【正文】 正義作為政法穩(wěn)定工作的生命線，帶著對人民群眾的深厚感情做好工作，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的利益問題，進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和滿意度。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。越是在改革步伐加快、發(fā)展任務(wù)繁重的情況下，越要重視做好政法穩(wěn)定工作，保持和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為保證和支撐，否則再好的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展藍(lán)圖也無法實(shí)現(xiàn)，加快發(fā)展只能是紙上談兵。 二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，務(wù)求政法信訪穩(wěn)定工作新成效 維護(hù)社會平安穩(wěn)定，必須圍繞中心，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，忠實(shí)履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好各項工作。進(jìn)一步落實(shí)、細(xì)化維穩(wěn)工作責(zé)任，著力構(gòu)建人人負(fù)責(zé)、充滿活力的維護(hù)穩(wěn)定新格局。要把矛盾糾紛摸底排查作為常態(tài)化機(jī)制確立下來，扎實(shí)開展定期、不定期排查活動，切實(shí)抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)疑點(diǎn)，全盤掌握存在的矛盾和隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)承擔(dān)“維穩(wěn)第一責(zé)任”，經(jīng)常深入基層和重點(diǎn)群體，對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪活動的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)組建社會信息員隊伍，加強(qiáng)維穩(wěn)情報信息收集、報送、研判和處置工作。三是加強(qiáng)矛盾調(diào)處化解工作。同時，要堅持據(jù)理依法化解矛盾，對少數(shù)群眾的不正當(dāng)利益、不合理要求，要有理有據(jù)的給予明確答復(fù)；對越級訪、重復(fù)訪等問題，要耐心細(xì)致地做好說服教育工作；對確屬無理訪，特別是無理纏訪、鬧訪和滋事鬧事的不法分子，要依法嚴(yán)厲打擊和懲處。加大交通、消防等安全管理，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對事故多發(fā)路段和嚴(yán)重交通違法行為的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。積極探索社區(qū)矯正工作新機(jī)制和新方法，齊抓共管做好社區(qū)矯正安置幫教工作。做好維穩(wěn)工作必須注重思維創(chuàng)新，推動穩(wěn)定工作提檔升級。打破單純穩(wěn)控群眾的慣有模式，堅持主動服務(wù)人民群眾。積極開展“下訪”活動，經(jīng)常組織廣大機(jī)關(guān)干部深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到矛盾問題集中的地方去，了解社情民意，了解群眾疾苦。結(jié)合排查和下訪，多為群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事，解決一些最實(shí)在、最期盼的問題，讓無聲的行動感召群眾而無由訴；利用各種渠道宣傳政策、法規(guī)，讓群眾懂政策而不盲訴；推行陽光政務(wù)，對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行公示，讓群眾當(dāng)明白人而不亂訴，切實(shí)把維穩(wěn)工作從被動地接待和處理影響穩(wěn)定案件，轉(zhuǎn)變到依法協(xié)調(diào)利益關(guān)系、有效化解矛盾、促進(jìn)社會和諧上來。及時有效解決群眾反映的問題，是維護(hù)穩(wěn)定工作的根本要求所在。各級維穩(wěn)工作者既要耐心做好群眾所反映矛盾、問題的解釋、說明、疏導(dǎo)工作，更要堅決把握“事要解決”的原則，采取切實(shí)有效的措施，對群眾合理訴求給予徹底解決，從根本上化解和消除不穩(wěn)定因素。堅持做到重心下移、力量下沉、保障下傾，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。建立健全以基層黨組織為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，基層綜治、信訪組織為骨干的社會穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮現(xiàn)有調(diào)節(jié)組織作用，突出“六調(diào)聯(lián)動”作用，重點(diǎn)加強(qiáng)民間調(diào)節(jié)。要完善“大信息網(wǎng)絡(luò)”。二是堅持力量下沉，激發(fā)基層活力。三是保障經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)基層實(shí)力。 （四）健全管理機(jī)制，把維穩(wěn)工作落實(shí)抓在手里。一是健全風(fēng)險評估機(jī)制。面對各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素和潛藏穩(wěn)定風(fēng)險，政法部門要主動工作、主動介入，進(jìn)行風(fēng)險評估、民意調(diào)查、征求民意，以擴(kuò)大政務(wù)公開促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。樹立依法獨(dú)立行使職權(quán)和接受監(jiān)督并重的觀念，抓住人民群眾不滿意、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法公開，完善人民監(jiān)督員制度，保證人民群眾廣泛參與司法、監(jiān)督司法，以公開促公正。把信訪穩(wěn)定工作成效作為檢驗(yàn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。在執(zhí)法工作當(dāng)中，要嚴(yán)格依法辦事，把握好原則性與靈活性之間的度，對于突破原則和法律法規(guī)底線的，要嚴(yán)肅懲處，絕不留情。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)“三維分工”工作制度，即“抓分管的工作，抓牽頭的項目，抓分管領(lǐng)域的信訪和穩(wěn)定”，做到平安穩(wěn)定誰主管誰負(fù)責(zé)。 （二）注重實(shí)踐鍛煉，提升維穩(wěn)能力。開展工作要堅持“大處著眼，小處著手”，認(rèn)真開展法制宣講、政策宣傳，重視解決好各類影響社會穩(wěn)定的問題。 （三）明確自身使命，凝聚維穩(wěn)合力。政法機(jī)關(guān)、信訪部門要在維穩(wěn)工作中充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門的矛盾排查、問題化解等維穩(wěn)責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所和村級信訪調(diào)處室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，及時調(diào)動廣大人民群眾力量，把好維護(hù)穩(wěn)定的第一關(guān)口。 （四）堅持嚴(yán)管厚愛，建強(qiáng)維穩(wěn)隊伍。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作人員，為他們依法履行職責(zé)提供保障，最大限度地激發(fā)維穩(wěn)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)政法、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力的干部選拔到政法、信訪部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷提高維穩(wěn)工作水平。新的形勢、新的任務(wù)對政法綜治信訪維穩(wěn)工作提出了更高的要求，我們要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，不斷提高維穩(wěn)工作整體水平，為林甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，提供堅強(qiáng)的法治