【正文】 新 ” 組織團(tuán)建納入黨建，做到有黨組織、又有團(tuán)員青年的地方，就有團(tuán)組織。第三，加強(qiáng)建設(shè)興趣式社團(tuán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊青年全吸引。第一，鎖定重點(diǎn)區(qū)域。第二，指向重點(diǎn)人群。第三，采用重點(diǎn)途徑。構(gòu)筑三條保障線，強(qiáng)調(diào)區(qū)域化評(píng)價(jià)，推動(dòng)整體性發(fā) 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 展。第一，建立考核激勵(lì)機(jī)制。第二，建立資源整合機(jī)制。第三，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。 （一）以團(tuán)建工作為落腳點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建以基層團(tuán)組織為核心的社區(qū)共青團(tuán)工作組織體系。一是抓好社區(qū)團(tuán)建工作。積極探索居民區(qū)團(tuán)的組織多樣化實(shí)現(xiàn)方式，倡導(dǎo)培育各類服務(wù)型、志愿型、公益型、興趣型、學(xué)習(xí)型的青年組織，最大限度地覆蓋社區(qū)青年；探索在社區(qū)建立流動(dòng)團(tuán)員工作委員會(huì)，凝聚無(wú)團(tuán)組織單位的青年以及城市流 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 動(dòng)青年、下崗青年、失業(yè)青年、待業(yè)青年以及外來(lái)務(wù)工青年，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們成長(zhǎng)成才提供有效的服務(wù)。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)青年群體多元性、自主性、流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的實(shí)際，擴(kuò)大基層團(tuán)的有效覆蓋，激發(fā)基層團(tuán)的整體活力，更好地服務(wù)黨的建設(shè)，按照?qǐng)F(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)城市共青團(tuán)工作意見》及區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)試點(diǎn)工作的要求，可采取試點(diǎn)先行的模式，以楚雄 XX 縣區(qū)共青團(tuán)工作資源較為豐富的社區(qū)作為城市共青團(tuán)工作區(qū)域化管理的試點(diǎn)，推進(jìn)城青工作，按照 “ 區(qū)域一體、有效覆蓋、合作共贏、促進(jìn)活躍 ” 的總體要求，突出兩大群體，依托三大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)，（即：突出片區(qū)內(nèi)青年和外來(lái)務(wù)工青年兩大群體，依托建立東片區(qū)青年工作委員會(huì)、青 年社團(tuán)組織、青年信息網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作組織區(qū)域化、工作載體整體化、工作機(jī)制長(zhǎng)效化、工作項(xiàng)目品牌化四項(xiàng)目標(biāo)），加大團(tuán)建創(chuàng)新力度，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，擴(kuò)大基層團(tuán)的有效覆蓋，激發(fā)基層團(tuán)的整體活力，進(jìn)一步提高各級(jí)團(tuán)組織服務(wù)青年的能力和水平，努力推進(jìn)城市共青團(tuán)工作的整體活躍。三是深化基層黨建帶團(tuán)建，不斷優(yōu)化團(tuán)的工作 環(huán)境。注重組織配套建設(shè)。加大隊(duì)伍選配力度。健全 “ 推干薦才 ” 機(jī)制，積極推動(dòng)大學(xué)生 “ 村官 ” 擔(dān)任社區(qū)團(tuán)干部。充分利用社區(qū)辦公場(chǎng)所和黨員活動(dòng)陣地，加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織的教育活動(dòng)陣地建 設(shè)，尤其是充分利用基層黨員遠(yuǎn)程教育陣地和設(shè)施，開展團(tuán)的教育宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)共建共享，努力實(shí)現(xiàn)同步考核。 （二）以整合資源為突破口，聚眾合力，構(gòu)建以 “ 區(qū)域化 ”整體推進(jìn)社區(qū)共青團(tuán)工作的新格局。第一，整合社區(qū)資源，創(chuàng)新思路。社區(qū)團(tuán)組織堅(jiān)持以黨帶團(tuán)建，以聯(lián) 合促團(tuán)建，以共建強(qiáng)團(tuán)建的大團(tuán)建工作思路，大力實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工程，為社區(qū)青少年的各項(xiàng)工作的開展提供強(qiáng)有力的組織保障。按照黨建帶團(tuán)建的原則，把社區(qū)團(tuán)建和社區(qū) 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 黨建同研究、同部署、同考核、同落實(shí)，在轄區(qū)單位內(nèi)建立聯(lián)合團(tuán)支部，成立青年議事委員會(huì)、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、各類興趣小組等組織。成立青年工作委員會(huì)，并讓青工委各成員單位與社區(qū)非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織結(jié)成互幫共建對(duì)子。通過(guò)努力，使社區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底、多層次、全方位、 立體式社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)各項(xiàng)資源的整合及社區(qū)青少年工作的整體推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。人力資源是社區(qū)最活躍的因素。其主要作法：一是抓各類專業(yè)人才隊(duì)伍。除大力吸納轄區(qū)團(tuán)員青人才外，還可積極與民政局、老干局、關(guān)工委等部門聯(lián)系，深入社區(qū)，挖掘一批具有 專業(yè)特長(zhǎng)又熱衷于青少年工作的離退休老同志，聘任他們擔(dān)任社區(qū)青少年工作顧問(wèn)。二是通過(guò)團(tuán)的品牌活動(dòng)吸納人才資源。如：在社區(qū)文體活動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面，經(jīng)過(guò)各級(jí)團(tuán)組織的共同協(xié)作、努力，整合聘請(qǐng)?jiān)谛Ｋ囆g(shù)老師、駐區(qū)單位文化骨干擔(dān)任社區(qū)的青少年文體活動(dòng)輔導(dǎo)員。通過(guò)整合和招募等多種形式建立紅領(lǐng)巾社區(qū)小隊(duì)、巾幗志愿者隊(duì)伍、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、民兵預(yù)備役志愿服務(wù)隊(duì)等各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍，不斷加大志愿者注冊(cè)力度。第三，整合公共資源，共享共用。通過(guò)整合，建立青少年法律學(xué)校，家長(zhǎng)學(xué)校，集家教、繪畫、書法、音樂(lè)等綜合培訓(xùn)基地的 “ 社區(qū)學(xué)堂 ” 。同時(shí)，社區(qū)團(tuán)組織可以 “ 四進(jìn)社區(qū) ” 為契機(jī)，積極與公安和司法部門結(jié)合，充分利用社區(qū)警務(wù)室、民調(diào)室這一重要資源，成立社區(qū)青少年維權(quán)服務(wù)中心，創(chuàng)建青少年維權(quán)服務(wù)崗，維護(hù)社區(qū)青少年合法權(quán)益。東興社 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 區(qū)共有駐企業(yè)和事業(yè)單位近百家，這些單 位大都擁有比較好的內(nèi)部服務(wù)設(shè)施，針對(duì)這些資源，社區(qū)團(tuán)支部對(duì)其可進(jìn)行有效整合，促使其免費(fèi)向全體青少年開放。按照服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)青年的原則，社區(qū)團(tuán)總支或青年工作委員會(huì)可整合梳理諸如：青年志愿者行動(dòng)、健康快車、法律在線、青少年社區(qū)健康行、 “ 青年文明號(hào) ” 優(yōu)質(zhì)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目走進(jìn)社區(qū)，并按照 “ 在精不在多、服務(wù)出特色 ” 的工作原則，有針對(duì)性的選擇特色服務(wù)活動(dòng)，為青少年參與社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐提供廣闊的舞臺(tái)。在社區(qū)團(tuán)組織的指導(dǎo)下，成立青少年乒乓球、書畫 小組、足球隊(duì)、舞蹈隊(duì)等興趣小組。二是積極舉辦社區(qū)文化節(jié)。三是充分利用樓院、庭院空間，開展樓院文化、庭院文化。在樓院，大力開展青少年大家跳、大家唱、大家畫、大家讀、大家寫等自?shī)首詷?lè)活動(dòng)，活躍樓院氣氛，增進(jìn) 鄰里之間關(guān)系。