5農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)的發(fā)展前景005-閱讀頁(yè)
2024-09-06 22:35本頁(yè)面
【正文】 ] 業(yè)務(wù)快速發(fā)展，服務(wù)面迅速擴(kuò)大 2024 年，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入 億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額達(dá) 3812 億元，同比增長(zhǎng) 59％；參保用戶(hù)已達(dá) 億戶(hù)次，同比增長(zhǎng) 48％。 涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品更加豐富 中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到 9 個(gè)，地 方性財(cái)政支持的險(xiǎn)種已涉及糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜園藝、生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)領(lǐng)域。 2 自 2024 年起，在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，財(cái)政部加大了對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度。 [4] 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用日益凸顯。 4 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 賠付率高，承保業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重 據(jù)調(diào)查， 2024年 XX省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款支出同比增長(zhǎng) ％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)保費(fèi) ％的增長(zhǎng)率，賠付率達(dá) ％。 [5] 財(cái)政支持力度不足，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展動(dòng)力不足 政府參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要方式是政府支持和財(cái)政補(bǔ)貼，方式較單一；缺乏相關(guān)法律法規(guī)保障；地方政府的政策具有很大的隨意性和不穩(wěn)定性，并且部分財(cái)政補(bǔ)貼資金不能及時(shí)、足額撥付到位，甚至被擠占、挪用，資金到位率低，影響保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)核算和償付能力。 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)薄弱 3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化程度低。而且我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，受自然災(zāi)害影響很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化程度低，最終導(dǎo)致農(nóng)民收入水平較低，所以給農(nóng)作物投保對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)實(shí)屬有心無(wú)力。 5 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展所存在的主要問(wèn)題 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展存在法制缺失、有效需求不足、化解風(fēng)險(xiǎn)能力差、巨災(zāi)保險(xiǎn)支持體系不健全等諸多問(wèn)題。 如 XX省到 2024年底，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入 ，按 19791959 戶(hù)農(nóng)戶(hù)計(jì)算，戶(hù)均 投保費(fèi)用僅為 元。由于農(nóng)民還 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 存在著 “ 一旦遭災(zāi)，會(huì)有政府來(lái)救濟(jì) ” 的依賴(lài)思想，因此，不少農(nóng)民認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有什么必要。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示： [7]按農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失率制定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)率一般為 8～ 15％，甚至更高，而農(nóng)民可以承受的保費(fèi)率僅為 4％，這就大大超過(guò)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)，截至 2024 底，中國(guó)耕地面積為 億 hm2。被分割為 塊，平均每塊面積為 ，這種過(guò)于分散的小規(guī)模生產(chǎn)格局客觀(guān)上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能。這種由配套措施共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的計(jì)劃，對(duì)農(nóng)民吸引力大，約束力強(qiáng)，動(dòng)作效率高，比較容易為農(nóng)民所接受。在政策上，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，除免交營(yíng)業(yè)稅外，其他方面同商業(yè)保險(xiǎn)一樣對(duì)待。 [8] 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的水平較低 首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在總體上普及率很低，覆蓋面很??；其次，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種單調(diào)，保險(xiǎn)范圍不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)作物保險(xiǎn)主要承保自然災(zāi)害險(xiǎn)，而自然災(zāi)害外的社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)則屬于保險(xiǎn)責(zé)任以外，如農(nóng)藥污染、有毒化學(xué)物質(zhì)泄漏等造成的損失未列入保險(xiǎn)責(zé)任以?xún)?nèi)。目前絕大部分縣級(jí)及以下保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)僅是展業(yè)單位，機(jī)構(gòu)配置不全，服務(wù)功能弱化，經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛和人員配置仍然不足。仍不能適應(yīng)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展的要求。許多保險(xiǎn)產(chǎn)品缺少差異性和適應(yīng)性，城市和農(nóng)村同一條款費(fèi)率，繳費(fèi)高、期限長(zhǎng)、偏重投資理財(cái)，與農(nóng)村的實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)。 2024 年 10 月28 日新修訂的《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》主要是規(guī)范商業(yè)性保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定十分籠統(tǒng)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)也沒(méi)有明確的規(guī)定。 2024 年底，在國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)的積極倡導(dǎo)下，《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的起草 工作已經(jīng)啟動(dòng)，但至今沒(méi)有出臺(tái)。盡管保險(xiǎn)業(yè)在雪災(zāi)救助中發(fā)揮了積極作用，但由于覆蓋面較窄，賠付總額占雪災(zāi)損失還不到 2%，遠(yuǎn)低于全球同類(lèi)災(zāi)害中保險(xiǎn)賠付超過(guò) 30%的平均水平。這樣，就容易出現(xiàn)出現(xiàn)逆向選擇，發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。 支付 6 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)的發(fā)展前景 005（ 3） .doc 免費(fèi)為全國(guó)范文類(lèi)知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫(xiě)稿任務(wù)。 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 支付 6 元已有 11 人下載 下載這篇 word 文檔
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