5社區(qū)基層互動(dòng)關(guān)系思考-閱讀頁(yè)
2024-09-12 01:06本頁(yè)面
【正文】 四中全會(huì)提出完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例， 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍。正因?yàn)榇?，有研究指出?“ 如果有人輕視選舉，或者說不要選舉，那就等于說不要民主。 ” 沒有選舉，就沒有民主，一國(guó)政治是否民主政治及政治的民主化發(fā)展程度如何，首先要看是否擁有一套完整健全的選舉制度。這樣， “ 黨內(nèi)民主與人民民主之間的有效互動(dòng)，成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義民主政治的重要?jiǎng)恿Y源。 五、完善社區(qū)民主的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)及其各主體間的聯(lián)動(dòng)。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，有效地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，可以為社區(qū)民主發(fā)展提供更有力的政治保證。首先，加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織的政治素養(yǎng)建設(shè)。其次，加強(qiáng)社區(qū)黨組織內(nèi)部民主建設(shè)。再次，加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育和管理，充分發(fā)揮黨 員的先鋒模范作用。 作為決策層，社區(qū)成員代表大會(huì)在社區(qū)民主自治中運(yùn)行中擔(dān)負(fù)著社區(qū)重大事項(xiàng)決策的職責(zé)。要下大力氣改變社區(qū)成員代表大會(huì)成員代表年齡偏大、文化素質(zhì)偏低的狀況，鼓勵(lì)和吸收中青年知識(shí)分子階層進(jìn)入社區(qū)成員代表大會(huì)，改善其成員構(gòu)成。社區(qū)協(xié)商議事會(huì)應(yīng)積極地聽取和反映社區(qū)居民群眾的意見和建議，吸收更多轄區(qū)單位和社區(qū)精英的加入，提高協(xié)商議事的科學(xué)化水平，有效地整合社區(qū)資源，推進(jìn)社區(qū)民主建設(shè)。應(yīng)突出社區(qū)居民委員會(huì)在社區(qū)民主自治中實(shí)際中的中心地位，合理地界定其執(zhí)行的 “ 委辦事務(wù) ” 和 “ 自治事務(wù) ” ，將其主要精力放在公共事務(wù)和公益事業(yè)的管理上以及社區(qū)民主政治的建設(shè)和發(fā)展上。社區(qū)黨組織要根據(jù)權(quán)限，積極地配合社區(qū)協(xié)商議事會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)處理日常工作，并加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)；社區(qū)成員代表大會(huì)要適時(shí)召開，聽取社區(qū)居民委員會(huì)成員的述職并進(jìn)行評(píng)議；社區(qū)協(xié)商議事會(huì)要定期聽取社區(qū)居民委員會(huì)成員報(bào)告工作，加強(qiáng)與社區(qū)黨組織的聯(lián)系，作好議事、監(jiān)督和日常決策工作；社區(qū)居民委員會(huì)要定期向社區(qū)協(xié)商議事會(huì)報(bào)告工作，適時(shí)向社區(qū)成員代表大會(huì)述職，并接受居民代表和居民 的評(píng)議。 在社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中，民主選舉處于基礎(chǔ)地位，推進(jìn)社區(qū)民主建設(shè)首先要把好民主選舉關(guān)。完善社區(qū)民主選舉，就要擴(kuò)大直接選舉范圍，體現(xiàn)更大多 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 數(shù)乃至全部符合法定資格的選民的意愿；改革選舉的提名制度，以居民群眾提名的社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人為主，以選舉委 員會(huì)提名的社區(qū)居民委員會(huì)候選人為輔；嚴(yán)格地維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)的秩序，避免混亂場(chǎng)面，切實(shí)地體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。民主管理社區(qū)居民民主自治的重要內(nèi)容，應(yīng)依靠社區(qū)居民，在管理機(jī)制上將行政調(diào)控機(jī)制和居民自治機(jī)制結(jié)合起來。行之有效的民主監(jiān)督機(jī)制是保證社區(qū)民主自治良性運(yùn)行必不可少的條件，應(yīng)加大居務(wù)公開和民主評(píng)議的力度，將居務(wù)公開的內(nèi)容擴(kuò)充到社區(qū)政策執(zhí)行、社區(qū)居民委員會(huì)辦事程序、財(cái)務(wù)收支狀況、流動(dòng)人口管理、社區(qū)居民委員會(huì)成員的工作目標(biāo)及工資待遇等，在社區(qū)居民委員會(huì)開設(shè)民主評(píng)議欄，加強(qiáng)居民的隨時(shí)評(píng)議和社區(qū)成員代表大會(huì)上的專門評(píng)議，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、社區(qū)議事協(xié)商 會(huì)尤其是社區(qū)居民在民主監(jiān)督中的作用。
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