察本身建設(shè)工作中，我們堅持 “ 正人先正己 ” ，把 “ 嚴(yán) ” 字一直貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)每一個過程、每一個細(xì)節(jié)之中，嚴(yán)格落實中央各項要求和要求，清清白白做人，干潔凈凈干事，一直做到 “ 為民、務(wù)實、清廉 ” ，在人民群眾中樹立 “ 可親、可敬、可信 ” 良好形象，真正建設(shè)成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化 、專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊