【正文】 準脫貧提供產(chǎn)業(yè)支撐。 （八）著力推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。怎么解決。一是抓好農(nóng)村畜禽糞污處理。要重點抓好以宜城綠鑫公司 為代表的大中型沼氣工程建設(shè)，完成好全市今年 83 口沼氣項目建設(shè)任務(wù)。著力開展農(nóng)作物秸稈肥料化、能源化、飼料化、原料化、基料化 “ 五化 ” 利用，變廢為寶。嚴禁使用高毒農(nóng)藥，提倡使用生物農(nóng)藥，減少使用化肥，提倡使用有機肥，提倡使用易回收、可降解的農(nóng)膜，最大限度地降低農(nóng)業(yè)面源污染。 “ 三農(nóng) ” 問題是全黨工作的重中之重。張市長對這件事 第 13 頁 共 19 頁 情非常關(guān) 注。市里將成立襄陽三農(nóng)電視欄目創(chuàng)辦協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，組建由市農(nóng)委科教科牽頭，各有關(guān)科室（單位）共同 參與的工作專班。 （十）著力推進農(nóng)村體制機制不斷創(chuàng)新。當前我們要重點抓好五項改革，著力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。要按照“ 明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán) ” 的要求，探索 “ 三權(quán)分置 ” 的實現(xiàn)路徑，推進適度規(guī)模經(jīng)營。按照省里統(tǒng)一部署， XX 縣區(qū)要抓緊啟動整縣推進試點，其他縣（市、區(qū)）要辦好 3 個村的試點，力爭這項改革在全省出經(jīng)驗。重點圍繞龍頭 第 14 頁 共 19 頁 企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社三大新型經(jīng)營主體，一手抓發(fā)展壯大，一手抓規(guī)范提升。四是創(chuàng)新財政金融支持體系。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔保公 司要不斷增強農(nóng)業(yè)信貸擔保能力，開展好支農(nóng)“ 融資擔保春雨行動 ” ，著力解決農(nóng)村融資難、融資貴的問題。建設(shè)高水平的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是市十三次黨代會對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的總目標。從去年考評得分 分來看，我市離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只有一步之遙。下一步怎么辦。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“ 五大示范 ” 建設(shè)，也要制定三年行動計劃和今年實施方案；適當時機，組織召開一次專題推進會，營造比學趕超的濃厚氛圍，力爭整個示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。 三、堅持制度化思維，推進目標管理全覆蓋 古人云， “ 不以規(guī)矩，不能成方圓 ” 。我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是個大系統(tǒng)，服務(wù)著全市 370 萬農(nóng)村居民，承擔著全市三農(nóng)工作的繁重任務(wù)。我一直的觀點就是從工作看好壞，以政績論英雄。 一是縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）考評采取百分制方式進行，主要包括重點工作量化評分（ 80 分）和民主測評（ 20 分），重點工作考評指標主要根據(jù)省廳考核襄陽的指標和市委市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求分解下達；民主測評分由委領(lǐng)導班子成員、縣 第 16 頁 共 19 頁 級干部和科室負責人組成民主測評組，對被考評對象的年度工作進行投票量化評價 。 二是委屬二級單位考核按百分制計分，包括工作目標 50 分，共性目標 20 分，民主測評 30 分（其中，委主要領(lǐng)導評價 10 分，委黨組評價 10 分，本單位測評 10 分）。業(yè)務(wù)工作又細分為本職工作、交辦工作和創(chuàng)新工作，其中本職工作 4045 分（業(yè)務(wù)科室 40 分、綜合科室 45 分），交辦工作 10 分，創(chuàng)新工作 510 分（業(yè)務(wù)科室 10 分、綜合科室 5 分）。 我們將強化考核結(jié)果應用，對縣（市）區(qū)的考核結(jié)果，我們將寄給當?shù)攸h委、政府分管領(lǐng)導，并作為市農(nóng)委對各縣（市、區(qū)）農(nóng)口單位評先表彰的主要依據(jù)。 四、爭做 “ 三有 ” 干部，不斷提升農(nóng)業(yè)干部隊伍新境界 第 17 頁 共 19 頁 隊伍素質(zhì)的高度決定事業(yè)發(fā)展的高度。在第一次的市農(nóng)委黨組（擴大）會議上，我講了要堅持 “ 問題、后果、成敗、心理 ” 四種導向思維，不斷提高干部應對復雜局面、駕馭全局的能力水平。當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的形勢更加富有挑戰(zhàn)性，對農(nóng)業(yè)干部提出了更高的要求，我們要努力建設(shè)一支 “ 有能力、有思想、有德性 ” 的 “ 三有 ” 農(nóng)業(yè)干部隊伍，不斷提升農(nóng)業(yè)干部新境界，以適應 “ 提升首位度、打造 增長極、爭當排頭兵 ” 的新要求。能力是完成一項目標或者任務(wù)所體現(xiàn)出來的素質(zhì)，是干事的基礎(chǔ)。能做事是對人的基本素養(yǎng)要求，指的是具備履職盡責的能力。不出事是對人做事的底線要求，強調(diào)的是做事基本原則。 （二）有思想。我理解就是要做到 “ 三有 ” —— 有觀點、有思路、有舉措，在工作中體現(xiàn)在 “ 既要有觀 第 18 頁 共 19 頁 點，還要有思路，更要有舉措 ” 。有思路就是有達到目標的路徑，思路決定出路。要學知識、長見識、增膽識。觀點、思路是一種思想，舉措在沒有付諸行動之前也是一種思想。什么叫有德性。心正就是做人做事一定要正派，心胸坦蕩，光明磊落，不能心術(shù)不正，如果一個人心歪了，就不能把人做好，把事做好。每個人都想在領(lǐng)導、同事、下級面前以好的姿態(tài)出現(xiàn)，到底怎樣做才能給他人一個好印象，我認為應該是三句話， “ 印象很實在，說話很得體，處事很高明 ” 。古人云：泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深。 能力、思想和德性三者是相輔相成的，能力決定 “ 能做什么 ” ，思想決定 “ 想做什么 ” ，德性決定 “ 善做什么 ” ，三者共同決定 “ 做成什么 ” 。一個有能力、有思想、沒有德性的人，是個可怕人；一個有德性、沒有能力、沒有思想的人，是個老好人；一個有思想、有德性、沒有能力的人，是個平庸人。 同志們，今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大政方針已定，工作思路和目標任務(wù)已經(jīng)明確，我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實中央、省、市各項決策部署，開拓創(chuàng)新，務(wù)實重行，干 在實處，走在前列，加快農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市跨越，爭當全省和漢江流域 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展排頭兵，為 “ 兩個中心、四個襄陽 ”建設(shè)做出新的更大貢獻。