【正文】 為手段，努力提高廉政風(fēng)險防控的科學(xué)化水平一是夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理機制。市工商局開展廉政與監(jiān)管 “ 兩個風(fēng)險 ” 防范工作，探索加強廉政建設(shè)、提高工商行政管理水平的新途徑 。 二是立足提醒，構(gòu)建預(yù)警糾偏機制。市紀(jì)委與市檢察院聯(lián)合建立了預(yù)警聯(lián)防機制，針對典型職務(wù)犯罪案件，定期發(fā)布警報。 三是堅持 “ 人 防 ” 和 “ 技防 ” 相結(jié)合，建立科技控權(quán)機制。市工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局等單位把廉政風(fēng)險防控機制嵌入行政執(zhí)法、預(yù)算管理等信息化監(jiān)管平臺，對行政權(quán)力運行實時監(jiān)控，提升了風(fēng)險防控的科技含量。運用 XX 縣區(qū)原區(qū)長周良洛、市地稅局原局長王紀(jì) 平等典型案例，開展警示教育。同時，針對不同行業(yè)和崗位的廉政風(fēng)險點，強化廉政風(fēng)險教育。在區(qū)縣和國有企業(yè)舉辦了工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪巡展。 二是更加注重制度的科學(xué)性。市紀(jì)委先后下發(fā)了高校、農(nóng)村、國企建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系基本制度的意見，逐步構(gòu)建用制度管人、管事、管 權(quán)的機制。在全國率先下發(fā)《行政問責(zé)辦法》，細(xì)化了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定，提高了制度執(zhí)行力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能優(yōu)勢，加強對權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極推廣運用奧運監(jiān)督經(jīng)驗，構(gòu)建監(jiān)督責(zé)任體系，派駐監(jiān)督 機構(gòu)，引入社會中介強化監(jiān)督，加強了對重大工程、重大事項和關(guān)鍵崗位風(fēng)險的監(jiān)督和防控。我們把廉政風(fēng)險防控機制引入北京奧運會、殘奧會和國慶 60 周年等重大活動籌辦和重大項目建設(shè)，保證了籌辦活動和項目建設(shè)的廉潔高效。二是反腐倡廉建設(shè)的合力有所增強。三是以廉促勤的效能建設(shè)有所增強。四是紀(jì)檢監(jiān)察工作的 第 21 頁 共 32 頁 活力有所增強。 回顧四年來廉政風(fēng)險防控的實踐，我們有以下體會。中央紀(jì)委、監(jiān)察 部始終高度關(guān)心 XX 省廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，賀國強、何勇、張惠新、馬馼、李玉賦、崔海容等領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)，作出重要批示。二是規(guī)范和制約權(quán)力是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。三是科學(xué)分類、專項治理是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的方法。四是強化監(jiān)督檢查是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的保證。 我們將以此次會議為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的先進(jìn)經(jīng)驗，積極探索把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)延伸到權(quán)力結(jié)構(gòu)，建立 第 22 頁 共 32 頁 健全有效防控廉政風(fēng)險的長效機制，為把北京建設(shè)成為反腐倡廉建設(shè)的首善之區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。 一、夯實基礎(chǔ)，科學(xué)排查廉政風(fēng)險 運用科學(xué)方法和手段，不斷深化完善清權(quán)確權(quán)、廉政風(fēng)險查找、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理等工作，努力在查實、找準(zhǔn)上下功夫，進(jìn)一步提高了廉政風(fēng)險 排查的科學(xué)化水平。在全面梳理行政權(quán)力、編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上，對行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管事項進(jìn)行了大幅度的削減下放工作；對職權(quán)交叉的項目進(jìn)行確權(quán)調(diào)整。 科學(xué)查找廉政風(fēng)險點。為提高查找質(zhì)量，全省組織開展了 “ 回頭看 ” 活動。目前各設(shè)區(qū)市政府本級共查找風(fēng)險點 2385 個。在全面查找廉政風(fēng)險、劃分風(fēng)險等級、編制等級目錄的基礎(chǔ)上，加強對廉政風(fēng)險科學(xué)評估管理工作。根據(jù)權(quán)力削減下放、風(fēng)險等級變化、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整等情況，及時修訂等級目錄，按要求向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案。強化廉政風(fēng)險管理責(zé)任，真正把風(fēng)險管理責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門和具體責(zé)任人。幾年來，我省遵循權(quán)力監(jiān)控規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，緊緊抓住高等級廉政風(fēng)險，積極研究科學(xué)有效的預(yù)警防控措施。緊緊抓住行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)這條主 第 24 頁 共 32 頁 線。加強理論研究，不斷將監(jiān)控機制建設(shè)上升到理論層面。 搭建兩個平臺。為從源頭上解決這些問題，我省搭建了兩個平臺。目前全省 11 個設(shè)區(qū)市已有 10 個、 172 個縣已有 157 個建成了政務(wù)服務(wù)中心，根據(jù)省政府常務(wù)會議研究意見，正在抓緊籌建省本級政務(wù)服務(wù)中心。按照 “ 統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)控 ” 的要求，整合分散交易平臺，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的交易中心，實現(xiàn)交易場所、交易發(fā)布、交易規(guī)則、運作程序、評標(biāo)專家?guī)?“ 五統(tǒng)一 ” 。為提高廉政風(fēng)險防控管理實效，我省在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，重點加強對三個方面的防控。 完善四項制度。一是會審會制度，市、縣政府部門在辦理行政許可、非行政許可審批、行政處罰等重大事項時，通過召開中層以上干部會議進(jìn)行審查或集體研究決策。三是政府常務(wù)會議旁聽制度， 市、縣級政府常務(wù)會議研究決定重大問題時，邀請有關(guān)代表旁聽，聽取意見。為保證貫徹落實 6我省分別出臺了規(guī)范性文件，強化對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是廉政風(fēng)險談話。二是廉政風(fēng)險報告。三是廉政風(fēng)險預(yù)警。四是注重現(xiàn)代科技防控。五是開展制度廉評工作。 三、注重實效，促進(jìn)反腐倡廉科學(xué)化水平的提高 三年來，我省對廉政風(fēng)險防控管理工作高度重視。 省紀(jì)委、監(jiān)察廳積極推進(jìn)，今年又出臺了《 XX 省行政權(quán)力廉政風(fēng)險防控管理暫行辦法》，進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。一是增強了預(yù)防腐敗意識。二是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。三是推動了懲防體系建設(shè)。四是提高了全省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。 第五篇：廉政風(fēng)險防控廉政風(fēng)險防控 第 27 頁 共 32 頁 常務(wù)副校長： 在廉政風(fēng)險點建設(shè)工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責(zé)風(fēng)險點。 ，政治素質(zhì)低的風(fēng)險。 ，不思進(jìn)取，得過且過的風(fēng)險。加強學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念不動搖。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實開展好每一項工作。 防范措施： 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定； 充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按黨委議事規(guī)則辦事； 嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度； 嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度； 加強對干部的教育管理，提高工作效能； 加強群眾監(jiān)督； 加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律； 謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見； 嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施： 一、思想道德風(fēng)險點 ，理想信念動搖的風(fēng)險。 第 29 頁 共 32 頁 ，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。 防范措施。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項工作。 二、崗位職責(zé)風(fēng)險點 風(fēng)險點：在 公務(wù)活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務(wù)用車；干部推選、評先評優(yōu)工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執(zhí)行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；重大決策過程中，調(diào)研不深入，不堅持民主集中制，搞 “ 一言堂 ” ，造成決策失誤；對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育管理不嚴(yán)；在所分管、經(jīng)辦的工作中不依法、依制度、依規(guī)定辦理業(yè)務(wù)、處理工作，出現(xiàn)違紀(jì)、違法、違反原則的事項。 嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。 第 30 頁 共 32 頁 嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度。 加強群眾監(jiān)督。 謙虛謹(jǐn)慎、傾聽各方意見。 完善機關(guān)各項規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施： 一、思想道德風(fēng)險點 ，理想信念動搖的風(fēng)險。 ，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識不夠的風(fēng)險。 防范措施。加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素養(yǎng)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強 第 31 頁 共 32 頁 責(zé)任心 ，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實開展好每一項工作。 防范措施： 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。 依法履行職責(zé)，加強工作調(diào)研和督查。 加強自身道德修養(yǎng)、廉潔自律。 嚴(yán)格按程序、制度辦事。 第 32 頁 共 32 頁 按照《廉政準(zhǔn)則》，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)章制度。針對查找出來的風(fēng)險點，提出以下防范措施： 一、崗位職責(zé)風(fēng)險點 私自挪用、侵吞公款。 3 違規(guī)蓋章。 私設(shè)小金庫。防范措施。加強黨員干部思想道德教育、廉政風(fēng)險防 控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。 做到?？顚４?、專款專用，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。