【正文】 起雨季造林和荒山綠化高潮。全面完成 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 101 個行政村的新農村電氣化建設任務。集中力量、全力扶持今年全市確定的 9 個示范村建設，為其它村提供可看可學的鮮活樣板。堅持和落實新農村建設績效考核工作機制，對示范村實行動態(tài)管理，并與資金獎補掛鉤，進一步激發(fā)村級工作積極性。要嚴格按照 XX市督導檢查結果，達標一個，獎補一個。四是加強培訓，促進文明。加強基層民主政治建設，堅持 “ 一事一議 ” ，推進村務、財務公開，真正讓農民享有知情權。加強農村文化陣地建設，年底前完成 30 個新農村書屋建設任務。以十大工程建設、十個專項整治和十項基礎工作為抓手，加大投入力度，嚴扣創(chuàng)建標準，認真抓好落實，確保完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的階段性目標任務。按照年初創(chuàng)建規(guī)劃，開陽路、密新路、農業(yè)路、東大街等道路改造工程確保 7 月底前完工；平安路、大鴻路、惠豐街改造工程要盡快開工建設，力爭 11 月中旬竣工投用；青屏廣場停車場、屏峰停車場和漢風公園建設 7 月底前要全面啟動，所有公廁、垃圾中轉站建設改造 9 月底前要全部到位。二是專項整治要 第 14 頁 共 21 頁 注重實效。在開展專項整治活動中，要堅持分類指導，統(tǒng)籌推進。各項整治要確保在 9 月底前全部到位，并完善長效機制，加強動態(tài)監(jiān)管，嚴防整治成果反彈。對于愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、公共場所、傳染病防治、病媒生物防治等 10 項基礎性工作，各責任單位要嚴格標準，倒排進度，確保按時完成、全面達標。高度重視民意測驗環(huán)節(jié)，加大宣傳教育力度，切實提高市民文明素質和對創(chuàng)建工作的支持率。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，加快規(guī)劃實施，搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 規(guī)劃區(qū)道路、給排水、綠化及垃圾處理、污水處理等配套基礎設施建設，提高小城鎮(zhèn)建設水平。 （五）強力推進社會事業(yè)發(fā)展工程。要堅持以人為本，協(xié)調推進各項社會事業(yè)發(fā)展，不斷提高社會和諧程度和人民幸福指數(shù)。投資 1250 萬元，完成 17000 平方米的校舍建設和 13000 套課 桌椅更新任務。統(tǒng)籌解決好困難學生資助和進城務工子女入學問題，認真落實低保家庭和生活特別困難家庭子女考上高中、大學資助政策。二是大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。針對季節(jié)特點，嚴密監(jiān)測監(jiān)控，切實抓好傳染病防治工作。按照 “ 廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù) ” 的要求，全 面啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、大病救助等救助制度，盡快開工建設廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設工程，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的多元化社會保障體系。統(tǒng)籌做 第 16 頁 共 21 頁 好人口和計劃生育工作，實現(xiàn) “ 全國計劃生育優(yōu)質先進服務縣（市） ” 創(chuàng)建目標。對我市承擔的省、XX 市十件實事和我市確定的十件實事，進一步分解細化任務，逐類逐項建立臺帳，搞好督促檢查，確保按時完成、群眾滿意。具體講，要著力抓好以下四個方面工作： （一）著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構。一是提升傳統(tǒng)服務業(yè)。以承譽德、青屏賓館為龍頭，魯班、金海港為依托，進一步做大做強餐飲住宿業(yè)的特色優(yōu)勢。二是培育新型服務業(yè)。大力發(fā)展金融業(yè)，積極引進競爭機制，加快股 第 17 頁 共 21 頁 份制銀行進入步伐，加強擔保平臺建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。三是積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，在搞好黃帝宮、神仙洞景區(qū)配套建設的同時，集中推進 XX 縣區(qū)衙、美玉桃源、慧翰休閑度假中心等重點項目建設，高起點做好規(guī)劃，加大招商引資力度，以大項目帶動大發(fā)展。要精心研究，著力解決制約三產(chǎn)發(fā)展的資金、土地等突出問題，加快三產(chǎn)發(fā)展步伐。進一步完善三 產(chǎn)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系，建立健全信息預警、監(jiān)測和發(fā)布制度，指導第三產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。 （二）著力推進改革開放，進一步增強發(fā)展活力。一是繼續(xù)深化各項改革。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，實施動態(tài)產(chǎn)權轉讓行為，確保國有資產(chǎn)保值增值。搞好農村綜合改革，穩(wěn)妥推進土地承包經(jīng)營權流轉，全面推進集體林權制度改革，確保 8 月底前完成 萬畝的林改主體任務。二是不斷加大開放力度。積極扶持培育出口骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，重點加強耐材和服裝兩個出口創(chuàng)匯群的培育，擴大出口規(guī)模。參會的具體方案馬上就要印發(fā)，各有關單位一定要按照方案要求，高度重視，提前準備，考慮好各個細節(jié)，組織好各項活動，力爭取得豐碩的招商成果。要針對我市環(huán)境建設中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好綜合治理 ，健全投訴處理機制，嚴格問責追究。下半年，要在政府系統(tǒng)開展以轉變政府職能、轉變工作作風、提高行政效能、提高公務員素質為主要內容的 “ 兩轉兩提 ” 活動，加強服務型政府建設，為跨越式發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。認真貫徹實施新修訂的《節(jié)約能源法》，下更大決心，化更大力氣，堅 決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。完善新增用能項目的節(jié)能評估制度，加大環(huán)評區(qū)域限批力度，強化生產(chǎn)許可證管理，嚴禁開工建設不符合節(jié)能和環(huán)保要求的項目。組織開展 “ 節(jié)能減排全民行動 ” ，在全社會大力倡樹節(jié)能環(huán)保的生活方式，黨 政機關要在節(jié)能減排中發(fā)揮模范帶頭作用。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極發(fā)展以電力廢棄物、危險廢棄物、再生資源物、熱能回收物、生活垃圾等回收利用為主體的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 第 20 頁 共 21 頁 （四）著力確保社會穩(wěn)定，進一步營造良好氛圍。一是安全生產(chǎn)要警鐘常鳴。要層層簽訂安全責任狀，戶戶寫出安全保證書，深入細致地排查處理隱患，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。近段以來，我市接連發(fā)生了幾次強降雨過程，給人民群眾的財產(chǎn)安全造成了較大的損失。即使這樣，有些單位仍沒有引起足夠重視，從近幾天防汛值班的督查情況來看，還存在個 別脫崗、漏崗現(xiàn)象。二是信訪穩(wěn)定要扎扎實實。要切實加大立 案查處、督查督辦、幫扶救助、責任追究等各項工作力度，妥善解決各類信訪問題，確保實現(xiàn)國家、省、 XX 市重大活動期間 “ 零 ” 上訪目標，確保不發(fā)生來自新密的干擾。扎實開展 “ 四嚴一創(chuàng) ” 活動，堅持嚴打和嚴防相結合，完善群防群控體系，始終保持對各類犯罪分子的高壓態(tài)勢。 同志們，全面完成跨越式發(fā)展三年行動計劃目標和 全年工作任務，時間緊、任務重、責任大、要求高。