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3節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告-閱讀頁

2024-08-27 00:47本頁面
  

【正文】 兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。下一步建議重點抓好以下工作: 第 8 頁 共 11 頁 (一)擴大市場需求。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 “ 一主兩副 ” 中心城市和其他有條件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策 拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。把合同能源管理作為公共機構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構(gòu)合同能源管理實施的具體辦法。完善節(jié)能惠民工程、 “ 以舊換再 ” 、 “ 能效領(lǐng)跑者 ” 、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企 業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構(gòu),在污染減排重點領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。 第 9 頁 共 11 頁 (二)助推企業(yè)發(fā)展。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。三是拓寬投融資渠道。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè) “ 引進來 ” 、 “ 走出去 ” 。五是加強組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實 施創(chuàng)新驅(qū)動、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄 物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。 (四)推進試點示范。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點的生態(tài)文明建設(shè)模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展 。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有 10 多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。建議省政府盡快出臺相關(guān)政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。另外我們已啟動《 XX 省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) “ 十三五 ” 規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和
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