5剖析政府公共安全管理體制構(gòu)建-閱讀頁
2024-09-06 23:33本頁面
【正文】 公共安全在公共管理中的強(qiáng)化，需落實(shí)到以政府為主體的行政管理體系中。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把公共安全當(dāng)作大事，統(tǒng)籌全局，各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任。很多措施的落實(shí)并不需要建立新的機(jī)構(gòu)，而是需要落實(shí)到政府的相關(guān)部門。整個(gè)社會(huì)僅僅熟悉常態(tài)運(yùn)行下的規(guī)則，遇有重大突發(fā)性公共事件時(shí)，社會(huì)和職能部門不可避免地陷入忙亂甚至恐慌狀態(tài)中。 第 6 頁 共 8 頁 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我 們，建立健全有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，可以為公共安全提供有力支撐。在這方面，需要國家組織力量進(jìn)行重大科研項(xiàng)目攻關(guān)。 公共安全也是一門科學(xué) ，而且是一個(gè)重要的科學(xué)體系，需要多方面、多層次的人才；不同層次的管理和決策人才；不同學(xué)科的科研人員；不同崗位的基層和一線人員。 預(yù)防為主和應(yīng)對不同類型的突發(fā)性公共安全事件，需要不同的物資儲(chǔ)備。全國財(cái)政預(yù)算中用于應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備金約有 50 億元，一遇重大突發(fā)性事故常常顯得捉襟見肘，需要增加各省市、自治區(qū)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備金，列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí) 鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資捐贈(zèng)為公共安全提供強(qiáng)勁的物質(zhì)保障。西方發(fā)達(dá)國家把社區(qū)治安作為社會(huì)公共安全體系的基礎(chǔ)，并且與社區(qū)的公共安全體系工作中突出了社區(qū)居民和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織參與和合作。公務(wù)員之家 、宣傳、培訓(xùn)體系 教育部門應(yīng)在大中小學(xué)開設(shè)公共安全知識(shí)課程；社會(huì)媒體充分利用現(xiàn)代信息手段，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等手段對不同類型的公共安全預(yù)警預(yù)防制度和應(yīng)急措施進(jìn)行廣泛宣傳和普及。在高度重視專家和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，建設(shè)公共安全志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人、在校大學(xué)生、民兵預(yù)備役人員等的重要作用，進(jìn)行注冊管理和定期培訓(xùn)，與專業(yè)化隊(duì)伍相互補(bǔ)充，提高全民的公共安全意識(shí)、知識(shí)水平和公共安全保障能力。筆者旨在從政府公共管理的角度出發(fā)，提出政府部門需要建立和完善公 第 8 頁 共 8 頁 共安全管理體制，并從八個(gè)方面提出增加公共安全管理投入，確保城市
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