【正文】 比較復雜。一方面要加強對敵斗爭。要加強情報信息工作，嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內(nèi)幕性、預見性的情報信息，反應及時，應對有力，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。另一方面，要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要認真對待群眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對情況屬實的，及時予以處理。對于信訪尤其群體訪問題，縣委的態(tài)度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設法的及時解決 。凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安部門要及時介入，妥善應對，避免矛盾激化和 事態(tài)發(fā)展，防止局部問題轉化為全局問題、經(jīng)濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。 第二，要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。要樹立人人是環(huán)境的思想，樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責的思想，樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責和人民富裕安康 感恩的思想，做好對企業(yè)的服務，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。如果企業(yè)家在 **這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。二是招商引資難到極點，從去年 5 月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng) 8 個多月的時間，承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的 。我縣納 稅額超 50 萬元以 第 14 頁 共 18 頁 上的企業(yè)有 47 家，與煤化工有關的企業(yè) 10 家，建筑物流業(yè) 16家，風電、水電、供電企業(yè) 6 家，事業(yè)性質的企業(yè) 10 家，純工業(yè)性質全口徑納稅額超 50 萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花 **銷售分公司 5家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。要正確處理打 擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要依法調節(jié)經(jīng)濟關系，重點調處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和合同契約糾紛等案件 ，通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為，推進社會信用體系建設，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護市場經(jīng)濟秩序。 第 15 頁 共 18 頁 雖然近年來政法各部門都推出了服務經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，服務地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強，但客觀地說，工作差距仍然很大，個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風尚未轉變，影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生，必須采取強有力措施進行整治。 第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻。各有關部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益，積極預防和妥善處置群體性事件，努力維護社會穩(wěn)定。要堅決貫徹嚴打方針，在 **這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想，同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經(jīng)常 第 16 頁 共 18 頁 性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要堅持大處著眼，小處著手，重視解決好區(qū) 域性的治安問題，由表及里、以點帶面，積小安為大安，促進治安大環(huán)境的改變。全縣上下要牢固樹立發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領導。 第一，要把政法工作 擺上重要位置。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要強化政法機關基層組織建設，嚴 第 17 頁 共 18 頁 把政法隊伍進口，疏通出口，嚴格業(yè)績考核和風紀檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊伍建 設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。 第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法各部門要自覺接受政法委的領導，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。要協(xié)調公檢法司機關搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。 第三，要強化對政法工作的保障。要建立和完善政法機關經(jīng)費保障機制，確保政法各部門工作所需。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警， 盡最大努力落實從優(yōu)待警的 第 18 頁 共 18 頁 各項政策，為他們依法履行職責提供保障。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實現(xiàn) **經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努