5淺談黨政主導(dǎo)的工會模式-閱讀頁
2024-09-07 04:42本頁面
【正文】 結(jié)和工會組織統(tǒng)一。另外，在公民社會及各種形式的勞工非政府組織取得長足發(fā)展的今天，這一原則的影響正在發(fā)酵。這意味著，所有勞工非政府組織雖不再掛靠相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)，但必須接受工會的統(tǒng)一管轄。例如，推動和參與國家勞動立法最符合黨政主導(dǎo)的工會模式，是到目前為止工會最為有效的維權(quán)手段 。 （ 4）更多的工會維權(quán)工作采取 “ 黨政主導(dǎo) ” 的方式進(jìn)行。 2024 年胡錦濤主席關(guān)于 “ 賦予工會更多的資源和手段 ” 的批示進(jìn)一步推動了這一進(jìn)程。轉(zhuǎn)向 “ 黨政主導(dǎo) ” 的工作模式后，我國工會被蒙上了一層更為濃厚的行政化色彩。有利之處，是可以通過自身的高層次參與，最大限度地借助和利用公共權(quán)力，通過推動勞動立法和強(qiáng)化執(zhí)法，更好地維護(hù)職工權(quán)益。 一個 時期以來，我國工會的組建取得了很大進(jìn)展，迄今全國已有 億會員，是世界上最大的工會，但是基層工會絕大多數(shù)是自上而下建立的，基于職工自愿的自下而上地組建工會和開展活動的還比較少，而且由于多數(shù)組建工會和維權(quán)工作開展在基層企事探索與爭鳴業(yè)單位，它們對雇主有著很強(qiáng)的依附性，因而很難獨(dú)立自主地開展維權(quán)工作。 三、結(jié)論 從上述分析可以看出，與其他國家的工會運(yùn)動相比，我國的工會工作模式無論內(nèi)在的動力機(jī)制還是外在 的約束條件等都存在著很大的差異。比如，工會有條件參加勞動三法的立法工作 。一些地方工會主席按同級副職配備、進(jìn)黨委常委、兼任人大主任等 。工會維權(quán)的機(jī)制轉(zhuǎn)向了黨政主導(dǎo)、工會運(yùn)作，客觀上也加劇了工會的行政化傾向。第二個視角則來源于《工會法》所確定的工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾性組織這一性質(zhì)界定。換句話說，它們是工會組織民主化和群眾化的結(jié)果。但另一方面，各級工會組織的民主化、群眾化等體制改革近年來基本處于停滯狀態(tài)，工會十五大報告在提法上也僅止于 “ 密切聯(lián)系群眾 ” 。所以，改變基層工會組 第 8 頁 共 8 頁 織孱弱現(xiàn)狀的主要方法是推進(jìn)工會組織體制的民主化、群眾化和社會化變革，加強(qiáng)工會與會員的內(nèi)在聯(lián)系，從會員和廣大職工那里尋求 “ 資源和手
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