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5社會(huì)突發(fā)安全事件分析之昆明30暴恐事件-閱讀頁(yè)

2024-09-12 00:36本頁(yè)面
  

【正文】 置火車(chē)站內(nèi)傳來(lái)槍聲,永平路至火車(chē)站實(shí)行緊急交通管制。 1 時(shí)許,受中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)委派,中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱在凌晨赴云南昆明指導(dǎo)處置 1日晚發(fā)生在昆明火車(chē)站的暴力恐怖襲擊事件。 9 時(shí)許,正在外地調(diào)研的國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨趕到昆明指導(dǎo)處置工作。 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文 3 月 1 日發(fā)表聲明,以最強(qiáng)烈的言辭譴責(zé)當(dāng)天發(fā)生在云南昆明火車(chē)站的令人震驚的襲擊平民事件。潘基文指出,沒(méi)有任何理由可以為殺害無(wú)辜平民的行徑開(kāi)脫,事件的肇事者應(yīng)當(dāng)被繩之以法。 3 月 2 日, 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) XX 省、 XX 市各醫(yī)院成立以院 長(zhǎng)為組長(zhǎng)的救治專(zhuān)家組,組織了急診創(chuàng)傷外科、麻醉手術(shù)科、骨科、胸外科等科室醫(yī)務(wù)人員積極進(jìn)行搶救。 XX 市承諾將承擔(dān)所有傷者的醫(yī)療救治費(fèi)用和家屬陪護(hù)費(fèi)用。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視,立即作出重要指示,要求政法機(jī)關(guān)迅速組織力量全力偵破 案件,依法從嚴(yán)懲處暴恐分子,堅(jiān)決將其囂張氣焰打下去。 自從 301 暴恐事件發(fā)生后,昆明實(shí)施了高級(jí)戒備狀態(tài),火車(chē)站增加了進(jìn)站安檢關(guān)卡,也加大了警力人員,大街上安排武警巡邏,特別加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的保護(hù),每天上下學(xué)都有武警持槍守護(hù)在各個(gè)學(xué)校門(mén)口,保證學(xué)生的安全。 五、政府的處理機(jī)制 (一)快速反應(yīng)。在恐怖襲擊事件發(fā)生的一時(shí)間,大批民警緊急出動(dòng),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,永平路至火車(chē)站實(shí)行緊急交通管制。 (二)啟動(dòng)預(yù)案。在事件發(fā)生后,公安部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并調(diào)集有關(guān) 專(zhuān)家隨中央工作連夜趕赴昆明。 各部門(mén)綜合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和處理是事件處理高效率的保障。事發(fā)當(dāng)晚大量警力在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證工作,公共衛(wèi)生部門(mén)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展醫(yī)療救助工作,消防部隊(duì)積極配合公安部門(mén)搶救傷員,保護(hù)疏散人群。 (四)信息公開(kāi)。事件發(fā)生后一些某些地方也發(fā)生恐怖襲擊事件,在逃歹徒曲靖落網(wǎng),紅河發(fā) 7 生暴力事件的謠言迅速散播開(kāi)來(lái)。官方媒體及時(shí)公布昆明暴力恐怖襲擊事件的信息,僻處一些不當(dāng)謠言對(duì)事件的影響。 在事件處理完后,做好相應(yīng)的善后安撫工作對(duì)于穩(wěn)定人心,增強(qiáng)政府的公信力,穩(wěn)定社會(huì)秩序是非常重要的。 六、突發(fā)社會(huì)安全事件處理的基本原則 (一)以人為本原則。當(dāng)事件發(fā)生后,要通過(guò)應(yīng)急處理程序,最大程度地保護(hù),挽救最大多數(shù)人的生命安全。 這一原則有兩層意思。 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 就必須及早介入處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。這是能否處理好突發(fā)社會(huì)安全事件的關(guān)鍵所在。突發(fā)社會(huì)安全事件出現(xiàn)后,一方面。著眼于把事態(tài)化解于初始階段,化解于基層。急事急辦。另一方面。 (三)依法處理原則。對(duì)突發(fā)社會(huì)安全事件的處理,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,糾正和 防止一切損害社會(huì)主義法治的行為。 慎用警力,是指慎用警械武器、慎用強(qiáng)制措施。至于在何種情況下使用,使用程度和具體方式,需要根據(jù)具體情況和相關(guān)法律而定。 8 當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則是指突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后,所在地 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是對(duì)規(guī)模較大的群 體性事件,應(yīng)當(dāng)確立一把手總負(fù)責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,協(xié)調(diào)各方行動(dòng),并對(duì)處理結(jié)果負(fù)起政治責(zé)任,絕不能上下推卸責(zé)任。新疆暴恐事件的發(fā)生,是歷史根源、國(guó)際環(huán)境、宗教極端主義和南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的落后多重因素相互作用的結(jié)果??植婪肿舆x擇的時(shí)間是全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即 —— 更容易造成轟動(dòng);具體節(jié)點(diǎn)是晚上 9 時(shí) 20 分 —— 便于使用暴力,警方和公民的戒備心理較弱;選擇地點(diǎn)昆明 —— 不同于以往的新疆本土;針對(duì)特點(diǎn)區(qū)域的人群為火車(chē)站 —— 人口聚集區(qū),多是底層平民、流動(dòng)人口。 其罪惡步伐將不會(huì)停止,這就給整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了新的挑戰(zhàn)。反恐,反擊的是恐怖勢(shì)力,也是恐慌心理。恐怖分子制造暴恐事件,就 是要弄出聲響、造成惡果,國(guó)家越驚慌他們?cè)介_(kāi)心,公民越緊張他們?cè)接谐删透小? 我們需要銘記的是,反恐意識(shí)應(yīng)提高,承平日久應(yīng)更有憂(yōu)患意識(shí),正如地震災(zāi)害提高了我們的應(yīng)急意識(shí),面對(duì)暴恐事件我們也應(yīng)該具備基本的應(yīng)對(duì)能力。 建設(shè)、完善一個(gè)有相當(dāng)社會(huì)覆蓋面和很強(qiáng)信息消化能力的情報(bào)網(wǎng),是反暴恐最重要的環(huán)節(jié)。 (二)專(zhuān)業(yè)反恐隊(duì)伍與人民戰(zhàn)爭(zhēng)相結(jié)合。中國(guó)太大,不發(fā)動(dòng)和依靠群眾,無(wú)論如何是防不過(guò)來(lái)的。 9 新疆暴恐勢(shì)力打著民族、宗教旗號(hào),蠱惑性特別強(qiáng)。新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)特別要加強(qiáng)反宗教極端主義教育,向群眾講清楚什么樣是正常的宗教生活,什么樣是宗教極端主義。要努力創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)環(huán)境,使年輕人不僅在學(xué)校里,而且在學(xué)校外;不僅在學(xué)齡階段而且在九年義務(wù)教育之后,仍然有經(jīng)常接受現(xiàn)代科學(xué)文化教育的機(jī)會(huì),從源頭上堵住宗教極端主義 (四 )加強(qiáng)國(guó)際反恐合作。我國(guó)已經(jīng)同西部周邊國(guó)家建立起良好的反恐合作關(guān)系,有必要繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)。如 2024 年的拉薩 “” 打砸搶燒事件、 2024 年 “” 新疆 XX 縣區(qū)暴力恐怖襲擊案、 2024年 “” 天安門(mén)金水橋暴力恐怖事件等。政府治理能力有待提升以及需要進(jìn)行多元化的改革。但是遇害群眾的血也不會(huì)白流。這次突發(fā)事件給我們敲響了警鐘,少數(shù)極端分子給我們的和諧生活參雜不和諧因素,如何避免類(lèi)似事件的發(fā)生才是關(guān)鍵。 10 參考文 獻(xiàn): [1]段成榮當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)人口面臨的主要問(wèn)題和政策基于2024 年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)的分析 [2]張譯丹對(duì)非常規(guī)突發(fā)事件的思考 —— 以昆明暴恐事件為例 [3]龔維斌公共危機(jī)管理的內(nèi)涵及其特點(diǎn) [4]楊安華近年來(lái)我國(guó)公共危機(jī)管理研究綜述 _[5]馮毅社會(huì)安全突發(fā)事件概念的界定 [6]李麗華突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急決策輔助系統(tǒng)的構(gòu)建分析[7]張翼飛中國(guó)政府公共危機(jī)管月廷的現(xiàn)狀及對(duì)策研究 [8]郭小明當(dāng)代我國(guó)政府公共危機(jī)管理體系探析 [9]吳軍霞我國(guó)突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急法制建設(shè)研究 11
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