【正文】 合同談判與管理 （ 1）重大合同由合同承辦人牽頭，有關(guān)職能部門、財(cái)務(wù)部、綜合部、集團(tuán)政策法律室及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門和人員共同參與，合同承辦人應(yīng)在合同談判前十天將市場調(diào)查、資信審查及談判準(zhǔn)備的有關(guān)材料提交參與部門和人員，由公司政策法律室出具法律意見書后將相關(guān)文件報(bào)集團(tuán)政策法律室復(fù)審備案。 （ 3）一般合 同由合同承辦人牽頭，有關(guān)職能部門、財(cái)務(wù)部、綜合部及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門和人員共同參與，合同承辦人應(yīng)在合同談判前五天將有關(guān)資料提交有關(guān)部門和人員，由公司政策法律室出具法律意見書并備案。 （ 5）簽訂并辦理完有關(guān)手續(xù)的合同，由合同承辦人在二天內(nèi)將合同正本一份交綜合部存檔備查。雖屬及時(shí)清結(jié)，但合同標(biāo)的物有專業(yè)技術(shù)要求，清結(jié)當(dāng)時(shí)難以檢測產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，或 應(yīng)有試用期、保質(zhì)期要求的交易，也應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。 （ 2）書面合同是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同形式。 （ 4）計(jì)劃單、調(diào)撥單、任務(wù)單、定貨單、預(yù)算單等一類文件可以作為合同的組成部分，但不能代替合同。 （ 2）簽約的目的和依據(jù)。 （ 4）數(shù)量和質(zhì)量（包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式）。 （ 6）履行的地點(diǎn)、期限和方式。 （ 8）違約責(zé)任。 （ 10）根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的其它條款以及各方當(dāng)事人認(rèn)為有必要約定的其它條款。 （ 12）合同附件的名稱。 （ 14）合同當(dāng)事人的開戶銀行及帳號(hào)。 合同中的術(shù)語、特有詞匯、重要概念等，應(yīng)當(dāng)設(shè)立定義條款。 合同應(yīng)加蓋簽約各方的公章或合同專用章，并由法定代表人或代理人簽章。 法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí)，必須簽署授權(quán)委托書。凡在合同上代表本公司簽字者，必須有法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書原件由委托人持有，綜合部和委托人所在部門分別備案一份復(fù)印件。 承辦人應(yīng)對其提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 1公司在訂立下列合同前，合同承辦人應(yīng)就商談約定內(nèi)容草擬合同文本，送交綜 合部和集團(tuán)政策法律室，按公司章程規(guī)定，需提交股東會(huì)或董事會(huì)的，提交股東會(huì)或董事會(huì)討論決定： （ 1）利用外資合同。 （ 3）擔(dān)保合同。 （ 5）企業(yè)合并、分立合同。 （ 7）具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。 1為保證合同的真實(shí)性、合法性和可行性，必要時(shí)，由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)工商行政管理部門鑒證或請公證處公證。合同生效前，不得實(shí)際履行。 合同雖已簽訂，如因重大誤解訂立或發(fā)現(xiàn)顯示公平，嚴(yán)重?fù)p害公司利益的，應(yīng)及時(shí)與對方協(xié)商變更或解除合同，必要時(shí)請求仲裁機(jī)關(guān)或人民法院予以變更或撤銷；合同一經(jīng)簽訂，但事后發(fā)現(xiàn)對方有重大欺詐行為時(shí)，應(yīng)立即采取合法有效的措施，制止危害行為的發(fā)生，并及時(shí)請求仲裁機(jī)關(guān)或人民法院確認(rèn)合同無效。 合同履行過程中， 如收到合同對方當(dāng)事人發(fā)出的履行異議，承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門也應(yīng)在法定或合同約定的期限內(nèi)以法定或約定的方式予以答復(fù)。 合同承辦人有證據(jù)證明對方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同，或存在其它損害本公司合法權(quán)益的情形，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法定代表人，同時(shí)通知法律事務(wù)人員，并根據(jù)具體情況行使抗辯權(quán)、代位權(quán)、及撤銷權(quán)等權(quán)利，盡可能減少和避免損失，以維護(hù)公司的合法權(quán)益。 變更或解除合同的通知或答復(fù)須在法定或約定期限內(nèi)作出。未達(dá)成書面協(xié)議或作出書面通知前，原合同仍然有效。 因不可抗力或特殊原因不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)通知對方當(dāng)事人；對方當(dāng)事人要求變更或解除合同的，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面明確回復(fù)意見，協(xié)商變更或者解除合同，并履行相應(yīng)的手續(xù)。 （七）合同糾紛的處理 合同發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)先采用協(xié)商方式解決，承辦人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通知法律事務(wù)人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門，由他們共同與對方當(dāng)事人協(xié)商，能達(dá)成一致意見時(shí)，應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。 通過協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。必要時(shí)請集團(tuán)政策法律室 參與，并將糾紛情況及處理結(jié)果書面報(bào)集團(tuán)政策法律室。 公司與集團(tuán)內(nèi)各子公司、分公司之間發(fā)生合同糾紛，由承辦部門及時(shí)協(xié)商解決；當(dāng)協(xié)商達(dá)不到一致意見時(shí)，及時(shí)報(bào)集團(tuán)政策法律室，集團(tuán)政策法律室會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商解決。 合同發(fā)生糾紛時(shí)，承辦人應(yīng)及時(shí)收集下列有關(guān)證據(jù)： （ 1）合同文本，包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽材料等。 （ 4）證人證言。 （ 6）有關(guān)部門應(yīng)盡可能為承辦人收集證據(jù)的工作提供協(xié)助。 （八）合同的監(jiān)督與檢查 合同承辦部門應(yīng)按合同履行階段向綜合部進(jìn)行書面報(bào)告。 重大合同簽訂后，承辦部門每季度向綜合部和集團(tuán)政策法律室書面報(bào)告合同履行情況。合同執(zhí)行完成后，除在日常工作中需經(jīng)常查閱的合同可于隔年 3 月底前向公司檔案室歸檔外，其它合同全部于次年 3 月底向公司檔案室歸檔。 （ 2）承辦人登記。 （ 4）合同履行情況記載。 各種合同檔案的管理工作在正式向公司檔案室移交之前由業(yè)務(wù)主管部門和綜合部的專兼職檔案管理人員負(fù)責(zé)，正式移交后，由公司檔案室檔案管理人員負(fù)責(zé)。 各業(yè)務(wù)主管部門和綜合部要建立合同管理臺(tái)帳，作為執(zhí)行合同管理的依據(jù)。備注欄主要記載合同的變更、解除等事項(xiàng)。 （十）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 對符合下列條件之一者，應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 2）在合同履行過程中，發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)救措施避免重大經(jīng)濟(jì)損失的。 有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失的，對責(zé)任人員予以經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 （ 2）代理人在簽訂履行合同中存在假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利或未泄私憤而損害公司的各種行為。 （ 4）偽造公章或合同章，偽造法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字對外簽訂合同的。 （ 6）合同經(jīng)辦人員在簽訂、履行合同過程中疏忽大意丟失、遺漏、毀損與合同有關(guān)的一些重要的材料，致使公司遭受損失的。 （ 8）應(yīng)當(dāng)或可以追究對方當(dāng)事人的違約責(zé)任而擅自放棄的。 公司合同管理制度 (范本 )篇 11 第一節(jié)總則 第一條為加強(qiáng)企業(yè)合同管理，規(guī)范合同法律行為，減少合同失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)我國《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂 本制度。 第三條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好經(jīng)濟(jì)合同管理，對于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以 “ 重合同、守信譽(yù) ” 為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。 第五條對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法 人委托人。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對外簽約權(quán)，但經(jīng)法定代表人特別授權(quán)并發(fā)給委托證明書的例外。包括：對方單位是否具有法人主體資格、有否合同標(biāo)的經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。 第七條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須貫徹 “ 平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償 ” 的原則和 “ 性價(jià)比擇優(yōu)簽約 ” 的原則。 第九條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清結(jié)者，一律采用書面形式，并采用公司統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。 合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是： 部首部分，注意：寫明供需雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。 結(jié)尾部分，注意：雙方都必須使用合格的印章 —————— 公章或合同專用章，不得使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章；注明合同有效期限。 簽訂購貨合同如需采用現(xiàn)款方式付款，在 x 萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批， x 萬元至 x 萬元 的由總公司主管副總經(jīng)理審批， x 萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。 簽訂銷售合同如需分期付款方式結(jié)算，則須事先按本制度第十七條規(guī)定的和批準(zhǔn)程序報(bào)公司批準(zhǔn)，分期付款額在 x 萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批， x 萬元至 x 萬元的由總公司主管副總經(jīng)理審批， x 萬元以上的由總公司總經(jīng)理審批。 第十二條任何人對外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公 濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。 第十四條經(jīng)濟(jì)合同審批權(quán)限如下： 下屬公司、企業(yè)對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外，由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。 下列合同由董事長審批： 標(biāo)的超過 x 萬元的； 投資 x 萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。 企業(yè)法律顧問負(fù)責(zé)對下列合同進(jìn)行審查：董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同；內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。 第十五條經(jīng)濟(jì)合同審查的要點(diǎn)是： 合同的合法性。 合同的嚴(yán)密性。 合同的可行性。 第十六條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，或需報(bào)工商行政管理部門鑒證，或需由公證處公證的合同，則需經(jīng)過批準(zhǔn)、鑒證或公證等程序。企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽訂合同，應(yīng)事先填寫 “ 經(jīng) 濟(jì)合同簽約申報(bào)表 ” （一式二份），報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。需報(bào)總經(jīng)理、董事長審批的，應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報(bào)。對送審的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)按本《制度》第十四條規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究，最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)；通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。 主管人在 “ 申報(bào)表 ” 上批寫意見后， “ 申報(bào)表 ” 一份及合同初稿留底，另一份 “ 申報(bào)表 ” 連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位， 由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著 “ 重合同、守信譽(yù) ” 的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。否則，造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。 第二十三條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同，必須符合我國《合同法》和本制度的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。 經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議前，應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議后，必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證，才具有法律效力。 第二十六條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。 第二十七條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)的以外，均應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并須在變更、解除合同的協(xié)議中明確規(guī)定。 第六節(jié)經(jīng)濟(jì)合同糾份的處理 第二十九條合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按我國《合同法》等有關(guān)法規(guī)及本《制度》規(guī)定妥善處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)單位的，可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)單位為主負(fù)責(zé)處理。 第三十一條處理合同糾紛的原則是： 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對方當(dāng)事人友好協(xié)商，在維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，公平合理，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。 第三十二條各單位在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通，積極主動(dòng)地做好糾紛處理工作，不應(yīng)互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對外。 第三十四條提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是： 承辦人填寫 “ 對外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表（一式二份），按本《制度》第十七條的規(guī)定報(bào)批。 企業(yè)法律顧問對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。 第三十六條凡由法律顧問處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，有關(guān)單位必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料（原件或影印件）： 經(jīng)濟(jì)合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、 電報(bào)、圖表等； 交貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證； 貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)帳目及憑證； 產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告； 有關(guān)違約的證據(jù)材料； 其他與處理糾紛有關(guān)的材料。 第三十八條企業(yè)對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書 執(zhí)行。 第三十九條對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，由法律顧問配合各單位向人民法院申請執(zhí)行。 執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。 第七節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的管理 第四十二條本公司對經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。 下屬公司一級(jí)由經(jīng)理、副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，歸口管理人為辦公室主任或秘書；各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。 公司主管生產(chǎn)采購的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批采購合同。 公司主 管技術(shù)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)合作、技術(shù)改造合同。 第四十五條下屬公司、企業(yè)合同管理的主要職責(zé)是： 負(fù)責(zé)管理本單位簽訂的合同； 負(fù)責(zé)審查本單位簽訂的合同的合法性、完整性和可行性；對須報(bào)請公司或上級(jí)主管機(jī)關(guān)審批、見證、簽證或公證的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出初步意見； 負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審； 根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定，制定本單位合同管理的實(shí)施細(xì)則，采取切實(shí)措施，搞好合同管理工作； 負(fù)責(zé)處理本單位合同糾紛；負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)管