【正文】 握正確的政治方向，把握工作的主動權；才能與黨的中心工作同步進行，與時俱進；才能順黨心，合民意，最大限度地發(fā)揮職能作用。司法機關是在人民代表大會制度下產生的，這個權力歸根到底來源于人民、屬于人民。做好執(zhí)法工作，必須相信人民，依靠人民，尊重人民，真心實 意的接受人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法為民，服務社會，必須認真分清和妥善處理敵我矛盾和人民內部矛盾，執(zhí)法人 第 13 頁 共 19 頁 員要學會善于和正確運用處理人民內部矛盾的方法，努力做到及時化解矛盾、消除糾紛、息訟寧人，努力減少和消除社會對抗，促進社會穩(wěn)定。 （三）樹立嚴格執(zhí)法的理念 依法治國，依法辦事，嚴格執(zhí)法，前提必須是樹立憲法權威，遵循憲法原則，一切執(zhí)法行為都不得與憲法相違反。法律的 適用和對法律的解釋都不得擅自超越憲法。一是要通過理論學習，加深對基本法律原則的理解和把握。二是遵循法定程序和司法活動的內在規(guī)律，必須嚴格區(qū)分執(zhí)法、司法活動與行政活動的界 第 14 頁 共 19 頁 限，保證法律程序的正當性，努力避免行政化傾向。維護法治的統(tǒng)一是維護國家 統(tǒng)一的內容之一。 要保證國家法律的正確實施，必須增強法律監(jiān)督意識。被監(jiān)督對象要自覺接受法律監(jiān)督機關的監(jiān)督，法律監(jiān)督機關也要依法履行監(jiān)督職責，維護司法公正，同時堅持自覺接受其他司法執(zhí)法機關的制約，接受人大、人民群眾和其他方面的監(jiān)督。樹立公正執(zhí)法理念，至少應當做到以下幾個方面： 一是要堅持實體公正與程序公正并重的原則。執(zhí)法、司法實踐中因為違反程序法而發(fā)生的許多錯案、冤案已經給了我們許多深刻的教訓，徹底扭轉重實體、輕程序的觀念已刻不容緩。 第 15 頁 共 19 頁 二是要兼顧公正與效率的辨證統(tǒng)一。要正確處理辦案數(shù)量和辦案質量之間的關系，堅持質量第一，數(shù)量第二，把辦案質量視為執(zhí)法工作的生命線，果斷防止冤假錯案的發(fā)生。要充分考慮在當前改革深化、利益格局調整、矛盾糾紛增多、政法機關受理案件上升的趨勢，充分運用多種司法手段，創(chuàng)新制度、機制，在保證質量效果的前提下繁簡分流，提高司法工作的效率。要發(fā)揮法律效果和社會效果的雙重作用，做到既要嚴格執(zhí)法、公正司法，又要立足于穩(wěn)定社會，為經濟建設保駕護航，正確處理和合理兼顧國家、社會和公民三者之間的關系，樹立多元平衡的價值觀，擯棄一元片面的價值觀。既要克服就案辦案、關門辦案、不注重發(fā)揮辦案的社會效果的作法，也要克服放棄辦案、離開政法機關職能搞服務的作法。 第 16 頁 共 19 頁 （五）樹立司法民主的理念 司法民主與司法專橫是相對立的。實行審判公開、檢務公開、警務公開，是促使政法工作走向民主化的很好形式，對于吸納來自社會各界對執(zhí)法工作的監(jiān)督，培育執(zhí)法人員自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及媒體監(jiān)督的意識，保證司法權的運行受到有效的監(jiān)督和制約，具有不可低估的積極作用。近年來，檢察機關正在積極推行人民監(jiān)督員制度。 （六）樹立人權保障的理念 從總體上看，我國已經逐步建立了加強人權保障的基本法律體系，并且從組織形式上也建立了相應的人權保障機制。修訂后的憲法明確規(guī) 定： “ 國家尊重和保障人權 ” ，政法工作涉及到對公民的人身自由、生命、財產等基本人權的限制與剝奪，更應當牢固樹立打擊犯罪、維護穩(wěn)定與保障人權并重的觀念。二是要從根本上消除部分執(zhí)法、司法人員頭腦中固存的 “ 有罪推定 ” 觀念，防止隨意抓人、傷害無辜。三是要完善健全律師辯護、代理制度，充分發(fā)揮律師在保障當事人的合法權利，維護司法公正方面的作用，果斷糾正違法限制或剝奪律師履行職責的權利的做法。五是要在執(zhí)法中切實尊重當事人的主體地位，尊重當事人及其家屬的人格尊嚴，體現(xiàn)人文關懷，文明執(zhí)法，防止擾民害民行為。 一是要突出理論武裝和正面教育。建議在深入調研、廣泛征求各方面意見、達成共識的基礎上，出版 “ 樹立社會主義法治理念教育讀本 ” ，作為此次教育活動的主要讀物。如何樹立社會主義法治理念。 二是要緊密聯(lián)系政法工作實際，有針對性地解決執(zhí)法實踐中的突出問題。可采取專題輔導、組織執(zhí)法思想研討、走出去請進來廣泛聽取意見等多種形式，增強 教育活動的針對性和有效性。同時要嚴厲執(zhí)法紀律，對查擺出來的違法違紀現(xiàn)象，有針對性地進行專項治理。這次教育活動作為一項全局性工作，涉及面廣，必須周密部署，精心安排。教育活動宜在各級政法委的領導下，由公、檢、法、 第 19 頁 共 19 頁 司分別牽頭進行，各級各系統(tǒng) “ 一把手 ” 為第一責任人，切實負起責任，親自組織實施和檢查落實。各級政法機關要及時發(fā)現(xiàn)和解決 存在的問題，及時總結和推廣好的做法。借鑒先進性教育活動的做法，分段組織，一段一小結，哪個階段不合格，都要按要求重新補課。 四是要注重搞好結合。一是要把教育活動與保持共產黨員先進性教育、規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動、職業(yè)道德教育等活動結合起來。在學習教育中推進業(yè)務工作，用業(yè)務工作的成果來檢驗教育活 動的實際成效。用社會主義法治理念指導創(chuàng)新業(yè)務工作機制和隊伍治理機制，推進政法工作與時俱進，開拓創(chuàng)新。應本著邊教育、邊建設的思路，針對在教育活動中發(fā)現(xiàn)的輕易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，以社會主義法治理念為指導，加強制度建設，及時健全完善各項工作規(guī)范，鞏固和發(fā)展教育活動的成果，積極探索隊伍治理的長效機制，不斷提高規(guī)范化