4林業(yè)科技推廣改革及創(chuàng)建思路-閱讀頁
2024-08-27 14:55本頁面
【正文】 系統(tǒng)，從管理部門來說，國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站（兼有科技推廣管理職能）應是林業(yè)科技推廣最高行政管理機構(gòu)，代表國家意志，實施戰(zhàn)略決策管理 .省、市兩級林業(yè)行政主管部門設立的林業(yè)站（總站），職能主要在于對該區(qū)域科技推廣服務進行宏觀管理 .縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站的重要性突出，實施林業(yè)科技推廣的具體管理 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站落實科技推廣服務的具體工作 .由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在推廣服務過程中往往會受到技術、資 金與人力等條件的限制，需要通過縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站，采用協(xié)議形式獲得林業(yè)科技推廣機構(gòu)或高校與科研院（所）提供技術、人才等支撐 .圖５是按照本文建設思路經(jīng)過改革整合之后的林業(yè)站組織體系，與目前的林業(yè)科技推廣組織體系相比，是一個多維立體的組織結(jié)構(gòu)，具有機構(gòu)健全、體系完整、職能完備、運行有效的優(yōu)勢 .的管理職能歸并到各級林業(yè)站管理機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的上層組織是縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 .在整個組織系統(tǒng)中，縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站的管理作用突出 .它處在承上啟下的核心管理層級，具有聯(lián)接林業(yè)科技推廣服務機構(gòu)、相關的高等院校、林業(yè)科研院（所）的行政職能，并組織協(xié)調(diào)科研機構(gòu)與鄉(xiāng) 第 10 頁 共 11 頁 鎮(zhèn)林業(yè)站之間的業(yè)務聯(lián)系 .縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)科技推廣服務站（中心）在組織系統(tǒng)中處于技術服務核心層級，其作用主要是為林業(yè)站提供技術、人力資源等支持 .縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)科技推廣服務站（中心）、高校與科研院（所）通過縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站，實現(xiàn)與整個組織系統(tǒng)鏈接，通過合作協(xié)議形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提供必要的人才、技術等支撐 .通過市場化運作，為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體提供有償科技服務 . 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站處在整個系統(tǒng)中的基礎層級，在其技術難以滿足鄉(xiāng)村林業(yè)科技服務需求、 需要高校、科研院（所）為其提供技術幫助時，可向縣林業(yè)站提出申請，由縣林業(yè)站聯(lián)系相關科研機構(gòu)為其提供必要的技術支撐 .林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和各種合作組織在組織系統(tǒng)中的作用主要體現(xiàn)在：聚集林農(nóng)科技服務的訴求，拉動科技推廣服務市場需求 .整個組織系統(tǒng)中，上層組織和下層組織之間、管理部門和技術信息服務機構(gòu)之間、管理部門、服務機構(gòu)和林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織及林農(nóng)之間、高?？蒲性核c縣級林業(yè)科技推廣服務管理部門及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體之間所有的組織和機構(gòu)都是互相聯(lián)結(jié)的組織構(gòu)架 .上一層級管理機構(gòu)對下一層級機構(gòu)進行管理指導，下 層組織對上一層級組織提出項目和推廣資金等申請，并負責項目實施結(jié)果匯報；科技推廣服務機構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營實體提供科技服務；生產(chǎn)經(jīng)營實體為推廣服務機構(gòu)提出需求信息、提供效果反饋；高校、科研院（所）通過縣 第 11 頁 共 11 頁 （區(qū)、市、旗）林業(yè)站的鏈接平臺為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體提供科技服務，而后者則為前者提供科技服務需求信息 .整個系統(tǒng)的三個關鍵組織為縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站、縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)科技信息服務站（中心）、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站則是有效連接３個組織環(huán)節(jié)組織，在系統(tǒng)中發(fā)揮重要的基礎性職能作用 .
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