4糧食安全保障經(jīng)驗交流-閱讀頁
2024-09-11 16:22本頁面
【正文】 單位負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)理負(fù)責(zé)人，項目由誰負(fù)責(zé)實施，開發(fā)辦就找誰，項目工程款就往那里撥。 四、以工程質(zhì)量為生命，實行項目管理與資金管理的有機(jī)結(jié)合。在具體工作中，著力把好三關(guān)：一是立項審查關(guān)。另一方面規(guī)定凡財政資金 50 萬元以上的項目，必須由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計，財政資金 50 萬元以下的，則由項目實施單位編制實施方案，從而大大提高了項目立項的準(zhǔn)確性和可操作性。財政資金實行縣 級報帳制，實行 “ 專帳、專戶、專人 ”“ 三專 ” 管理，資金撥付必須做到 “ 四有 ” ：有稅務(wù)發(fā)票、工程驗收單，有施工員及質(zhì)量監(jiān)督員簽字，有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、財政部門領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核，開發(fā)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批。此外，他們還把工程進(jìn)度、質(zhì)量好壞與資金撥付掛鉤，實行分時段、分階段撥付，對前一階段工程不到位的實行資金暫緩撥付，待項目重新返工，確保合格后再補(bǔ)撥，真正從源頭上、制度上保證了工程質(zhì)量。對 年度的項目建設(shè)和資金使用，該市都邀請同級財政、審計部門跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，限期改正，及時堵住漏洞。新街鄧家、八景胡家坊、新街、水井水庫加固等工程都做到了土方到位足、整體形象佳、工程質(zhì)量優(yōu)，在全省堪稱一流，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。農(nóng)民既是農(nóng)業(yè)開發(fā)的投資者，又是受益者。一是項目立項前，廣泛征求當(dāng)?shù)卣腿罕娨庖?，把項目投資以及農(nóng)戶需負(fù)擔(dān)的金額向群眾講清楚，讓群眾出個 “ 明白錢 ” ；二是項目立項后，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，讓群眾出個 “ 舒心錢 ” 。如 2024 年在獨城鎮(zhèn)實施的1800 畝園田化建設(shè)項目，設(shè)計需完成土方 19 萬方，該鎮(zhèn)以文件的形式將整個土方任務(wù)按各村實有人口折算下達(dá)到各村組，由各村張榜公布，并通過廣播等形式讓全鎮(zhèn)群眾知道要做多少事，國家出多少，群眾出多少。四是工程實施中，充分尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)不同的實際，分別采取以資代勞或以勞代資的方式籌集資金，讓農(nóng)民交個 “ 樂意錢 ” 。 2024 年，在實施鄧家園田化時，不僅沒有群眾上訪，而且當(dāng)?shù)厝罕娀I資投勞參與開發(fā)的積極性空前高漲。
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