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4林特局掛職鍛煉調(diào)研報(bào)告-閱讀頁

2024-08-27 15:13本頁面
  

【正文】 造林積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大面積實(shí)施低產(chǎn)低效林與天然殘次林改造工程,營造以杉木為主的商品用材林;在北門、東門、三豐、國有林場等地區(qū),近期重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林和筍竹兩用林。二是鞏固近年已實(shí)施的各類營造林工程管理。三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。該業(yè)態(tài)勢必會(huì)成為當(dāng)前林業(yè)工作國家扶持的重點(diǎn)、社會(huì)投資的熱點(diǎn)、林農(nóng)增收的要點(diǎn)。有理由相信,林下經(jīng)濟(jì)將是近階段林業(yè)工作可重點(diǎn)拓展的領(lǐng)域。改革開放以來,國有林場改革發(fā)展相對滯后,計(jì)劃色彩濃厚,管理體制僵化,經(jīng)營機(jī)制不活。 至 2024 年, __區(qū)以分類、 分制、分流的 “ 三分法 ” ,對四個(gè)國有林場實(shí)施改革。 __區(qū)國有林場改革取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),但也存在不足,主要有以下幾個(gè)方面:第一,按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,公益林場屬公益 性事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),工資制度和福利待遇按公益性事業(yè)單位執(zhí)行。林場商品林資源 60%流轉(zhuǎn)后用于職工身份置換和籌措其它改制經(jīng)費(fèi),可利用資源大幅減少。第二,國有林場森林資源為資源性資產(chǎn),現(xiàn)行的資產(chǎn)評(píng)估體系不能準(zhǔn)確地評(píng)定森林資源的真正價(jià)值。 林場建設(shè)思考 構(gòu) 建 “ 完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的森林文化體系 ” ,逐步把國有林場建設(shè)成為 “ 經(jīng)營管理科學(xué),基礎(chǔ)設(shè)施完備,森林優(yōu)質(zhì)高效,產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展,資源持續(xù)經(jīng)營,林區(qū)富裕和諧 ” 的社會(huì)主義現(xiàn)代林場,是國有林場建設(shè)的總目標(biāo)。應(yīng)在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度,要有所突破,就此提出一些設(shè)想: 一是深化管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革,在制度創(chuàng)新上有所突破。根據(jù)事企分開、管理與經(jīng)營分離的原則,把資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營分開,對國有林場經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行整合重組,在國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制上改革創(chuàng)新。做大做強(qiáng)國有林資產(chǎn),有利于大項(xiàng)目的包裝與爭取,有利于各林種林分林齡的統(tǒng)籌經(jīng)營。 二是大力培育森林資源,擴(kuò)張資源總量,在 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營上有所突破。 三是開發(fā)森林旅游和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),在林業(yè)三產(chǎn)上有所突破。 通過進(jìn)一步深化改革,我堅(jiān)信, __區(qū)的國有林場在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí),一定會(huì)利用好現(xiàn)有優(yōu)勢,成為我區(qū)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 “ 敬業(yè)、務(wù)實(shí)、效率 ” ,是我掛職期間的精神收獲,更是今后要秉持的從業(yè)態(tài)度。
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