【正文】 教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高（完）中已達(dá) 55 校，在校生規(guī)模近 10 萬，基本緩解了人民群眾對(duì)普通 高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有 18 校，在校生 4 萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和實(shí)現(xiàn) “ 三村四化 ” 第 18 頁 共 27 頁 目標(biāo)的需求。 城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項(xiàng)事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。 教師隊(duì)伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進(jìn)一步提 高。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動(dòng)性大，臨時(shí)代課教師還有 3036 名。 素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問題。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會(huì)實(shí)踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。 問題是發(fā)展中 的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅(jiān)信，有市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會(huì)各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，破解難題，開創(chuàng)曲靖教育 “ 十一五 ” 新局面。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《 XX 市教育事業(yè) “ 十一五 ” 規(guī)劃》，目前正在進(jìn)行修訂和完善。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會(huì)和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅(jiān)持 “ 兩基 ” 重中之重地位不動(dòng)搖，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展 中等職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。構(gòu)建一個(gè)有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。繼續(xù)抓好 “ 兩基 ” 的鞏固提高工作，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。在控輟學(xué)保學(xué)的同時(shí)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn) “ 兩基 ” 的鞏固和發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的 60 以上。全面實(shí)施 “ 新建、改建、擴(kuò)建 ” 工程，到 20xx 年新建 2 所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和 3 至 5 所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭創(chuàng)建 2— 3 所高等職 業(yè)院校。 20xx 年高中階段毛入學(xué)率達(dá) 70，在校生由現(xiàn)在 萬增為 21 萬，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá) 9萬人以上； 20xx 年高中階段毛入學(xué)率達(dá) 85，在校生達(dá) 26 萬，其中中等職校在校生達(dá) 萬至 萬人。 積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。 第 21 頁 共 27 頁 進(jìn)一步推動(dòng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。全市各級(jí)各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境， 90 獨(dú)立建制的學(xué)校接入曲靖教育城域網(wǎng)。全年的教育工作要點(diǎn)已以文件形式下發(fā)，這里我強(qiáng)調(diào)要方面的重點(diǎn)工作： 堅(jiān)持 “ 兩基 ” 重中之重地位不動(dòng)搖，高度重視義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的提升 繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。 20xx年力爭啟動(dòng)排除 10 萬㎡ d 級(jí)危房；積極爭取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程；按時(shí)按質(zhì)完成 “ 明德小學(xué) ” 建設(shè)工程；積極爭取企業(yè)和社會(huì)各界人士投資建設(shè) “ 希望小學(xué) ” 。 認(rèn)真組織實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（國發(fā) [20xx]43 號(hào) ），繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全 第 22 頁 共 27 頁 教育資助體系，認(rèn)真落實(shí) “ 兩免一補(bǔ) ” 政策，加大救助力度。 20xx 年力爭救助貧困生 10 萬人次以上。堅(jiān)持 “ 因地制宜、宜增則增、宜并則并 ” 原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)布局；加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改 變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個(gè)突破口抓實(shí)抓好。繼續(xù)鞏固 “ 掃盲 ” 工作成果，拓展 “ 掃盲 ”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。 進(jìn)一步提高普通高中教育質(zhì)量 普通高中的發(fā)展和提高仍然是我市教育發(fā)展的重點(diǎn)，不能有絲毫的松懈。確保沾益四中、富源勝境中學(xué)、陸良同樂中學(xué)秋季學(xué)期投入使 用，力爭XX 縣區(qū)新建高中建成招生，啟動(dòng)開發(fā)區(qū)高級(jí)中學(xué)建設(shè)。 二是進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生工作。嚴(yán)格公辦高中擇校生的 “ 三限制 ” 政策，嚴(yán)格限制公辦高中招收補(bǔ)習(xí)生、插班生，嚴(yán)禁花錢買學(xué)生。 三是大力提升普通高中辦學(xué)水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量，全面提高普通高中教育教 學(xué)質(zhì)量。 四是充分調(diào)動(dòng)各學(xué)校的積極性，挖掘潛力、擴(kuò)大招生規(guī)模， 第 24 頁 共 27 頁 今年普通高中招收新生要達(dá) 42250 人，比去年增加 3650 人。確定為綜合改革試點(diǎn)的 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)和市屬 有關(guān)學(xué)校要全面完成試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全市 20xx年 9月全面推進(jìn)教育改革提供典型和經(jīng)驗(yàn)。 深化教育改革要以 “ 創(chuàng)新體制、激活機(jī)制 ” 為核心，以深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。在實(shí)施各項(xiàng)改革中要做到 6 個(gè)確保，即確保廣大教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、確保改革朝著良好的方向發(fā)展、確保對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入形成穩(wěn)定的增長機(jī)制、確保教育教學(xué)質(zhì)量的逐年提高、確保調(diào)動(dòng)廣大學(xué)校和教師的積極性、確 保人民群眾滿意。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)投資辦學(xué)；積極營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業(yè)教育；進(jìn)一步依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范和管理，鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校辦出特色，集中 第 25 頁 共 27 頁 力量扶持一批民辦學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、做優(yōu)做強(qiáng)。力爭在以下幾個(gè)方面有所突破： 一是評(píng)價(jià)體系建設(shè)上有突破。不斷總結(jié)、不斷完善。以建設(shè)文明學(xué)校為載體、推進(jìn)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、校園文化、學(xué)校管理、校園安全等工作的提高。積極開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)， 以尊紀(jì)愛校，尊老愛幼，誠實(shí)守信，杜絕考試作弊等一些基礎(chǔ)品質(zhì)訓(xùn)練為突破口，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。當(dāng)前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的嚴(yán)重障礙，必須引起高度重視。 進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 抓好農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程，提高教育現(xiàn)代化水平在中央、省的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程 第 26 頁 共 27 頁 建設(shè)已面完成，這對(duì)提升全市農(nóng)村義務(wù)教育的整體水 平具有十分重要的意義。要利用現(xiàn)代化的教育設(shè)備和手段，取代傳統(tǒng)的粉筆加教材、時(shí)間加汗水的教學(xué)模式，努力提高教育的效益和質(zhì)量。 堅(jiān)持從嚴(yán)治教，加強(qiáng)學(xué)校管理，建立辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)校管理新體制。進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)加強(qiáng)招生、考試管理和語言文字工作。 全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)、省委七 第 27 頁 共 27 頁 屆七次全會(huì)、市委的二屆 六次全會(huì)精神和國家、省、市有關(guān)教育工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，為又快又好地構(gòu)建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。 要敢為天下先，大膽改革，勇于創(chuàng)新，以改革的魄力和方法解決發(fā)展中的困難，以改革促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。讓我們?cè)?“ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委 、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，大膽改革，勇于進(jìn)取，為開創(chuàng)曲靖教育事業(yè)的新局面而努力奮斗。