【正文】 但是遇害群眾的血也不會(huì)白流。要努力創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)環(huán)境，使年輕人不僅在學(xué)校里，而且在學(xué)校外；不僅在學(xué)齡階段而且在九年義務(wù)教育之后，仍然有經(jīng)常接受現(xiàn)代科學(xué)文化教育的機(jī)會(huì)，從源頭上堵住宗教極端主義 （四 ）加強(qiáng)國(guó)際反恐合作。 （二）專業(yè)反恐隊(duì)伍與人民戰(zhàn)爭(zhēng)相結(jié)合。反恐，反擊的是恐怖勢(shì)力，也是恐慌心理。 8 當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則是指突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后，所在地 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是對(duì)規(guī)模較大的群 體性事件，應(yīng)當(dāng)確立一把手總負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)，并對(duì)處理結(jié)果負(fù)起政治責(zé)任，絕不能上下推卸責(zé)任。 （三）依法處理原則。突發(fā)社會(huì)安全事件出現(xiàn)后，一方面。當(dāng)事件發(fā)生后，要通過(guò)應(yīng)急處理程序，最大程度地保護(hù)，挽救最大多數(shù)人的生命安全。事件發(fā)生后一些某些地方也發(fā)生恐怖襲擊事件，在逃歹徒曲靖落網(wǎng)，紅河發(fā) 7 生暴力事件的謠言迅速散播開來(lái)。在事件發(fā)生后，公安部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并調(diào)集有關(guān) 專家隨中央工作連夜趕赴昆明。 自從 301 暴恐事件發(fā)生后，昆明實(shí)施了高級(jí)戒備狀態(tài)，火車站增加了進(jìn)站安檢關(guān)卡，也加大了警力人員，大街上安排武警巡邏，特別加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的保護(hù)，每天上下學(xué)都有武警持槍守護(hù)在各個(gè)學(xué)校門口，保證學(xué)生的安全。潘基文指出，沒(méi)有任何理由可以為殺害無(wú)辜平民的行徑開脫，事件的肇事者應(yīng)當(dāng)被繩之以法。 10 分鐘后警車趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急處置火車站內(nèi)傳來(lái)槍聲，永平路至火車站實(shí)行緊急交通管制。 三、事件還原 （一） 2 暴恐事件的發(fā)生 劉恩照：《國(guó)際恐怖主義》，北京：世界知識(shí)出版社 2024 年版，前言。 “9突發(fā)社會(huì)安全事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧的破壞作 用是巨大的。突發(fā)社會(huì)安全類事件一般都具有以下特點(diǎn) ○ ：1突發(fā)性。公共危機(jī)發(fā)生時(shí)，受到影響的是大眾，所以確定公共危機(jī)也需要取得大眾的共識(shí)，重視并團(tuán)結(jié)一致共同防范，采取必要的措施阻止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。 2024 年 3 月 1 日震驚中外的 ‘301 暴力恐怖襲擊事件在昆明火車站發(fā)生瀑徒手持砍刀砍殺無(wú)辜群眾，致 29 人死亡，143 人受傷的慘痛結(jié)果。從 01 年的美國(guó) “911” 事件，到現(xiàn)在出現(xiàn)在我國(guó)境內(nèi)的新疆極端分子打砸搶燒，砍人事件，和前不久 iss 組織在巴黎制造的爆炸事件，無(wú)不使人們意識(shí)到社會(huì)中不安定的因素的存在。給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的危害，僅2024 年一年發(fā)生的 7 起暴力恐怖襲擊事件中就有 6 起是在新疆發(fā)生的，暴恐分子的攻擊目標(biāo)也由群眾多向政府部門和公共安全部門轉(zhuǎn)移。11” 事件，2024 年春天中國(guó)發(fā)生的 sa 鄧事件等，都造成了公共危機(jī)。我國(guó)有關(guān)公共危機(jī)管理的研究是從 20 世紀(jì) 90 年代初 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 起步，對(duì)該領(lǐng)域最初的研究也始于政治尤其是國(guó)際政治方面的研究，如臺(tái)海問(wèn)題、東突問(wèn)題等。突發(fā)社會(huì)安全事件的形成、發(fā)展和演變很難有一個(gè)特定的模式來(lái)供人們研究和應(yīng)對(duì)。 2 對(duì)于中國(guó)恐怖主義犯罪研究的發(fā)展歷程，趙秉志按照 1997年頒布的新刑法和 2024 年《中華人民共和國(guó)刑法修正案 （三）》為分界點(diǎn)，將中國(guó) “ 恐怖 主義犯罪研究 ” ，劃為探索、發(fā)展和繁榮三個(gè)階段，有一定道理。根據(jù)研究課題和研究思路，本人通過(guò)廣泛收集、査閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，通過(guò)認(rèn)真的蹄選精讀，了解掌握所要研究問(wèn) 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 題的歷史和現(xiàn)狀，對(duì)進(jìn)一步調(diào)査和研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 4 名暴徒被當(dāng)場(chǎng)擊斃， 1 人被抓獲，逃跑的 3 人也在 11 日在紅河州落網(wǎng)。昆明火車站發(fā)生暴力恐怖襲擊事件后，公安部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集有關(guān)專家隨中央工作組連夜趕 赴昆明。 6 四、事件影響 昆明 “301” 案件發(fā)生后，許多網(wǎng)民紛紛對(duì)傷害無(wú)辜的暴行進(jìn)行譴責(zé)。原本應(yīng)駛?cè)肜ッ髡镜牧熊嚤话才诺狡渌军c(diǎn)臨時(shí)停靠，事件發(fā)生兩小時(shí)后，昆明火車站陸續(xù)恢復(fù)售票進(jìn)站。迅速控制事件發(fā)展，交通部門積極做好交通安保工作，加強(qiáng)防空，嚴(yán)密車站，運(yùn)營(yíng)車輛等公共設(shè)施和人群密集場(chǎng)所的安全措施，杜絕危險(xiǎn)人員與物品上車入站。暴恐事件后，受傷人員都妥善安置在市區(qū)的各家醫(yī)院接受治療 ，受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用及患難家屬的基本喪葬費(fèi)，遇難家屬和受傷家屬的生活費(fèi)用全部由政府負(fù)責(zé)。減輕 社會(huì)危害程度。防止局勢(shì)惡化。堅(jiān)決防止處置不當(dāng)激化矛盾和釀成新的事端慎用不等于不用，面對(duì)帶有沖擊機(jī)關(guān)、阻攔交、哄搶財(cái)物、綁架扣押人質(zhì)的行為，則須果斷使用警力，控制事態(tài)發(fā)展，維持社會(huì)秩序，防止造成更大損害。通過(guò)這一系列特點(diǎn)足以說(shuō)明，恐怖分子籌劃更周密、手段更殘忍、目的很明確，目的是破壞我們平穩(wěn)的形勢(shì)，故意制造恐怖襲擊來(lái)干擾我們的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 八、事件反思 （一）提高情報(bào)工作水平。許多暴恐分子沒(méi)有受過(guò)多少國(guó)民教育，也未必懂得什么泛 突厥主義、泛伊斯蘭主義，他就是看一部境外傳入的宗教極端主義宣傳品， 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 轉(zhuǎn)眼之間就可以從一個(gè)普通人變成 “ 圣戰(zhàn) ” 殺人者。通過(guò)對(duì)案例昆明暴力恐怖襲擊 事件進(jìn)行的分析，我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)社會(huì)突安全發(fā)事件時(shí)依然暴露出監(jiān)控和預(yù)測(cè)能力不強(qiáng)。國(guó)家履行好維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的職能，社會(huì)要形成良好的社會(huì)秩序，加強(qiáng)安全治安工作，公民要有安全意識(shí)，提高安全認(rèn)識(shí)。同美國(guó)等西方國(guó)家也要深化合作，同時(shí)對(duì)其搞 “ 雙重標(biāo)準(zhǔn) ” 予以揭露和抵制 九、事件小結(jié) 實(shí)際上，在最近幾年，恐怖事件在持續(xù)地上演。專業(yè)隊(duì)伍、人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加上現(xiàn)代技術(shù)手段的支撐，建立起一個(gè)反恐的天羅地網(wǎng)是能夠辦得到的 （三） 建立全民性的思想工作和宣傳教育體系。 “ 我們唯一恐懼的 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 就是恐懼本身 ” ，因此，我們既需要嚴(yán)陣以待任何恐怖行為，血淚的慘劇只會(huì)更加教育我們，使我們更成熟，更同仇敵愾，更加痛恨暴恐分子。 審思這起暴恐事件，需從兩個(gè)維度，一個(gè)是國(guó)家層面。