我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的改革方向-閱讀頁(yè)
2025-08-02 19:58本頁(yè)面
【正文】 公布的避稅地名單 )和 實(shí)質(zhì)重于形式的原則 (如實(shí)際上不征稅或?qū)嶋H稅負(fù)過(guò)低，低于國(guó)內(nèi)同行業(yè)稅負(fù) 2／ 3以上 )對(duì)避稅地進(jìn)行界定。 。按其調(diào)增額分別罰款 20%～ 40%。目前，我國(guó)稅務(wù)部門(mén)對(duì)通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行避稅的查處，大多只進(jìn)行調(diào)整，很少處以罰款，使得一些跨國(guó)公司產(chǎn)生了僥幸心理，為此，應(yīng)在我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制中增加處罰條款 .以堵塞避稅漏洞?？梢越柚黝?lèi)駐外機(jī)構(gòu)，或者由稅務(wù)部門(mén)直接在國(guó)外設(shè)立辦事處，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)搜集有關(guān)價(jià)格信息資料，還可以依托各類(lèi)信息查詢(xún)機(jī)構(gòu)收集、整理國(guó)內(nèi)外各行業(yè)貨物、無(wú)形資產(chǎn)的定價(jià)、利潤(rùn)率、一般勞務(wù)費(fèi)率、貸款利息、外籍人員薪酬水平等資料，以更好地解決在轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整 中可比性資料匱乏的問(wèn)題。但到目前為止，與我國(guó)有經(jīng)貿(mào)關(guān)系的公司大約覆蓋 200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在這些有限的協(xié)定數(shù)量下，跨國(guó)公司就會(huì)利用稅收協(xié)定中的優(yōu)惠條款避稅，損害我國(guó)的稅收利益。同時(shí)，應(yīng)制定出一套防止濫用國(guó)際 稅收協(xié)定的措施，明確規(guī)定協(xié)定條款、收益形式、協(xié)定國(guó)之間的情報(bào)交換和調(diào)查配合。 (四 )積極推進(jìn)預(yù)約定價(jià)工作的開(kāi)展 預(yù)約定價(jià) (Advance Pricing Agreements，簡(jiǎn)稱(chēng) APA)的產(chǎn)生具有實(shí)踐和理論層面的雙重動(dòng)因。在理論上，預(yù)約定價(jià)再現(xiàn)了納稅人權(quán)利的稅法主旨，說(shuō)明尊重納稅人、強(qiáng)調(diào)稅企合作、突出稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的服務(wù)意識(shí)是解決傳統(tǒng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)困境的有效出路。在我國(guó)，預(yù)約定價(jià)安排也越來(lái)越多地被跨國(guó)公司采用為降低轉(zhuǎn)讓定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的策略。在 充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐的摸索， 20xx 年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則》，為我國(guó)預(yù)約定價(jià)工作的開(kāi)展提供了可供操作的規(guī)范。它開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收管理的先例，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)際稅收管理水平的提高。而這些條件在我國(guó)多數(shù)地區(qū)的稅務(wù)部門(mén)尚不具備，需要努力采取各種措施改善主、客觀條件，以滿(mǎn)足預(yù)約定價(jià)事先裁定和事后監(jiān)督檢查對(duì)稅收征管工作，尤其是高素質(zhì)稅收征管人員提出的要求，從而進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)約定價(jià)工作
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