【正文】 頁 累計時間不少于兩個月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于8 次，累計時間不少于一個月。大家必須清楚 一點，雙聯(lián)行動是一項長期的行動，不論是我們的路線教育活動多么緊張、職能工作多么忙，都不能替代或以任何借口不落實駐村入戶制度。縣委八個督導(dǎo)組要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)工作，同步認真開展雙聯(lián)行動督導(dǎo)工作，準確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位雙聯(lián)行動開展情況，對干部進村入戶達不到要求、干部輪流駐村制度落實不到位、幫扶成效不明顯等問題，及時提出整改意見，限期進行整改，整改落實不到位 造成工作被動的要啟動問責(zé)程序。各聯(lián)系單位要始終把雙聯(lián)行動的工作重點放在農(nóng)民增收致富和基礎(chǔ)設(shè)施改善兩個方面。二是圍繞改善基礎(chǔ)條件，雙聯(lián)單位要幫助聯(lián)系村爭項目、籌資金、增投入，結(jié)合扶貧 第 15 頁 共 23 頁 攻堅、改善農(nóng)村人居環(huán)境行動，繼續(xù)推進 ” 八個全覆蓋 ” 和 ” 五件實事 ” ，加強水電 路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)條件，整治臟亂差的現(xiàn)象。要積極開展法律宣傳普及工作，教育引導(dǎo)群眾自覺履行義務(wù)，依法合理表達訴求、維護權(quán)益，疏導(dǎo)化解群眾情緒。 （五）推進電子商務(wù)，搭建雙聯(lián)行動的新載體?？爝f物流配送是電子商務(wù)運營的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，以兩辦文件印發(fā)了《關(guān)于在全縣雙聯(lián)扶貧行動中電子商務(wù)與快遞物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，對推動我縣電子商務(wù)與快遞物流業(yè)發(fā)展做出了全面部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要有長遠發(fā)展的眼光， 對照《實施意見》確定的職 第 16 頁 共 23 頁 責(zé)，全力抓好工作落實。由縣商務(wù)局牽頭，相關(guān)部門負責(zé)實施好 ” 一村一店 ” 工程，以淘寶網(wǎng)等線上交易平臺為支撐，以特色農(nóng)產(chǎn)品 和旅游產(chǎn)品上網(wǎng)交易為切入點，依托龍頭企業(yè)、合作社為基礎(chǔ)建設(shè)網(wǎng)店，逐步實現(xiàn) ” 縣有中心、鎮(zhèn)有門店、村社有點 ” 的電子商務(wù)經(jīng)營體系；通訊部門要抓好寬帶的建設(shè)與維護，實現(xiàn)寬帶到村到社。二要抓好快遞物流體系建設(shè)。今年要完成會川楊莊村、祁家廟、秦祁、上灣、清源七圣村 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、點的建設(shè)任務(wù)；全縣新建村郵點 50個，新增快遞物流服務(wù)點 20 個以上。由宣傳部牽頭，相關(guān)部門配合，在進一步加強廣播電視、報刊雜志、縣鄉(xiāng)網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體的同時，年內(nèi)還要開通政務(wù)微博和公眾微信平臺，實現(xiàn) 對渭源特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、招商引資優(yōu)惠政策、工作亮點等多方面、多層次、多形式、多視角的宣傳推介。關(guān)于扶貧攻堅工作、特別是15 個重點村的整體脫貧工作，縣委、縣政府已多次召開推進會，縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門工作責(zé)任都非常清楚，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門緊緊圍繞 ”1236” 的扶貧攻堅思路和目標，認真組織實施各類扶貧項目，多渠道增加扶貧投入， 全力完成當年扶貧工作任務(wù)。汪洋副總理在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上指出： ” 扶貧辦要著力抓好建檔立卡工作，把這項工作作為精準扶貧的第一戰(zhàn)役，列為今年的一號工程 ” 。原來主要是針對貧困農(nóng)戶建檔立卡，今年增加了對貧困村的建檔立卡，而且兩方面都有相應(yīng)的指標體系，從內(nèi)容上講更加全面，從體系上講更加科學(xué)。 20xx 年我縣確定有78 個貧困重點村，近年來有些村通過實施整村推進等扶貧項目已經(jīng)脫貧，而一些非重點村又發(fā)展緩慢 ，按照新的扶貧標準卻處于貧困狀態(tài)。三是需要明確落實幫扶措施。而且今后整村推進、互助資金、易地搬遷、金融扶貧等扶貧措施都要與建檔立卡庫內(nèi)的信息緊密對接 。 但是，通過最近國扶辦、省扶貧辦督查反饋情況來看，我們的建檔立卡工作做的不好，還存在以下問題：一是入戶調(diào)查和宣傳不到位，許多貧困戶不知道自己是貧困戶，農(nóng)戶基本不參與或很少參與建檔立卡工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都存在閉門估計、電話詢問或以第三者介紹等代替入戶調(diào)查等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在建檔立卡、 貧困戶的確定上，沒有嚴格遵守相關(guān)工作程序，存在隨意拍板和簡單評選扶貧對象的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料收集不齊全，絕大部分村沒有貧困戶評議、公示等基礎(chǔ)檔案資料。同時，縣上把工作任務(wù)布置下去后，扶貧部門沒有及時跟進督導(dǎo)，致使建檔立卡工作問題較多、進展 第 19 頁 共 23 頁 緩慢。一要加大宣傳力度。扶貧辦要抓緊制定宣傳材料，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)戶均發(fā)放一份。二要全面入戶調(diào)查。三要做 好公告公示。四要規(guī)范檔案管理。五要強化督查問責(zé)。 第四，關(guān)于當前幾項重點工作 一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。特別是對馬鈴薯晚疫病的防治，近兩年減產(chǎn)面積較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧部門一定要汲取教訓(xùn)，提前組織群眾防治，嚴防馬鈴薯晚疫病的大面積發(fā)生。 二是災(zāi)后重建工作方面。特別是對 4 個集中安置點，雖然房建工程已經(jīng)開工，但住房和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程施工圖審查沒有完成，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快前期和招投標工作， 6月底前安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施必須開建。各分管領(lǐng)導(dǎo)最少一周要去一次項目 第 21 頁 共 23 頁 建設(shè)現(xiàn)場，采取不打招呼、明察暗訪的方式，對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量監(jiān)督員和工程監(jiān)理到崗履職、工作責(zé)任落實等情況進行監(jiān)督檢查，對沒有到位的要追究責(zé)任，確保每個項目都有人負責(zé)，有人監(jiān)管。（ 1）關(guān)于進度問題。今年的 31 個易地搬遷項目安置點中，目前完成場地平整 16 個，開工僅 8 個（新寨、田家河、上灣、五竹、清源、北寨、秦祁），項目進展在全市處于最后，受到市上領(lǐng)導(dǎo)的嚴厲批評。（ 2）關(guān)于驗收問題：對已建成竣工的歷年項目，相關(guān)部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓緊組織完成各單項行業(yè)驗收、項目審計和軟件資料整理等工作，按照市上要求最遲于 8 月底前完成 20xx年以前項目的竣工驗收、于年底前完成 2024 年項目的竣工驗收。征地拆遷工作的難點在拆遷，重點在縣城。因此，國土、住建、林業(yè)等部門和 第 22 頁 共 23 頁 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)新建項目開工要求，進一步加大依法強制征收力度，在嚴格落實國家有關(guān)政策的前提下，強力推進征地拆遷，切實規(guī)范征地拆遷秩序。 五是安全生產(chǎn)工作方面?？h委、縣 政府對此高度重視，多次發(fā)文和開會安排，分管領(lǐng)導(dǎo)也定期進行督查。 六是防災(zāi)減災(zāi)工作方面。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、水務(wù)、交運、水保、民政等有關(guān)部門一定要保持高 度警覺，嚴格落實 24 小時值班和應(yīng)急值守制度，加大安全隱患排查整治力度，做好隊伍組織、應(yīng)急調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項應(yīng)急準備工作，最大程度預(yù)防和減少災(zāi)害損失。對受災(zāi)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須及時向縣委、政府和民政局上報，民政局負責(zé)匯總災(zāi)情后，與兩辦同步向市上報告。