【正文】 22 頁 落實中央政法委 “ 三項重點工作 ” 部署、落實 XX 市 “ 兩個維護 ”精神的具體體現(xiàn)；是司法行政部門和公安機關(guān)交通管理部門關(guān)注民生、改善民生的一項積極探索和有益嘗試；是一種既能迅速化解糾紛、及時防止矛盾激化，又能有效降低執(zhí)法成本、節(jié)約警力資源、解決矛盾糾紛的新模式。推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作參與交通事故損害賠償 調(diào)解，創(chuàng)新道路交通事故處理和人民調(diào)解工作機制，深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解，有利于充分 發(fā)揮人民調(diào)解工作預(yù)防和化解矛盾糾紛的功能，進(jìn)一步減少道路交通事故損害賠償引發(fā)的矛盾糾紛，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。三是要強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建 立相應(yīng)的組織機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由分管政法和綜治工作的負(fù)責(zé)人任組長，司法所長、派出所長、交警中隊長、村委會（社區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，縣直單位由分管政法和綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通事故損害賠償人民調(diào)解工作。 第 14 頁 共 22 頁 道路交通事故損害賠償人民調(diào)解制度是一種機制創(chuàng)新，必須有一支思想好、業(yè)務(wù)精、能力強，勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀隊伍作保證。制度建設(shè)上，交警、司法等部門要 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通事故損害賠償人民調(diào)解委員會建立完善工作制度，明確工作職責(zé)、工作范圍、工作紀(jì)律、工作要求，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、建立工作臺賬，規(guī)范制作案卷文書。 三、要明確操作規(guī)程，大力加強部門協(xié)作。但必須遵循當(dāng)事人自愿原則，以當(dāng)事人自愿接受人民調(diào)解為前提，道路交通事故認(rèn)定書生效后，當(dāng)事人可以申請交警部門調(diào)解，也可以請求人民 第 15 頁 共 22 頁 調(diào)解。人民調(diào)解民事?lián)p害賠償糾紛， 一般應(yīng)當(dāng)有一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。當(dāng)事故未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行的，當(dāng)事人可以請求交警部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。保險部門要完善人民調(diào)解與保險理賠工作環(huán)節(jié)的程序銜接，并配合交警、司法部門加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使人民調(diào)解員掌握 相應(yīng)的保險理賠業(yè)務(wù)知識和賠付原則。 四、要創(chuàng)新交管模式，群策群力預(yù)防事故。并通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)、層層管理人，使交通安全管理工作逐步走上社會化、法治法、制度化、科學(xué)化軌道。 同志們，推進(jìn)道路交通事故損害賠償人民調(diào)解制度任重而道遠(yuǎn)，大家要充分利用各種宣傳媒體，向社會廣泛宣傳人民調(diào)解道路交通事故損害賠償?shù)墓ぷ鳈C制和工作流程度；要 讓我們的工作實效，贏得廣大群眾認(rèn)可人民調(diào)解工作。 第四篇：建立健全矛盾糾紛多元調(diào)解機制建立健全矛盾糾紛多元調(diào)解機制 加強基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，逐步形成 “ 全方位覆蓋、多功能調(diào)處 ” 的鎮(zhèn)、村社三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。財政應(yīng)撥出專項資金作為調(diào)解專項經(jīng)費并納入財政預(yù)算，以保證人民調(diào)解工作正常開展。另一方面應(yīng)解決好人員報酬問題。完善調(diào)解工作運行機制。針對人民內(nèi)部矛盾糾紛大多發(fā)生在基層的特點，將調(diào)解工作前移，由事后處置變?yōu)槭虑邦A(yù)防，增強工作的主動性和實效性。二是完善調(diào)處聯(lián)動機制。三是完善激勵保障機制。充分發(fā)揮基層司法所在基層矛盾糾紛調(diào)處工作中的主導(dǎo)作用，解決好司法所的管理體制、立戶列編、經(jīng)費保障等實際問題，增強排查調(diào)處矛盾糾紛的工作能力和辦案水平。調(diào)解員具有較高素質(zhì)是確保公 正調(diào)解的關(guān)鍵。在人員構(gòu)成上，探索實行專職調(diào)解員與兼職調(diào)解 第 18 頁 共 22 頁 員相結(jié)合、調(diào)解人員與調(diào)解志愿者相結(jié)合。 八道河子鎮(zhèn)綜治辦 第五篇：矛盾糾紛多元化調(diào)解機制七、矛盾糾紛多元化調(diào)解機制 （一）工作原則。 （二）調(diào)解組織建設(shè) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社必須建立人民調(diào)解組織企事業(yè)單位、醫(yī)院、大型集貿(mào)市場等應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會管理的新形勢新任為人公道正派、具有一定知識、熱心調(diào)解工作的人員擔(dān)任人民調(diào)解員開展調(diào)解工作。 縣行政機關(guān)都要成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織開展在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改組改制、勞動和社會保障、環(huán)境資源保護等領(lǐng)域問題發(fā)生的矛盾和爭議的調(diào)解工作各級公安機關(guān)特 第 19 頁 共 22 頁 別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要結(jié)合治安案件查處建立健全以公安民警為骨干、吸收城市社區(qū)、農(nóng)村村委會干部參加的調(diào)解組織開展調(diào)解工作。 （三 ）建立聯(lián)動調(diào)解機制 實行人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接聯(lián)動 （ 1）訴前告知人民調(diào)解。調(diào)解成功的以人民調(diào)解組織名義出具人民調(diào)解協(xié)議書。對于不符合起訴條件、不予受理的民事糾紛法院應(yīng)及時將案件轉(zhuǎn)移至當(dāng)事人所在地所在單位或糾紛發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所轉(zhuǎn)交相關(guān)人民調(diào)解組織做好調(diào)解息訴工作。 （ 2）訴中委托人民調(diào)解。調(diào)解成功的調(diào)解組織將《委托人民調(diào)解反饋函》及《人民調(diào)解協(xié)議書》一并移送人民法院備案協(xié)議不成基層調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)將《委托人民調(diào)解反饋函》及證據(jù)材料移送人民法院由人民法院進(jìn)行審理。經(jīng)調(diào)解達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議的人民檢察院、人民法院可以依法對犯罪嫌疑人、被告人不批準(zhǔn)逮刑事訴訟程序依法處理。 （ 3）對于一般的民事糾紛人民法院可以選聘人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解。人民法院在執(zhí)行工作中受阻需要人民調(diào)解員協(xié)助的人民調(diào)解員應(yīng)積極支持配合。矛盾糾紛當(dāng)事人尋求公安機關(guān)幫助解決糾紛的接警人員經(jīng)審查認(rèn)為不夠治安處罰或不屬于治安調(diào)解范圍的應(yīng)告知由當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。 （ 2）部分輕傷害治安案件可引入人民調(diào)解機制。對于調(diào)解成功的案件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織制作人民調(diào)解協(xié)議書公安派出所與人民調(diào)解委員會共同監(jiān)督人民調(diào)解協(xié)議的履行。 （ 4）對于復(fù)雜、疑難矛盾糾紛實行公安派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解、發(fā)揮公安派出所執(zhí)行國家法律、法規(guī)的權(quán)威和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會人民調(diào)解組織深入群眾、熟悉民情的優(yōu)勢共同調(diào)處復(fù)雜、 第 22 頁 共 22 頁 疑難矛盾糾紛切實使轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、防激化。 4 （四）工作要求 建立調(diào)解聯(lián)席會議和信息通報制度。 建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。 建立檢查考核制度。 建立責(zé)任倒查制度。