【正文】 年，攻堅之年。 構建和諧 ” 為主題，以保障公眾飲食用藥安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目標，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施食品藥品放心工程，切實整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序；以強化動態(tài)監(jiān)管、日常 監(jiān)管為重點，積極改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，擴大監(jiān)管覆蓋面；緊緊圍繞黨委政府關注的重點、人民群眾反映的熱點、社會輿論聚集的焦點，切實破解食品藥品監(jiān)管工作的難點，逐步建立食品藥品監(jiān)管長效機制。 （一）以領導班子和干部隊伍建設為重點，提高實踐科學監(jiān)管理念的自覺性和能力 事業(yè)興衰，關鍵在人。一是要更新選人用人觀念，深化干部人事制度改革，真正把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，促使領導干部不斷提高領導科學發(fā)展，構建和諧社會的能力。三是要不斷推進干部交流，加大干部崗位輪換力度，選派干部到基層和艱苦地區(qū)進行實踐鍛煉，提高領導干部抓發(fā)展、促和諧的實際工作能力。五是要改進工作作風，樹立正確的政績觀，以求真務實的作風創(chuàng)造政績，立足當前，著眼長遠，既要老老實實、踏踏實實、扎扎實實做工作，創(chuàng)造實實在在的政績。六是要要改革和完善決策機制。七是要強化對科學發(fā)展觀貫徹、落實情況的檢查和監(jiān)督。八是要創(chuàng)新監(jiān)管機制。在藥品監(jiān)督管方面，要依法、科學、合理調(diào)整監(jiān)管職能，不斷加強日常監(jiān)管。 （二）以整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序為重點，提高食品藥品安全保障的能力 食品藥品安全，關系民生，直接影響和諧社會的建設，意義重大，影響深遠，我們必須不遺余力地抓好食品藥品市場秩序的整頓和規(guī)范，為公眾飲食用藥安全提供有力的保障。要繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆?，抓好大案要案的查處，堅決遏制制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的不法行為，確保廣大人民群眾用藥用械安全。在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點抓好監(jiān)管職能和監(jiān)管責任的調(diào)整，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強對藥品生產(chǎn)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。在藥品流通環(huán)節(jié)，重點抓好 gsp 認證后 “ 回潮 ” 現(xiàn)象的治理，強化藥品經(jīng)營企業(yè) gsp日常監(jiān)督檢查， gsp跟蹤檢查覆蓋面達 100%。在藥品使用環(huán)節(jié)，重點抓好合理用藥的宣傳教育，建立健全市藥品和醫(yī)療器械不 良反應監(jiān)測和預警網(wǎng)絡，完善藥品、醫(yī)療器械不良反應事件報告、調(diào)查和應急機制。要緊緊圍繞重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象，對食品安全實施綜合整治聯(lián)合行動，形成監(jiān)管合力，嚴懲制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。要注意把工作重心向廣大農(nóng)村延伸，堅決遏制農(nóng)村食品安全事故高發(fā)態(tài)勢。進一步落實當?shù)卣摽傌?、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為 第一責任人、監(jiān)管部門承擔具體監(jiān)管責任的責任制。加強食品安全宣傳教育工作，組織開展食品安全 “ 進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村 ” 活動，普及食品安全知識。要加強對新聞宣傳工作的領導，敢于和善于同新聞媒體打交道，同新聞記者交朋友。 （三）以完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制為重點，著力提升依法行政水平 依法行政、規(guī)范執(zhí)法是實踐科學監(jiān)管理念的基本要求，是優(yōu)化市場環(huán)境的重要保障，我們必須下大力氣規(guī)范監(jiān)管權力行使，改進管理，強化服務，提高效能。穩(wěn)步推進系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育活動，堅持法制教育與法治實踐相結合，積極推進依法行政，在全系統(tǒng)形成尊重法律、崇尚法律，嚴格依法辦事的良好氛圍。 ，積極推行 “ 陽光政務 ” 建設。實行規(guī)范性文件審核備案制度，把對規(guī)范性文件的前置審查與事后備案有機結合起來，確保規(guī)范文件制定質(zhì)量。認真辦理行政處罰案件，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。切實加強執(zhí)法為民的教育活動，認真落實以教育、預防為主的行政處罰原則，實行行政處罰案例公布制度，嚴格杜絕各種亂罰款、亂收費。 （四）以創(chuàng)建 “ 三型 ” 機關為重點，著力提升達州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象 “ 三型 ” 機關建設是省局黨組為切實轉(zhuǎn)變機關干部作風，營造風正人和事業(yè)興的食品藥品監(jiān)管氛圍，采取的重要舉措。干部職工的工作作風和精神面貌明顯改變，黨風政風和行業(yè)風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)， **食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象得到逐步提升。一是要著重在見成效上下功夫，鞏固前兩年創(chuàng)建成果，積極探索建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理機關。二是要進一步強化 “ 三服務 ”意識，營造良好的政務環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，推行首問負責制和服務承諾制，著力解決系統(tǒng)政務中存在的問題。三是要著力促進企業(yè)核心競爭力的提升。要積極通過招商引資，吸引實力雄厚的企業(yè)落戶達州。要運用政策手段，遵循市場調(diào)節(jié)機制，逐步治理 **醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象，培育出具有規(guī)模大、水平高、服務好、效益佳的企業(yè)，為“ 工業(yè)強市 ” 戰(zhàn)略做出貢獻。全系統(tǒng)要深入學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神，切實抓好領導干部和隊伍的作風建設，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。切實貫徹中央紀委、省紀委七次會議精神，通過廉政談話、廉政報告、廉政提示的方式，開展廉政警示教育，教育黨員干部特別是領導干部牢固樹立正確的權力觀和政績觀，做到防微杜漸，警鐘長鳴。 。下大力氣規(guī)范監(jiān)管權力行使和干部行為，重點圍繞群眾反映強烈的問題，加大查辦力度。 。堅持從源頭治理，在行政權力的科學配置、合理制約和有效監(jiān)督上下功夫，繼續(xù)推進審批制度改革和政務公開，加大對審批、認證、檢驗、稽查等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加大大案要案的查處力度，堅決查處干部及其親屬收受企業(yè)股份、在醫(yī)藥企業(yè)兼職取酬、親屬違規(guī)從業(yè)、不履行監(jiān)管職責等違法違紀行為。 同志們， 2024 年是實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃非常重要的一年，我們的工作任務繁重而艱巨，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一定要牢記肩負的歷史使命，明確工作思路，創(chuàng)新工作機制，更好地履行食品藥品監(jiān)管職責。