【正文】 代表大多來自于基層，許多代表小組也是 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位建立，縣人大常委會(huì)開展代表小組活動(dòng)，還依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)幫助組織、協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉工作，法律明確規(guī)定了是由縣級(jí)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，這項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)、工作量大，縣人大常委會(huì)許多具體要求多是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的努力工作來實(shí)現(xiàn)。如何對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 指導(dǎo)，并且取得較好的成效呢。在指導(dǎo)內(nèi)容上，除人民代表大會(huì)的會(huì)議指導(dǎo)，還要逐步加強(qiáng)對(duì)人大主席團(tuán)例會(huì)、代表評(píng)議、代表小組活動(dòng)等具體工作的指導(dǎo)。 第二，要努力創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的外部環(huán)境，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)的問題。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展活動(dòng)獨(dú)立履行職責(zé)受到制約，較多受到黨政部門的影響，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)政府不能保證及時(shí)到位等。另外一個(gè)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍素質(zhì)如何，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平和作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作千頭萬緒，處理問題相比縣級(jí)以上人大常委會(huì)還更直接、更具體、更繁雜，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員編制單列，解決人員素質(zhì)和人員配備與任務(wù)不相適應(yīng)問題，解決好人大主席和秘書專職化的問題，有條 件的地方還可以適當(dāng)增加人大專職人員職數(shù)。是黨員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，未擔(dān)任黨委副書記和非黨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)列席黨委會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大至少應(yīng)配備 1 名專職工作人員。人大主席享受黨政系列同級(jí)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。鄉(xiāng)財(cái)政每年應(yīng)安排一定的經(jīng)費(fèi)，逐步改善鄉(xiāng)人大辦公條件。要加強(qiáng)人大干部與黨委、政府的雙向交流，增強(qiáng)活力，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 效開展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部更要充分認(rèn)識(shí)人大工作的重要性和艱巨性，堅(jiān)定信心，努力工作，在其位，謀其事，認(rèn)真總結(jié)本地開展人大工作經(jīng)驗(yàn)，提高依法監(jiān)督水平和監(jiān)督實(shí)效，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作日趨規(guī)范和完善，從而更好地充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用。努力實(shí)現(xiàn)法院公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化法院公文處理是秘書工作的重要組成部分，它既具有一般公文處理工作的共性，也有其特性。 一、針對(duì)存在問題，制定規(guī)章制度 從調(diào)查的情況來看，法院公文 處理工作大致有以下幾個(gè)方面的問題： （一）對(duì)公文處理工作重視不夠。 （三）行文制度混亂。 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 根據(jù)調(diào)查的情況，我們向院領(lǐng)導(dǎo)和辦公廳作了匯報(bào)。通過制定人民法院公文處理暫行規(guī)定等文件，初步建立起適應(yīng)審判工作需要的法院公文處理工作 的規(guī)章制度體系，使法院公文處理工作開始走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 第一，法定的權(quán)威性。 第三，公文種類的實(shí)用性。 三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善監(jiān)督機(jī)制 為了切實(shí)落實(shí)《暫行規(guī)定》中關(guān)于 上級(jí)人民法院辦公廳（室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)人民法院的公文處理工作 的要求，應(yīng)采取的主要 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 措施是： 第一，領(lǐng)導(dǎo)要重視，充分認(rèn)識(shí)法院公文處理的重要性。 第三，進(jìn)一步提高文秘人員素質(zhì)。 第五篇。它代表人民對(duì)法院工作進(jìn)行監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權(quán)。對(duì)于確保公正司法、促進(jìn)司法和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn) “ 保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生 ” 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要作用。 一、定期匯報(bào)工作，便于人大監(jiān)督 在每年之初人民代表大會(huì)會(huì)議上，縣人民法院向與會(huì)代表匯報(bào)法院工作，傾聽代表的意見和建議。近幾年來，我院先后圍繞基層法庭建設(shè)、執(zhí) 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 行工作、民事審判、涉訴信訪等工作向縣人大常委會(huì)做了專題匯報(bào)。同時(shí)，根據(jù)人大常委會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作作出的議決事項(xiàng)，專題研究、制定措施、認(rèn)真貫徹落實(shí)、改進(jìn)工作，提高了司法水平。如針對(duì)法院涉訴信訪問題比較突出，社會(huì)反響較大的實(shí)際，我院邀請(qǐng)了部分市、縣人大代表來院，專題匯報(bào)了涉訴信訪問題的情況，逐案匯報(bào)產(chǎn)生涉訴信訪的原因及化解的對(duì)策，誠(chéng)懇聽取人大代表提出解決問題的措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)，使一批涉訴信訪案件息訴罷訪。 三、邀請(qǐng)人大代表旁聽案件庭審，自覺接受個(gè)案監(jiān)督 人大代表對(duì)法院個(gè)案的監(jiān)督是代表的重要職責(zé)。通過旁聽既可以讓代表對(duì)法院的審判活動(dòng)有了更直觀的了解，增強(qiáng) 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 了代表監(jiān)督法院工作的能力，又能有效監(jiān)督法官規(guī)范庭審程序，提高案件審判質(zhì)量。對(duì)于人大交辦的個(gè)案，我院認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施加以解決?？h法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，針對(duì)兩個(gè)被執(zhí)行單位能力不足的實(shí)際，主動(dòng)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定由縣財(cái)政暫借 10萬元支付執(zhí)行款，余款分期履行。 四、選任優(yōu)秀人民陪審員，實(shí)現(xiàn)司法民主 在縣人大常委會(huì)的關(guān)心支持下， xx 年 4 月，由縣人大常委會(huì)依法任命了十三名人民陪審員，這些陪審員來自于社會(huì)各界，文化素質(zhì)比較高，具有一定的廣泛性、代表性和較高的政治素質(zhì)和文化水平。也使法院的審判工作更加貼近民情民意，增強(qiáng)了法院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到在接受人大監(jiān)督中還存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在向人大匯報(bào)工作，接受監(jiān)督不夠經(jīng)?；?、制度化。突出表現(xiàn)在落實(shí)人大及其常委會(huì)決定和決議還缺乏具體化，解決執(zhí)法中突出問題還有一定的差距。主要反映在接受人大監(jiān)督局限于工作報(bào)告、接受視察、檢查等形式，拓寬接受監(jiān)督的渠道，創(chuàng)新接受監(jiān)督的方式方法還存在較大差距。 一、要加強(qiáng)對(duì)憲法和相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)。 二、加大對(duì)人大及其常委會(huì)決定和決議的落實(shí)力度。 三、改進(jìn)接受監(jiān)督的方式方法。