5企業(yè)信用分類監(jiān)管研討會(huì)狀況綜述-閱讀頁(yè)
2024-09-06 21:25本頁(yè)面
【正文】 工作的認(rèn)識(shí)也在不斷深化。監(jiān)管任務(wù)不斷增加和人員不足、手段不強(qiáng)的矛盾，是工商部門現(xiàn)階段面臨的基本矛盾之一；分類監(jiān)管依靠 “ 矛盾論 ” 的哲學(xué)思維方法試圖解決這一矛盾，必將對(duì)工商部門實(shí)現(xiàn)職能到位和長(zhǎng)效監(jiān)管起到巨企業(yè)信用分類監(jiān)管研討會(huì)狀況綜述第 2 頁(yè) 大的推動(dòng)作用。在分類監(jiān)管工作中， 我們建立企業(yè)信用激勵(lì)、預(yù)警、懲戒、淘汰等機(jī)制都不能脫離現(xiàn)行法律、法規(guī)的范圍，更不能錯(cuò)入 “ 行政不作為 ”或 “ 濫用行政權(quán)力 ” 的誤區(qū)。從目前工商部門實(shí)施分類監(jiān)管的情況來看，構(gòu)建一個(gè)參數(shù)體系龐大完整、以定量分析為主的數(shù)學(xué)模型，難度過大，成本較高；因此，有必要建立全國(guó)統(tǒng)一的指標(biāo)體系和分類標(biāo)準(zhǔn)，把 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 握宜簡(jiǎn)不宜繁，宜粗不宜細(xì)，以定性為主、定量為輔的原則，便于一線執(zhí)法人員操作。 （五）企業(yè)信用分類不是最終目的，應(yīng)以工商監(jiān)管職能到位為目標(biāo)開展工作。根據(jù)這些信用信息對(duì)企業(yè)做出分類，是以更加高效地實(shí)施監(jiān)管為目的；對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)是行業(yè)協(xié)會(huì)或中介組織的工作，政府不宜參與。 （六）建立分類監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的重點(diǎn)之一是逐步實(shí)現(xiàn)政府導(dǎo)向、行業(yè)協(xié) 會(huì)和中介機(jī)構(gòu)為主管理。 三、對(duì)全面推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作的建議 研討會(huì)上，代表們分析了在推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作中遇到的突出問題。與會(huì)代表們建議： （一）建立健全企業(yè)信用管理法律制度。國(guó)家要制定相關(guān)法律，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)信用體系不斷健全，明確信用行為的概念、范疇、分類和 信用信息披露、失信行為行政懲戒等內(nèi)容。 （二）加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管信息化建設(shè)。 （三）進(jìn)一步提高監(jiān)管數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性和完整性。 （四）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)建立信用自律制度和行業(yè)征信的職能。
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