4論人大對司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督(存儲版)
【正文】 地位的至高性、監(jiān)督行為的嚴(yán)肅性和監(jiān)督效力的權(quán)威性，是任何組織和個(gè)人都無法替代的。在具體工作中，對監(jiān)督內(nèi)容的確定、監(jiān)督行為的實(shí)施以及問題的處理決定，都要經(jīng)過專門委員會、主任會議和常委會會議集體討論做出，并由專門工作委員會負(fù)責(zé)辦理。 ? 要摒棄三種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，走出三個(gè) ‘ 誤區(qū) ’ ，做好五項(xiàng)工作 ? 。四是對在辦理重大案件問題上，出現(xiàn)不同認(rèn)識而影響到辦案時(shí)，主動提請人大常委會出面，按法律監(jiān)督程 第 9 頁 共 9 頁 序進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便統(tǒng)一認(rèn)識，共同辦好案件。可采取組織調(diào)查、聽取報(bào)告、質(zhì)詢、詢問等方式，責(zé)成糾正，而糾正錯(cuò)案還應(yīng)由審判、檢察機(jī)關(guān)按程序具體辦理。如果被監(jiān)督的個(gè)案由個(gè)人批閱交辦，由于受法律知識水平、認(rèn)識問題角度、受案時(shí)偏聽一方當(dāng)事人的陳述或人際關(guān)系等的限制，很可能造成新的錯(cuò)案，影響人大的權(quán)威地位。具體來講，首先，人大在監(jiān)督中要遵循三個(gè)原則，使監(jiān)督規(guī)范化、有序化、合法化。人大對司法機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，除每年人代會期間聽取和審議法院工作報(bào)告并實(shí)施監(jiān)督外，還要結(jié)合形勢和工作重點(diǎn)組織一些執(zhí)法和工作檢查，并結(jié)合人民群眾的來信來訪，對個(gè)別疑案進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督。 ⒋ 未能處理好依法監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)之間的關(guān)系。由于各方面的原因常常使監(jiān)督過程中存在一些問題。在實(shí)踐中，人大代表的視察制度主要為組織代表集中視察與代表持證分散視察相結(jié)合。 二、現(xiàn)階段人大監(jiān)督的內(nèi)容和方式 憲法賦予人大及其常委會對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)，既包括聽取 第 4 頁 共 9 頁 和審議司法機(jī)關(guān)的工作報(bào)告、工作匯報(bào)、專題報(bào)告，也包括對具體司法 活動實(shí)施監(jiān)督，尤其是對工作中發(fā)生的重大違法案件，人大常委會有責(zé)任督促其審判，查處、糾正和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并可根據(jù)情況行使免職、撤職和依法提出罷免案等職權(quán)。而人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、以及人大集體依法行使職權(quán)的特點(diǎn) 第 3 頁 共 9 頁 決定了人大對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有縱向監(jiān)督的性質(zhì)，較之其他國家機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，人大的監(jiān)督更具有權(quán)威性。 第三，加強(qiáng)人大監(jiān)督是彌補(bǔ)現(xiàn)有司法監(jiān)督機(jī)制功能不足的需要。 ? 這就要求我們的審判工作要進(jìn)一步解放思想，更新司法理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，真正做到司法為民。十六大報(bào)告充分闡述了貫徹 ? 三個(gè)代表 ?
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