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正文內(nèi)容

廉政風險防控實施方案-閱讀頁

2024-10-15 10:23本頁面
  

【正文】 層面上的學習,召開行政會議,全體教職工會議,結合學校的政治學習和黨員的理論學習,使學校領導中的每一個成員都能統(tǒng)一思想,提高認識,明確工作目標,廉潔自律,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。成立學校廉政風險防控標準化工程的領導小組和相應的工作小組,做到分工明確,責任分明,把廉政防控的工作環(huán)節(jié)落實到具體的人和具體的點。組長:陳聶圖(校長)副組長:杜建軍(副校長)李奕奕(副校長)成員: 李博文(教務處負責人)、許雪皎(辦公室負責人)董徐寧(德育處負責人)、胡家文(總務處負責人)李晶晶(大隊部負責人)組織學習,提高認識。(三)查找及評定風險階段(6月至7月)1.查找風險點。二是制度機制方面,可能導致權力失控的風險。黨政正職主要審查權力配置不科學、分工不明確、制度不完備、監(jiān)督不到位等可能帶來的風險,并查找自身在執(zhí)行“三重一大”事項集體決策規(guī)定方面可能引發(fā)的風險;班子成員重點結合職責分工,查找在執(zhí)行制度、履行職責中存在的廉政風險;中層人員根據(jù)職責定位,查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處置權和內(nèi)部管理權等方面存在的風險;任課教師尤其是班主任老師要對照崗位職責,認真查找個人在執(zhí)行制度和職權行使方面存在的風險,要重點把握好以下幾個方面:①查找個人風險。思想道德風險。崗位職責風險。外部環(huán)境風險。②查找學校、部門風險。業(yè)務流程風險。制度機制風險。外部環(huán)境風險。③學校(領導班子)風險排查。在共性崗位風險點的把握上,把“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用)的民主決策、科學決策落到實處;以“權、財、人、物”運行機制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點,結合本局工作實際,進一步健全風險點防控的制度,形成風險管理上下一體、左右聯(lián)動的運行機制。分三個等級評估廉政風險。中級風險為發(fā)生機率高,或者一旦發(fā)生對本單位、本部門工作可能造成較大負面影響,風險引發(fā)的后果違反黨紀政紀,須給予黨紀政紀處分的風險。4.審定風險排查結果。對查找出的各種廉政風險,領導班子要逐條進行評審,對查找風險點不全、不深、風險等級劃分不合理、不準確的部門,要重新查找、評估廉政風險。學校、部門要建立廉政風險檔案,把經(jīng)黨組織會議確定的風險防控點進行集中管理、分類監(jiān)控,實時更新。風險的查找和評定要嚴格依據(jù)“三定”方案、明確崗位職責、依據(jù)個人崗位、進行清權確權,合理科學評定、準確評定等級;進行自我查找、科室評查、分管審查、小組審定;小組審定的結果提交黨委會研究,評定各部門的風險等級,由校廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案,進行登記匯總和建立臺帳,并在一定范圍內(nèi)進行公示。建立權力分解和制衡機制,對權力進行科學分解和配置,建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。單位“一把手”不直接行使人事權、工程權、審批權、執(zhí)法權、財務權等五項權力,明確由班子其他成員分管,“一把手”監(jiān)督協(xié)調(diào),建立健全保證“五項權力”規(guī)范運行制度,完善領導班子內(nèi)部權力制衡機制。班子成員、單位中層、各個崗位人員針對排查出的風險點,制定具體的防范措施,填寫《崗位廉政風險防控自查表》。針對權力運行中存在的缺陷和漏洞,合理進行調(diào)整,完善和明確工作程序,重新設計和構建制度,確保崗位職能設置和業(yè)務流程順暢、精簡,既相互協(xié)調(diào)又相互制約。根據(jù)考核評估結果,結合教育發(fā)展、行政職能轉變和預防腐敗的新要求,糾正存在問題,完善工作程序,及時調(diào)整風險內(nèi)容和防控措施。學校廉政風險防范管理工作接受區(qū)教育局廉政風險防范管理工作領導小組的考核。主要包括三項內(nèi)容:一是基礎工作落實情況,包括機構是否健全、宣傳教育是否到位、風險點查找是否準確,防范措施是否得力,制度建設是否完善等;二是效果是否明顯,包括群眾信訪、群眾投訴和違紀案件以及黨員干部廉潔從政情況;三是本部門職工和社會群眾評價情況,包括干部群眾和服務對象滿意度是否提高,是否促進了黨群干群關系。根據(jù)考核結果,糾正存在問題,完善工作程序,結合形勢發(fā)展、職能轉變和預防腐敗的新要求,及時調(diào)整風險點和風險防控措施。一、廉政風險防控機制的建設推進廉政風險防控機制建設是落實“三個更加注重”要求、拓展預防腐敗工作領域的有效措施。推進廉政風險防控機制建設是加強領導干部作風建設、促進領導干部廉潔自律的客觀需要。這就要求把更多的時間和精力用在預防腐敗的環(huán)節(jié)上,督促村組黨員干部樹立廉政風險防控意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而最大限度地降低腐敗和不正之風發(fā)生的概率。二、強化廉政風險防范的措施村委堅持教育、制度、監(jiān)督并重的預防與懲治原則,強化廉政風險防范措施,切實推進村黨風廉政建設和反腐敗斗爭。緊緊圍繞我村各方面的特點,按照從上而下的原則,采取自己找、群眾提、組織評等方法,認真查找崗位廉政風險點,重點查找村組管人、管錢、管事的管理崗位及與當事人接觸的工作崗位風險點。將查找出的廉政風險點按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風險等級進行匯總,由村委班子仔細審核,并以適當方式,廣泛征求勤政廉政督查員、行風監(jiān)督員、管理服務對象及其他方面代表的意見建議,最終確認崗位廉政風險點,并在一定范圍內(nèi)公示并上報上級紀委審查。圍繞查找確定的各類廉政風險,制定和完善了各種依法辦事程序、規(guī)則等防控風險的相關規(guī)章制度。通過定期自查、定期檢查以及信息監(jiān)測等手段,加強對各個崗位的村組黨員干部履職行為、權力運行、制度落實過程的動態(tài)監(jiān)控,對及時發(fā)現(xiàn)的問題,對相關人進行警示提醒、誡免糾錯和責令整改,把一些苗頭性、傾向性風險消除在萌芽狀態(tài)?!叭巳藚⑴c查找,人人找出風險,人人制定措施”是我村委推進廉政風險防控機制建設試點工作的一大亮點。同時,組織村組黨員干部和部分村民代表召開查找崗位廉政風險點座談會,研究查找崗位廉政風險點的方法,形成較為規(guī)范的排查崗位廉政風險點查找工作指導標準;并將初步排查出的廉政風險點匯總后,廣泛征求意見,及時對排查出的廉政風險點進行修正或增補,并制定了防范措施。(2)工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。(4)工作原則性不強、法律意識還相當?shù)?,引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問題、影響村組形象的風險。(6)不認真履行“崗位職責”,領導監(jiān)督職責履行不到位,造成本村出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的風險。(2)認真落實“三會一課”、“領導干部學法筆記制度”,加強政治、法制學習,統(tǒng)一思想,提高認識,增強領導骨干的責任心和綜合素質。(4)完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。村組領導嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度。激發(fā)全村組黨員干部工作熱情、積極性和創(chuàng)造性。(2)對制度實施情況監(jiān)督檢查不夠,導致制度不能得到有效落實,不能充分發(fā)揮出應有的作用的風險。(2)加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,將執(zhí)行制度的情況納入到績效考核之中。(4)對不能嚴格按規(guī)章制度辦事的責任人進行告誡,必要時依紀依法追究責任人的相關責任。(2)在民事糾紛調(diào)查調(diào)解環(huán)節(jié)中,未按照程序、事實依法調(diào)解取證,沒有或遺漏證據(jù),可能導致案件定性、裁量不準確,導致民事調(diào)解出現(xiàn)偏差或錯誤。在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員可能會經(jīng)不起誘惑,利用職權謀取私利或獲取享樂,通過與執(zhí)行對象的權錢或人情交易,為執(zhí)行對象減輕處罰或免處罰。(2)村組工作人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度、回避制度,做到不向當事人或其他人員泄露案情。(3)在民事調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,按照程序規(guī)定依法取證,以保證案件定性、裁量準確。四、財、物管理類風險點財務管理風險:(1)不認真執(zhí)行年初財經(jīng)預算,可能導致開支不合理,影響工作正常運轉。(3)年終財務決算時,由于帳表不符,可能造成財務數(shù)據(jù)不準,給財務工作帶來不良影響。資產(chǎn)管理風險點:(1)固定資產(chǎn)管理不到位,可能造成固定資產(chǎn)盤虧,或因處置不合規(guī),可能導致固定資產(chǎn)的流失。防范措施:(1)認真執(zhí)行年初的財經(jīng)預算,避免不合理開支,影響工作正常運轉的情況發(fā)生。(3)財務人員要加強責任心,認真履行工作職責。(4)從事票據(jù)管理的工作人員,要嚴格遵守票據(jù)管理相關制度,防止出現(xiàn)丟失和損壞,造成無法彌補的損失。(5)在重大財物收支上,在大額資金的使用上,要經(jīng)集體討論,堅持“集體理財”的原則,重要財物收支由站務會集體討論決定。(7)及時將涉案物品依法登記,管理到位,防止物品丟失或損壞、丟失或流失。(2)檔案管理不嚴格,特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案、企業(yè)檔案等出現(xiàn)丟失和損壞,可能造成無法彌補的損失。(4)接聽電話、傳達會議通知不及時、不準確到位,可能導致本村委工作出現(xiàn)失誤,造成不良后果。(1)遵守廉潔從政規(guī)定,嚴格自律,恪守原則,堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請,一切按照規(guī)章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。(3)公務招待堅持對口接待和派餐制度,盡量減少陪餐人員。防范措施:(1)建立監(jiān)督投訴機制,對單位人員日常監(jiān)督服務行為進行監(jiān)督。(3)嚴格各項榮譽稱號的推薦程序,堅持集體討論決定推薦名單。公務接待落實接待標準,履行就餐審批
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