4論人大對司法機關(guān)工作的監(jiān)督-閱讀頁
2024-09-11 16:55本頁面
【正文】 ? 。認識上的無為，導(dǎo)致了行動上的無力，使人大監(jiān)督工作難以取得 良好的效果。一些越位監(jiān)督、違法監(jiān)督的做法導(dǎo)致在個案監(jiān)督中干擾或剝奪了司法機關(guān)的獨立司法權(quán)。 四、完善人大對司法機關(guān)監(jiān)督的幾點建議 ⒈ 加強人大的立法工作，制定監(jiān)督法。在監(jiān)督法中應(yīng)對以下內(nèi)容加以明確：一是監(jiān)督如何提起，監(jiān)督權(quán)適用范圍和條件，監(jiān)督的程序、內(nèi)容、手段、措施；二是監(jiān)督的具體組織，監(jiān)督者與被監(jiān) 督者的權(quán)利和義務(wù)；三是監(jiān)督的法律后果，即監(jiān)督可采取什么樣的法律強制手段等。 ⒉ 加強個案信訪和個案監(jiān)督，將人大對司法機關(guān)工作的監(jiān)督落到實處。在監(jiān)督中要敢用嚴厲措施，提高法律監(jiān)督力度。要敢于檢查、調(diào)查人民群眾普遍關(guān)心、反映強烈的 ? 熱點 ? 、 ? 難點 ? 問題，如 ? 執(zhí)行 難 ?問題等；二是措施上要得力。只有這樣，才能保證人大對司法工作監(jiān)督的全面性、經(jīng)常性、有效性。要把握好監(jiān)督與接受監(jiān)督的界限及程度，既保證人大充分行使監(jiān)督權(quán)又不干擾司法 第 7 頁 共 9 頁 機關(guān)獨立行使職權(quán)。一是遵循規(guī)范有序原則。因此，人大及其常委會開展個案監(jiān)督必須依照法定的原則和程序進行。堅持這項原則，有兩方面的重要意義：不但要防止監(jiān)督出現(xiàn)偏差，提高監(jiān)督的正確性和權(quán)威性；而且要防止發(fā)生監(jiān)督過程中的腐敗行為，保持監(jiān)督機關(guān)的清正廉潔。這種做法，對于正常的信訪案件的辦理是 可以的，但對按程序列入監(jiān)督案件的辦理是不適應(yīng)的。因此，人大及其常委會開展個案監(jiān)督，必須堅持集體行使職權(quán)原則。只有這樣才能防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生，有效地維護人大及其常委會的權(quán) 第 8 頁 共 9 頁 威性。人 大及其常委會對審判工作的監(jiān)督，應(yīng)當是在尊重、支持司法機關(guān)獨立行使審判權(quán)基礎(chǔ)上的監(jiān)督，決不能 ? 越俎代庖 ? 。而應(yīng)采取間接的方式進行監(jiān)督。 其次，司法機關(guān)在實際工作中，必須增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性，切實按照法律規(guī)定，態(tài)度誠懇地接受監(jiān)督，實事求是地對待監(jiān)督。 摒棄三種錯誤觀點：一是 ? 互不相干論 ? ；二是 ? 總體監(jiān)督論 ? ；三是 ? 平起平坐論 ? 。做好五項工作：一是自覺認真向人大及其常務(wù)委員會報告工作，接受質(zhì)詢。三是對于有重大影響或阻力比較大的案件，要自覺向人大常委會匯報，爭取國家權(quán)力機關(guān)的支持，保證辦案的順利進行 。
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