【正文】 職工共同努力的結(jié)果?？隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的問題：一是城鄉(xiāng)市場消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效機(jī)制尚未建立，開拓農(nóng)村市場任重道遠(yuǎn)；二是流通領(lǐng)域市場調(diào)控、法制建設(shè)和行業(yè)管理體制亟待健全；三是科學(xué)、健康的消費(fèi)觀念、消費(fèi)模式還未形成，食品安全領(lǐng)域矛盾問題突出，市場環(huán)境亟待改善；四是市（縣）區(qū)商業(yè)機(jī)構(gòu)職能不順，人員、經(jīng) 費(fèi)不到位，工作難以開展；五是改制遺留問題陳積，剩余有限資產(chǎn)變現(xiàn)困難，償還職工債務(wù)及維護(hù)穩(wěn)定工作壓力大。 二、今年工作任務(wù) 20*年是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的第三年，也是深入貫徹落實(shí) 第 14 頁 共 21 頁 黨的十七大精神，全面推進(jìn) *老工業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)全市商業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們必須抓住機(jī)遇，乘勢而上，以更大的魄力推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我市商業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新局面。全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市第十次黨代會和市委十屆六次全會的部署，緊緊把握住商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，繼續(xù)以推進(jìn)我市商業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)條塊經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代大商業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，不斷 轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，努力擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，全面推進(jìn)市場體系、流通方式、運(yùn)行機(jī)制、管理體制的改革創(chuàng)新，加快城市商業(yè)布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)提升、功能配套與和諧發(fā)展，努力構(gòu)建 “ 現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè) ” 新格局。 ⑴ 全年社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 165 億元，增幅 15%； ⑵ 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” ，新建農(nóng)家（資）店 260 家。行業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行，立足服務(wù)于 *沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，結(jié)合城市規(guī)劃改造，修訂完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)縣 區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施方案，充分整合商業(yè)資源，促進(jìn)商業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以深化 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” 為突破口，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)提檔升級；以組織農(nóng)商對接活動為途徑，開辟農(nóng)產(chǎn)品流通新通道；以 “ 情系農(nóng)民，送貨下鄉(xiāng) ” 為主題，滿足和擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)；加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村市場環(huán)境；發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，探索推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舉措，提高商業(yè)新農(nóng)村建設(shè)水平。加大流通服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，廣泛引 外資、吸內(nèi)資、集民資，認(rèn)真抓好一批具有牽動影響作用及典型示范意義的重點(diǎn)項(xiàng)目，提升市商業(yè)服務(wù)業(yè)檔次。 —— 加強(qiáng)行業(yè)市場監(jiān)管，營造商業(yè)流通市場新秩序。全面推進(jìn)依法行政，凈化市場環(huán)境。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，立足服務(wù)于大商業(yè)、大流通，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)社會服務(wù)功能，樹立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的商業(yè)部門新形象。著力深化、提升 “ 萬村千鄉(xiāng)工程 ” 運(yùn)行質(zhì)量，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。組織市內(nèi)大中型商業(yè)企業(yè)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展對接觀摩采購活動，使之形成我市開拓農(nóng)村市場的一個有效載體和品牌，實(shí)現(xiàn)一來二去。積極開展送貨下鄉(xiāng)活動，依托 10*家 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 農(nóng)村連鎖店，開展 “ 優(yōu)質(zhì)商品走進(jìn)萬村千鄉(xiāng) ” 活動，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求。 ㈡完善各項(xiàng)調(diào)控措施，加強(qiáng)市場監(jiān)控，確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步建立 第 17 頁 共 21 頁 并完善城市生活必需品監(jiān)測制度、重要生產(chǎn)資料監(jiān)測制度、重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測制度、重要消費(fèi)品儲備監(jiān)測制度和特殊商品和行業(yè)監(jiān)測制度，不斷擴(kuò)大監(jiān)測樣本范圍，及時(shí)掌握糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、食糖等生活必需品的市場供求和價(jià)格變化情況，準(zhǔn)確把握市場發(fā)展趨勢，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警分析，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。 （三）加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，規(guī)范糧食流通秩序。加強(qiáng)地方儲備糧油管理，及時(shí)輪換，確保質(zhì)量合格，數(shù)量真實(shí)，需要時(shí)能調(diào)得動、用得上，增強(qiáng)政府對糧食市場的調(diào)控能力，保證本地糧食安全。加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢測工作，配合有關(guān)部門對糧食市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范糧食流通秩序。積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革，完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，做大做活糧食購銷經(jīng)營。依托我市一市兩港的地域優(yōu)勢，加強(qiáng)與糧食產(chǎn)區(qū)和糧食產(chǎn)銷區(qū)的聯(lián)系與合作，積極引進(jìn)糧食物流和糧食倉儲、加工項(xiàng)目，提升我市糧食物流水平和糧食倉庫、加工能力。抓好高水份糧烘曬和汛期糧食保管工作， 保證糧食保管工作萬無一失。積極推動流通業(yè)態(tài)升級和科技創(chuàng)新。結(jié)合 XX 縣區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步做好修訂完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃及實(shí)施準(zhǔn)備工作。開展商業(yè)物流中心和商業(yè)物流網(wǎng)站的籌備工作。借各大商品交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等會展活動契機(jī)，組織 *地方自主品牌展示、推廣活動，提高 *自主品牌市場占有率。開發(fā)繁榮西部商業(yè)，建設(shè)具商貿(mào)、旅游、休閑、娛樂等布局合理、功能齊全、服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的商業(yè)服務(wù)帶。 ㈤強(qiáng)化整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序 工作，營造良好的市場環(huán)境。穩(wěn)妥推進(jìn)牛羊定點(diǎn)屠宰工作，按照政府統(tǒng)一監(jiān)管，市場化運(yùn)作模式，嚴(yán)格遵照民族政策，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕清真牛羊屠宰廠 “ 不清真 ” 問題。積極開展商業(yè)誠信體系建設(shè)，努力營造誠信、文明、和諧的商業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)是妥善處理已改制企業(yè)遺留問題。同時(shí)做好上訪重點(diǎn)人、 “ 三方面人員 ” 及已改制企業(yè)職工信訪工作。配合市有關(guān)部門做好華聯(lián)、生化制藥等民營企業(yè)信訪問題，準(zhǔn)確掌握信訪動態(tài)，及時(shí)處理突發(fā)事件，確保一方穩(wěn)定。一是全系統(tǒng)廣大黨員干部要以高度的責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神做為當(dāng)前和今后一個時(shí)期首要政治任務(wù)擺上重要日程，精心組織，周密安排，突出重點(diǎn)，通過舉辦專題研討會、專題輔導(dǎo)講座、支部集中學(xué)習(xí)等形式，切實(shí)抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)，力求取得實(shí)效。通過扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動，使全局廣大黨員干部在認(rèn)識上有新提高，運(yùn)用上有新收獲，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全市商業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，遵守廉政準(zhǔn)則，貫徹行政法規(guī)，嚴(yán)格依法行政、杜絕不作為、亂作為。 同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 規(guī)劃的關(guān)鍵之年。