【正文】 安全發(fā)展的突出問題；認(rèn)真查找我省安全意識、安全法制、安全文化、安全投入、安全監(jiān)管理水平等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題；認(rèn) 第 9 頁 共 16 頁 真查找與國內(nèi)一些先進(jìn)省區(qū)市在安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，進(jìn)一步增強憂患意識和責(zé)任 意識。解放思想是方法手段，重在聯(lián)系實際，重在推動科學(xué)發(fā)展。我們要通過開展好解放思想學(xué)習(xí)討論活動，為推動全省安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展提供強大精神動力，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。 3 月份，全國 ? 兩會 ? 召開。做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義特殊，責(zé)任重大。重點要抓好五個方面的工作： 第 10 頁 共 16 頁 （一）狠抓政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實，堅決防范重特大事故的發(fā)生。五年來的實踐證明，實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核制度，對安全工作績效進(jìn)行量化考核，有利于強化各級政府和各級干部的責(zé)任意識，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進(jìn)。同時，下達(dá)我省各 類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)為 8870人，降幅為 ％。從各地和各行業(yè)近年的工作實際看，事故進(jìn)一步下降的空間仍然是有的，經(jīng)過努力也是可以實現(xiàn)的。各地要切實加強對控制指標(biāo)完成情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度，確保政府監(jiān)管責(zé)任的落實。 （二）深入開展隱患排查治理和專項整治，切實提高安全保障水平。只有治理一項隱患，才有可能避免一起事故、增加一分安全。一是突出重點，深入排查。二是強化督導(dǎo)，加強檢查。三是嚴(yán)格要求，抓好整改。對一時難以整改的重大隱患，要實行 24 小時嚴(yán)密監(jiān)控。四是做到 ? 五個結(jié)合 ? 。五是全面加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。 （三）加大執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理力度，堅決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政府的執(zhí)行力與公信 力。要按照國家安全監(jiān)管總局的要求， ? 執(zhí)法要做到 ‘ 六親 ’ 不認(rèn) ? ，堅持依法治安，嚴(yán)于執(zhí)法，敢于碰硬。國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于去年 6 月 1 日正式頒布實施，全省各級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹落實活 動，充分運用這一有力法律武器，依法治安、重典治亂。 2024 年以來，已有 24 名事故責(zé)任人被依法移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任； 55 名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。下一步，要進(jìn)一步加大事故調(diào)查處理力度，規(guī)范事故報告和調(diào)查處理行為，抓緊組織制訂相關(guān)配套辦法，同時著手建立政府機構(gòu)和司法部門的協(xié)調(diào)機制，增強事故 第 13 頁 共 16 頁 調(diào)查和處理的權(quán)威性，堅決維護(hù)法律的尊 嚴(yán)和政府的執(zhí)行力與公信力。我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，任重道遠(yuǎn)。特別是要抓好 ? 三大工作重點 ? 和? 四項基本建設(shè) ? ，即應(yīng)急救援隊伍、資金、裝備三大重點和應(yīng)急指揮體系、救援基地、應(yīng)急保障能力、重大危險源在線監(jiān)管等四大建設(shè)。省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮 中心要抓緊組建，盡快運作起來，各市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)建設(shè)也要加快進(jìn)度。目前我省安全生產(chǎn)基層應(yīng)急指揮機構(gòu)組建工作進(jìn)展比較緩慢，落后于全國水平。今年要確保市級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)全部組建到位，有條件的縣（區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，并做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、裝備五落實。各級政府及有關(guān)部門要推動企業(yè)完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。三要加強應(yīng)急救援隊伍和基地建設(shè)。四要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入。各地要根據(jù) ? 缺什么，補什么 ? 的原則，有計劃、有步驟地安排經(jīng)費，引進(jìn)先進(jìn)的救援裝備，及時更新老舊設(shè)備。五要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。同時，有關(guān)部門和 第 15 頁 共 16 頁 中央企業(yè)也應(yīng)建設(shè)和完善本部門、本單位的應(yīng)急信息平臺，并與省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺互連互動，加快形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。抓安全生產(chǎn)是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要堅強的組織保障。一要加強思想建設(shè)。二要加強作風(fēng)建設(shè)。要引導(dǎo)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部群眾學(xué)習(xí)新時期涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，堅持用身邊事教育身邊人，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和事業(yè)心。要加大崗位和專業(yè)培訓(xùn)力度，重點建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)法監(jiān)察隊伍，推進(jìn)依法行政。四要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推廣韶關(guān) ? 安全生產(chǎn)綜合建設(shè) ? 試點經(jīng)驗，重點抓好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)安監(jiān) 站工作，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向村（居）延伸拓展。全省各地、各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，狠抓各項安全生產(chǎn)防范措施的落實，不斷探索加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的新辦法、新舉措，確保安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的