【正文】 庫項目建設，今年建成自治區(qū)本級和 XX 市、巴彥淖爾市救災物資儲備庫以及 6 個盟市、 20 個旗縣救災儲備庫，爭取將自治區(qū)本級儲備庫列入中央儲備庫代儲庫，逐步完善應急救助體系。以社會養(yǎng)老服務體系建設推進年為契機，組織實施敬老愛老助老工程，加大對民辦養(yǎng)老 機構的扶持力度，加快推進社區(qū)老年人日間照料中心建設，繼續(xù)推進盟市、旗縣綜合老年養(yǎng)護院（中心）建設，全區(qū)今年新建社區(qū)老年人日間照料中心 200 個，逐步完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。進一步完善孤兒保障制度，配套建立地方孤兒救助政策，繼續(xù)實施好貧困家庭兒童和孤殘兒童手術醫(yī)療康復項目。建立健全慈善信息統(tǒng)計和信息公開制度，推動慈善事業(yè)科學良性發(fā)展。落實新修訂的《退役士兵安置條例》和中央關于退役士兵安置改革的工作部署，積極研究 第 13 頁 共 19 頁 制定地方相關配套政策，做好宣傳引導和組織實施工作。探索建立撫恤補助標準與社會平均生活水平指標掛鉤聯(lián)動機制，促進社會優(yōu)待政策落實。推動軍休服務改革創(chuàng)新，加大傷病殘退役軍人安置力度，加強優(yōu)撫事業(yè)單 位和軍供服務單位能力建設，多方面提高軍供保障能力。 （三）創(chuàng)新工作思路，不斷提高社會管理服務水平 深入推進基層民主和村務公開。繼續(xù)完善和創(chuàng)新村務公開和民主管理的形式 ，鞏固難點村治理成果，完善村級自治組織機制，推進農(nóng)村牧區(qū)群眾自治工作。推動建立統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理 第 14 頁 共 19 頁 體制。指導社會組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展基層黨組織建設年活動，促進社會組織黨建工作向前推進。 提高行政區(qū)劃和地名管理服務水平。全面完成沿邊 18 個旗市第二次全國地名普查試點任務，做好第二次全國地名普查前期準備工作。 加 強專項社會事務管理。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，推進救助機構標準化建設，做好等級評定工作，不斷完善流浪兒童主動救助、妥善安置、教育矯治、源 第 15 頁 共 19 頁 頭預防等工作機制，強化救助保護機構的能力建設，不斷提高管理服務水平。積極推進婚姻登記機關標準 化建設，做好婚姻登記機關等級評定工作，提升全區(qū)婚姻登記信息化建設水平。 （四）強化工作措施，有效提升為民服務能力 抓好專業(yè)社會工作和志愿服務。籌備成立自治區(qū)社工協(xié)會，推動基層民政部門成立社會工作管理機構。 加強民政法制工作和人才工作。抓好民政部門規(guī)范性文件合法性審查工作，完善民政行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。貫徹實 第 16 頁 共 19 頁 施全區(qū)民政系統(tǒng)干部教育 培訓規(guī)劃，對不同層次、不同領域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進行有針對性的教育培訓。加強和改進民政政策理論和法制理論研究，以提高和改善民生、創(chuàng)新社會管理作為政策理論研究的主要內(nèi)容和方向，不斷提升我區(qū)的政策理論研究水平。圍繞民政工作中心和重點，及時總結歸納各地在實際工作中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗和先進做法，通過多種媒體，向社會廣泛宣傳民政工作的特點及亮點，不斷提升民 政部門的社會影響力。 三、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進反腐倡廉建設保障民政事業(yè)科學發(fā)展 （一）提高思想認識，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感 民政部門是聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接的政府部門，為民服務的態(tài)度、作風、質(zhì)量，直接影響到人民群眾對黨和政府的評價和信任。開展好民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對民政部門工作具有十 第 17 頁 共 19 頁 分重要的推動作用。因此，在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位和服務行業(yè)深入開展為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是當前和今后一個時期的重點工作。 （二）注重方式方法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效 各級民政部門要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標、要求、任務和舉措，與相對應的民政工作互聯(lián)互動，做到同安排、同督促、同檢查、同落實 。要以體制機制創(chuàng)新為突破，扎實開展民主評議行風活動和行風建設示范單位創(chuàng)建活動，解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題 。要真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入日常工作當中，真正把為民服務轉(zhuǎn)化為自覺行動，凝聚成推動民政事業(yè)科學發(fā)展的強大動力，讓群眾切實感受到活動帶來的新變化、新氣象。 （三）加強黨風廉政建設，不斷提高反腐倡廉工作水平 要認真貫徹落實自治區(qū)紀委九屆二次全會和全國民政系統(tǒng)反腐倡廉工作視頻會議精神，不斷加大我區(qū)民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。要始終緊盯監(jiān)督防范的重點，加大對社會普遍關注的重大項目、資金相對集中的重 點領域、掌握人財物分配權等重要崗位的監(jiān)管力度，加強對中央和自治區(qū)重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對民政專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。要進一步加強政風行風建設和糾風工作力度，加大政務公開和民政事業(yè)單位事務公開 第 19 頁 共 19 頁 力度，確保全區(qū)民政系統(tǒng)風清氣正、秉公辦事。 同志們， 20**年民政工作在緊張而有序的忙碌中已全面鋪開，讓我們繼續(xù)團結一心、奮發(fā)有為 、扎實工作、開拓創(chuàng)新，為自治區(qū)經(jīng)濟社會取得新發(fā)展、民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗，以優(yōu)異的成績向黨的獻