5如何深化收入分配制度改革-閱讀頁(yè)
2024-09-07 01:21本頁(yè)面
【正文】 在投資擴(kuò)張中，地方政府一方面可以獲得較高的稅收收入；另一方面由于掌握部分資源控制權(quán)，可以通過(guò)資源釋放（例如土地供應(yīng)）增加收入。收入分配向企業(yè)和政府傾斜，意味著國(guó)民總收入中越來(lái)越大的部分成為資本積累的來(lái)源。在以銀行為主導(dǎo)的金融體系中，利用利率管制可以影響不同行業(yè)和企業(yè)的信貸 成本。利用對(duì)生產(chǎn)、投資和出口的政策性補(bǔ)貼，可以改變資本形成成本和資本收益率。這種資源配置格局使投資成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 的動(dòng)力。 增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，需要平衡政府、企業(yè)與居民之間的分配關(guān)系。 這與要素市場(chǎng)扭曲結(jié)合在一起，進(jìn)一步制約了初次分配中勞動(dòng)收入占比的提高。也就是說(shuō)，在現(xiàn)有投資結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)路徑下，僅僅通過(guò)收入分配改革來(lái)解決擴(kuò)大消費(fèi)問(wèn)題，難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。只有通過(guò)改 革加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和資源配置方式，收入分配改革才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，居民收入才能持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)需求才能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越強(qiáng)勁的動(dòng)力。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵在于更多地運(yùn)用市場(chǎng)之手推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資領(lǐng)域拓展，即推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)低效、過(guò)于依賴出口市場(chǎng)的領(lǐng)域轉(zhuǎn) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 向創(chuàng)新高效、適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的領(lǐng)域。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化收入分配改革非常依賴政府改革，因?yàn)橐厥袌?chǎng)價(jià)格扭曲、一些行業(yè)存在的行政性壟斷、投資領(lǐng)域限制等都與政府改革直接相關(guān)。
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