【正文】 制度得到進一步完善和落實，干部的獎懲機制和監(jiān)督機制得到進一步建立和完善，保障求真務(wù)實的長效機制得到進一步建立和完善。全體民警自覺把求真務(wù)實付 第 14 頁 共 25 頁 諸實踐，見諸行動，緊緊圍繞全所工作大局，切實抓好各項工作落實，確保各項工作順利完成，不斷推進場所各方面的工作穩(wěn)步向前發(fā)展。參加對象為全體勞教民警 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立 “ 求真務(wù) 實 ” 專項教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。 動員部署階段（ 4 月上旬）。會后各部門要組織所屬民警進行再學(xué)習(xí)，再動員。 學(xué)習(xí)教育階段（ 4 月中旬至 5 月上旬）。以部門周學(xué)習(xí)制度為依托，開展多種形式的專題學(xué)習(xí)教育，主要有四個方面：一是 “ 三個代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)教育。二是開展 “ 兩個務(wù)必 ” 學(xué)習(xí)教育。三是開展 “ 六種精神 ” 學(xué)習(xí)教育。四是開展依法行政教育。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)大家不斷做到 “ 四求四務(wù) ” ，即：求我國社會主義初級階段基本國情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益 之實；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。要做好學(xué)習(xí)、討論記錄，以備檢查。以各部門為單位，召開民主生活會，圍繞重點開展查擺，找準(zhǔn)問題，分析原因，提出改進和解決辦法。通過宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育，廣大民警進行了認真的“ 三查三擺 ” 。我所也成立了執(zhí)法專項檢查小組，分別召開民警座談會、勞教人員座談會征求意見， 并對今年以來重大執(zhí)法環(huán)節(jié)進行了閱卷檢查，紀(jì)委何良俊書記還帶隊走訪了市人大、政協(xié)、政法委、黨工委、紀(jì)工委、檢察院駐所檢察室等有關(guān)單位和部門去征求意見，聽取社會各界對我所執(zhí)法活動的反映，還組織民警開展了學(xué)習(xí)貫徹 “ 十個嚴(yán)禁 ” 活 第 17 頁 共 25 頁 動。 一、存在的突出問題 業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想還是存在偏差。表現(xiàn)在： 突出安全穩(wěn)定工作于首位，致使教育感化挽救的功能不凸顯。教育工作如何進一步拓展和深化未擺上重要日程。二者之間 關(guān)系未擺正，在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，生產(chǎn)時間有充分保障，教育時間落實不足。主要表現(xiàn)在。少部分民警以管人者自居，為勞教人員提供服務(wù)時態(tài)度較差；有的民警叫勞教人員綽號，用語不文明。 執(zhí)行制度不到位，工作不夠規(guī)范。個別中層以上領(lǐng)導(dǎo)存在老好人思想， 第 18 頁 共 25 頁 在維護制度執(zhí)行上怕得罪人。工作滿足現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)定位低，對如何推行情感管理，提高公正文明執(zhí)法水平方面的創(chuàng)新明顯不足。主要反映在。如有的民警有接受勞教人員遞給的煙、水果、飲料等行為。 執(zhí)法隨意性時有出現(xiàn)，影響司法公正。 對勞教人員日準(zhǔn)則考核隨意性大，不了解具體表現(xiàn)，僅憑個人印象或喜惡打考核分。如先后對犯同一違規(guī)問題的勞教人員，有的給予扣罰考核分，有的卻只是輕描淡寫地批評了事。個別班組長倚仗著協(xié)助民警管理生產(chǎn)的一些職責(zé)，對完不成任務(wù)的勞教 人員進行打罵。目前中隊基 第 19 頁 共 25 頁 本落實了每周一日的休息制度，但個別中隊因生產(chǎn)趕貨，欠勞教人員的休息時間沒有及時補還。 從抓思想入手，進一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想。 從抓教育 入手，提高民警執(zhí)法水平。 開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)。 加大民警學(xué)歷教育力度，提升民警的執(zhí)法素質(zhì)。 開展文明執(zhí)法標(biāo)兵和個別教育能手評選活動。 每季度開展一次警示教育活動， 運用正面的和反面的有關(guān)執(zhí)法典型個案教育和警示民警，做到警鐘長鳴。 制定本所落實《省司法行政系統(tǒng)政務(wù)公開暫行規(guī)定》的實施辦法，促進勤政廉政建設(shè)，提高依法、公正、文明執(zhí)法水平。 在場所內(nèi)建立法律援助和法律咨詢制度，及時為勞教人員這一弱勢群體提供法律服務(wù)，切實保障勞教人員的合法權(quán)益。一要抓好二層領(lǐng)導(dǎo)的表率作用發(fā)揮。二要強化兩級領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 的落實，通過落實責(zé)任，促進依法治所。要根據(jù)勞教工作辦特色的要求，積極開展理論調(diào)研，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新教育模式、創(chuàng)新制度，營造良好的公正文明執(zhí)法氛圍，深化文明執(zhí)法活動的內(nèi)涵。勞教所公正文明執(zhí)法專項教育活動實施方案根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省司法行政系統(tǒng)開展 “ 三項 ” 活動的實施意見》精神和省局的部署，我所制定了關(guān)于開展以 “ 推行情感管理、保障文明執(zhí)法 ” 為主題的公正文明執(zhí)法專項教育的實施方案，在我所公正文明執(zhí)法專項教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按步驟付諸實施 。二查執(zhí)法行為，擺有無存在對勞教人員考核、減期、請假、所外就醫(yī)等執(zhí)法過程中不嚴(yán)格、不公正問題；有無超工時、超體力勞動，打罵體罰等不文明管理問題。各科室、中隊立足部門實際，查找公正文明執(zhí)法中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施。在此基礎(chǔ)上初步查找出了我所在公正文明執(zhí)法方面還存在的突出問題有四方面共 12 種表現(xiàn)，并明確了整改的重點和具體措施。雖然經(jīng)過執(zhí)法執(zhí)紀(jì)整頓和專項 大檢查，民警的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想得到提高，但還是沒有徹底正確處理好和解決好各種關(guān)系和矛盾。目前還只立足于和滿足于管得住、不跑人、不出 “ 四防 ”事故的低層次水平上。 重生產(chǎn)勞動、輕教育改造現(xiàn)象仍未清除。 （二）敬業(yè)愛崗意識還不夠，工作作風(fēng)不夠扎實。少部分民警 以管人者自居，為勞教人員 第 23 頁 共 25 頁 提供服務(wù)時態(tài)度較差；有的民警叫勞教人員綽號，用語不文明。 執(zhí)行制度不到位，工作不夠規(guī)范。個別中層以上領(lǐng)導(dǎo)存在老好人思想，在維護制度執(zhí)行上怕得罪人。工作滿足現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)定位低，對如何推行情感管理，提高公正文明執(zhí)法水平方面的創(chuàng)新明顯不足。主要反映在。如有的民警有接受勞教人員遞給的煙、水果、飲料等行為。 （四）執(zhí)法隨意性時有出現(xiàn)，影響司法公正。 對勞教人員日準(zhǔn)則考核隨意性大，不了解具體表現(xiàn)，僅憑個人印象或喜惡打考核分。如先后對犯同一違 規(guī)問題的勞教人員，有的給予扣罰考核分，有的卻只是輕描淡寫地批 第 24 頁 共 25 頁 評了事。個別班組長倚仗著協(xié)助民警管理生產(chǎn)的一些職責(zé)，對完不成任務(wù)的勞教人員進行打罵。目前中隊基本落實了每周一日的休息制度，但個別中隊因生產(chǎn)趕貨，欠勞教人員的休息時間沒有及時補還。 （一）從抓思想入手，進一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想。 （二）從抓教育入手，提高民警執(zhí)法水平。 開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)。 加大民警學(xué)歷教育力度，提升民警的執(zhí)法