【正文】 全、運(yùn)作規(guī)范的中介服務(wù)體系。培育和發(fā)展金融擔(dān)保、信用評價(jià)、人才培訓(xùn)等具有社會(huì)公益性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu) 。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、信息咨詢、商標(biāo)代理、期貨公司、交易經(jīng)紀(jì) 等服務(wù)、代理性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu) 。努力創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)中介服務(wù)企業(yè)。對仍隸屬于政府的中介服務(wù)企業(yè)、 第 16 頁 共 24 頁 經(jīng)營性中介服務(wù)事業(yè)單位，要加快與政府機(jī)構(gòu)脫鉤。行業(yè)協(xié)會(huì)與主管部門要適當(dāng)分離，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，健全從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。 。到 2024年，房地產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 115 億元，年均增長 %，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到 %。 XX 縣區(qū)實(shí)施 “ 中疏 ” 策略，適當(dāng)控制居住人口容量、建筑容量，增加綠色空間和活動(dòng)場所，重點(diǎn)開發(fā)改造濼口西居住區(qū)等 46 個(gè)片區(qū)。東部 XX 縣區(qū)以少量舊村改造和新建居住區(qū)為主，重點(diǎn)開發(fā)改造唐冶居住區(qū)等 5 個(gè)片區(qū)。以高檔商務(wù)樓、寫字樓 為載體，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理完善，具有一定超前性和示范性，能夠體現(xiàn) *特色的商居組團(tuán)，吸引大批集聚性、拉動(dòng)性強(qiáng)的管理型、智能化高科技企業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐。 第 17 頁 共 24 頁 加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理。加強(qiáng)總量調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)理性投資和住房消費(fèi)者理性消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報(bào)體系和市場信息披露制度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。注重中低價(jià)商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的合理選址，加大對上述項(xiàng)目的招商建設(shè)管理力度，實(shí)行項(xiàng)目產(chǎn)品限價(jià)招商和一定的優(yōu)惠條件。進(jìn)一步激活并規(guī)范二手房市場，不斷完善二手房市場的供求機(jī)制，加快省、市直房改房上市進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大二手房房源。 。逐步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，多種經(jīng)濟(jì)并存、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立和完善市、區(qū)、街、居 4級社區(qū)服務(wù)中心。 第 18 頁 共 24 頁 加快社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。多渠道、多形式籌集 社區(qū)服務(wù)資金，引導(dǎo)和培育各類民間服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)辦各種社區(qū)服務(wù)企業(yè)。 。到 2024 年，商貿(mào)餐飲業(yè)增加值達(dá)到 4*億元，年均增長12%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重調(diào)整為 %。 優(yōu)化空間發(fā)展布局。以古 XX 縣區(qū)為主體，以泉城路為中軸，以泉城路、泉城廣場、趵突泉、大明湖為標(biāo)志，改造建設(shè)特色鮮明的 商業(yè)核心區(qū)。在歷山路以東、東外環(huán)路以西、經(jīng)一路（延長線）以南、經(jīng)十路以北的區(qū)域，以洪樓廣場、山大路科技一條街為中心，改造建設(shè)全省最大的現(xiàn)代化科技商務(wù)區(qū)。在經(jīng)一路（延長線）以北，北外環(huán)路以南的區(qū)域，依托交通優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)批發(fā)市場，構(gòu)建 XX 縣區(qū)北部商品市場商貿(mào)片區(qū)。 結(jié)合西部高校科技園的建設(shè)，形成集購物、餐飲、文化、娛樂、旅游于一體的高校文化休閑商業(yè)片區(qū)。 完善流通業(yè)態(tài)體系。建設(shè)和提升洪樓商業(yè)街等一批特色商業(yè)街。大力發(fā)展電子商務(wù)，提高科技含量和現(xiàn)代管理水平。以三聯(lián)家電、 *百貨、銀座商城、人民商場、華聯(lián)商廈等上市公司和商貿(mào)服務(wù)優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨所有制的兼并聯(lián)合，形成一批市場占有率高、競爭實(shí)力強(qiáng)的流通大企業(yè)、大集團(tuán)。加大對侵權(quán)行為的打擊力度， 重視和加強(qiáng)對大觀園、萬紫巷等知名企業(yè)商標(biāo)、商業(yè)老字號(hào)的認(rèn)定和保護(hù)工作。加快完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)村日用消費(fèi)品流通 3 大網(wǎng)絡(luò)。健全完善農(nóng)用生產(chǎn)資料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推動(dòng)農(nóng)資流通體制改革，規(guī)范整頓農(nóng)資市場秩序，積極發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，加快推進(jìn) *市農(nóng)資連鎖配送中心、 *惠昌農(nóng)資連鎖配送中心、 XX 縣區(qū)供銷社農(nóng)資大市場、濟(jì)北農(nóng)資連鎖經(jīng)營中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建 設(shè)。 提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。大力培育特色品牌，壯大名優(yōu)企業(yè)，弘揚(yáng)餐飲文化，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營，推進(jìn)酒店標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快 “ 小吃街 ” 規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)十一路 *名優(yōu)小吃城、七里河美食城、佛山街至千佛山路等一批餐 飲特色街區(qū)。 。 客運(yùn)業(yè)。提高公路客運(yùn)效率，逐步實(shí)現(xiàn)長途客運(yùn)節(jié)點(diǎn)化、中長途客運(yùn)直達(dá)化和城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化，高速公路 500 公里內(nèi)客運(yùn)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日往返。大力發(fā)展以公路鐵路為 主的多式聯(lián)運(yùn)，形成以市區(qū)為中心、各縣（市）區(qū)為集散節(jié)點(diǎn)，與周邊地區(qū)聯(lián)系方便的貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)發(fā)展專用運(yùn)輸車輛，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化。增辟航空貨運(yùn)專線，構(gòu)筑航空快運(yùn)體系。一是充分認(rèn)識(shí)新形勢、新體制、新環(huán)境下服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要性和緊迫性，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推動(dòng) *市全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略來抓。三是建立服務(wù)業(yè)考核指標(biāo)體系，明確責(zé)任，分解任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)測，完善考核，充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)和各縣（市）區(qū)的積極性。 第 22 頁 共 24 頁 （二）穩(wěn)步放寬準(zhǔn)入條件。對服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理，制定公開透明、規(guī)范統(tǒng)一的市場主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)造競爭 有序的市場環(huán)境。三是完善市場監(jiān)督機(jī)制。建立和完善公開招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營。一是加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。二是進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，促進(jìn)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，提高市場競爭力。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)，將其核心競爭力以外的附屬服務(wù)剝離成社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)。 第 23 頁 共 24 頁 （四）擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理念、管理方式，策劃推出一批大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)加大引資、 引智、引技力度。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，吸引跨國公司總部（地區(qū)總部）、國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)決策中心、研發(fā)中心入駐 *，提升 *市為周邊地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)和輻射功能。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，吸引國內(nèi)外著名公司來濟(jì)建立經(jīng)營采購中心、大型旅行社、批發(fā)零售等骨干龍頭企業(yè)及醫(yī)療、中介服務(wù)組織等，引進(jìn)外資銀行、保險(xiǎn)公司在濟(jì)建立機(jī)構(gòu)，提高 *市承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移能力。到 2024 年， *市服務(wù)業(yè)累計(jì)投資3300 億元，占全社會(huì)投資總量 的 %。爭取更多更好的項(xiàng)目獲得國家和省的政策性資金支持，進(jìn)一步發(fā)揮好 *市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，支持有條件的服務(wù)行業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和服務(wù)業(yè)的貸款擔(dān)保體系。到 2024 年，全市服務(wù)業(yè)吸納域外投資累計(jì)實(shí)現(xiàn) 1650 億元，占總投資的 50%。三是加大民間投資力度。四是加大直接融資力度。五是加大與金融機(jī)構(gòu)的銜接力度，更多更有效的利用銀行貸款。一是大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程。二是建立人才需求預(yù)測指標(biāo)體系，制定實(shí)施高層次緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃。三是按 照 “ 不求所有，但求所用 ” 的原則，建立人才、智力、項(xiàng)目相接合的柔性引進(jìn)機(jī)制，吸引國內(nèi)外高層次人才參與 *市服務(wù)業(yè)發(fā)